Решение по исковому заявлению заместителя прокурора к Анисимову о запрете деятельности



К делу № 2-1421/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 22 апреля 2011 года

Адлерский районный суд г.Сочи

в составе: председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Шуликиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Мостового Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Анисимову И.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Анисимову И.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В обоснование своих исковых требований истец указал, в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Анисимов И.А., **.**.**** г.р., 13.07.2010 получил водительское удостоверение № на основании медицинской справки от 17.09.2007. Вместе с тем, с января 2008 года Анисимов И.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «...».

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие алкоголизмом водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 1.1 -12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Анисимова И.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Анисимова И.А., согласно которой последний получил водительское удостоверение сер. № разрешенной категории - В.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

Представитель истца помощник прокурора Адлерского района г. Сочи в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик Анисимов И.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения Краснодарского края поддержал исковые требования прокурора.

Представитель третьего лица ЭО ГИБДД УВД г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, представил ходатайство, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной прокуратурой ... проверки установлено, что Анисимов И.А., **.**.**** г.р., 13.07.2010 получил водительское удостоверение № на основании медицинской справки от 17.09.2007. Вместе с тем, с января 2008 года Анисимов И.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «...».

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие алкоголизмом водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 1.1 -12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Анисимова И.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Анисимова И.А., согласно которой последний получил водительское удостоверение сер. № разрешенной категории - В.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В соответствии с нормами статей 23, 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Анисимову И.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Краснодарского края прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Анисимову И.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Запретить Анисимову И.А., **.**.**** года рождения, паспорт сер. №, выдан **.**.**** УВД ..., управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения Краснодарского края.

Обязать Анисимова И.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное **.**.****, в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий: /подпись/.