К делу № 2-1499/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Язвенко Р.В.
при секретаре Пузеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адлерского районного казачьего общества Черноморского кубанского округа Всекубанского казачьего войска об обжаловании действий и решений должностных лиц.
УСТАНОВИЛ:
Адлерское районное казачье общество Черноморского кубанского округа Всекубанского казачьего войска обратилось в суд с заявлением об обжаловании действий и решений должностных лиц.
В обоснование своих требований в иске указано, что согласно Решения Адлерского районного суда города Сочи от 02.02.2011 года за гражданами, состоящими в составе общества было признано права на оформление земельных участков для ИЖС.
После вступления решения в законную силу 05 апреля 2011 года заинтересованному лицу были поданы документы об оказании содействия в виде продления срока действия временного кадастра, который заканчивается 27 апреля 2011 года, в связи с объективной невозможностью оформить земельные участки в установленном законом порядке в связи с большим объемом работ, а также иными обстоятельствами.
На заявление Атамана АРКО ЧКО ВКВ Д.К. Потякова в интересах казаков, заинтересованное лицо предоставило ответ от 07 апреля 2011 года, согласно которого было отказано в продлении срока действия временного кадастра в виду отсутствия такого права в силу закона.
Считают данное решение необоснованным в связи с тем, что в соответствие с ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» действительно установлено, что в случае истечения двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости, если не произведена его государственная регистрация, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра. Согласно кадастровых паспортов, сведения о земельных участках были внесены 24 апреля 2009 года, то есть двух летний срок истекает 24 апреля 2011 года.
Однако, указанный Федеральный закон не содержит запрета на принятие органом, осуществляющим кадастровый учет, решения о продлении срока действия временного кадастра на определенный срок с учетом конкретных обстоятельств дела, которые являются объективными.
Заинтересованное лицо указало в ответе, что отложить аннулирование сведений об объектах недвижимости, которые носят временный характер, возможно только по решению суда. Но указанная позиция не соответствует нормам действующего законодательства, так как указанный порядок отложения аннулирования сведений законодательно не предусмотрен.
Таким образом, заинтересованное лицо устранилось от решения вопроса, имеющего для заявителя существенное значение, так как с учетом требований указанного Федерального закона для того, чтобы произвести необходимые действия по оформлению документов в целях дальнейшего регистрации права собственности на земельные участки, образованные из существующих земельных участков, необходимо время, которое не может составлять исходя из процедуры оформления документов два месяца.
Как доказывается представленными доказательствами, на протяжении длительного времени производятся действия для оформления документов на земельные участки, однако в силу различных обстоятельств, в том числе отказ в разрешении вопроса со стороны органов исполнительной власти, вопрос до настоящего времени не разрешен.
Как установлено п. 4 ст. 24 ФЗ «О кадастре» срок действия сведений, носящих временный характер, составляет два года и объективно этот срок может быть использован для оформления документов в установленном порядке и форме только при отсутствии каких-либо препятствий, не позволяющих произвести необходимые действия и принять меры.
Решениями судов Адлерского районного суда города Сочи установлено, что им на протяжении длительного времени чинились различные препятствия в отношении земельных участков и последнее решение, а соответственно и окончательное разрешение вопроса стало возможным только после Решения от 02.02.2011 года.
Учитывая сложность проводимых работ, а также иные обстоятельства, заявителю необходимо не менее одного года для оформления документов.
В соответствие с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В связи с чем, просят суд, - признать Решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Сочинский отдел об отказе в продлении срока действия сведений, которые носят временный характер (временный кадастр), в отношении земельных участков, расположенных по адресу юрод Сочи. Адлерский район, микрорайон «Блиново» с кадастровыми номерами №, незаконным.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел продлить срок действия сведений, которые носят временный характер (временный кадастр), в отношении земельных участков, расположенных по адресу г.Сочи, Адлерский район, микрорайон «Блиново» с кадастровыми номерами № на срок один год в целях предоставления возможности реализации права оформления документов и регистрации прав на земельные участки.
В судебном заседании представитель заявителя Потяков Д.К. поддержал доводы изложенные в заявлении и настаивал на их удовлетворении.
Заинтересованное лицо - представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещались, из смысла представленного ими заявления просят суд отказать в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконными решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» так как действия об аннулировании сведений производятся в соответствии с Федеральным Законом РФ № 221, а в части требований об их обязании продлить срок действия сведений просят суд рассмотреть по своему усмотрению.
Представитель третьего лица администрации Адлерского района г.Сочи Супрунец Н.В. против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к убеждению о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Адлерского районного суда города Сочи от 02.02.2011 года за гражданами, состоящими в составе общества было признано права на оформление земельных участков для ИЖС.
После вступления решения в законную силу 05 апреля 2011 года в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю были поданы документы об оказании содействия в виде продления срока действия временного кадастра, который заканчивается 27 апреля 2011 года.
На заявление Атамана АРКО ЧКО ВКВ Д.К. Потякова в интересах казаков, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю отказало в продлении срока действия временного кадастра в виду отсутствия такого права в силу закона.
Исходя из данных обстоятельств суд приходит к убеждению, что действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по отказу заявителю в продлении срока действия временного кадастра являются обоснованными, так как ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю является органом кадастрового учета и осуществляет кадастровый учет объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 24 ФЗ №221, если по истечении двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости, если этим объектом недвижимости является земельный участок, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Следовательно, внести изменения в сведения о вышеуказанных земельных участках возможно при поступлении сведений о зарегистрированном праве на объекты недвижимости.
Так же, как следует из установленных обстоятельств отложить аннулирование сведений об объектах недвижимости, которые носят временный» характер возможно на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Исходя из вышеизложенного суду представляется возможным удовлетворить требования заявителя лишь в части продления срока действия сведений, так как решениями судов Адлерского районного суда города Сочи установлено, что заявителю на протяжении длительного времени чинились препятствия в отношении земельных участков и решение вопроса стало возможным только после Решения суда от 02.02.2011 года.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, - суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Адлерского районного казачьего общества Черноморского кубанского округа Всекубанского казачьего войска об обжаловании действий и решений должностных лиц удовлетворить частично.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел продлить срок действия сведений, которые носят временный характер (временный кадастр), в отношении земельных участков, расположенных по адресу г.Сочи, Адлерский район, микрорайон «Блиново» с кадастровыми номерами №, №, №, № на срок один год в целях предоставления возможности реализации права оформления документов и регистрации прав на земельные участки.
В части признания Решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский отдел об отказе в продлении срока действия сведений, которые носят временный характер (временный кадастр), в отношении земельных участков, расположенных по адресу юрод Сочи. Адлерский район, микрорайон «Блиново» с кадастровыми номерами №, №, №, № незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.