К делу № 2- 88/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.04.2011 года Адлерский район город Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Надрага В.Л.,
при секретаре Шуликиной Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Питерского А.С. к администрации города Сочи, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдела города Сочи, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела города Сочи, Сочинского отдела ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю», индивидуальному предпринимателю Боровикову В.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет земельных участков, установил:
Питерский А.С. обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи, Территориальному отделу по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, Сочинскому отделу ( филиалу) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю», Адлерскому сектору Сочинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, ООО «Кубаньбытстрой», индивидуальному предпринимателю Боровикову В. В. о снятии земельного участка с кадастрового учета, находящегося в аренде ООО «...», являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи, принадлежащего администрации города Сочи и постановке на кадастровый учет земельных участков Питерского А. С., пояснив следующее. В соответствии с договором купли-продажи от 04 апреля 1997 года истцу на праве собственности принадлежат три земельных участка: с условным кадастровым номером №; с условным кадастровым номером №; с уточненным кадастровым номером №, расположенные в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов. Питерский А.С. утверждает, что все его земельные участки считаются, как ранее учтенные объекты недвижимости, поскольку земельные участки прошли ранее кадастровый учет, то они уже сформированы, а их границы являются установленными.
В границах земельного участка с кадастровым номером №, расположены жилые дома № литер «А» и литер «Б», принадлежащие на праве собственности Питерскому А.С. При проектировании и строительстве данных жилых домов, границы вышеуказанных земельных участков истцом также были согласованы с администрацией Краснополянского поселкового округа, архитектором, с МУП «...», с Краснополянской ГЭС, землеустроителем Краснополянского поселкового округа.
13.01.2009 года Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» по двум объектам: по земельному участку с кадастровым номером № и по земельному участку с кадастровым номером №, принял решение № и решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с пересечением границ земельных участков Питерского А.С. с границами земельного участка площадью 7100,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по ул. Защитников Кавказа в п. Красная Поляна Адлерского района г.Сочи.
В связи с тем, что пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № истца не устранены и не является результатом кадастровой ошибки, Питерский А.С. обратился в суд для решения спорного вопроса по существу. Истец просит суд: признать незаконными действия Сочинского отдела ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» и Территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 7100 кв.м., расположенного в Адлерском районе г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, и присвоению ему кадастрового номера №, в связи с нарушением права третьих лиц; признать межевание земельного участка, площадью 7100 кв.м., расположенного в ... г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, находящийся в аренде ООО «...», являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи не соответствующим требованиям нормативно-правовых актов, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в аренде ООО «...», являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи подлежат снятию с кадастрового учета в Сочинском отделе ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» и в Территориальном отделе по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, так как нарушаются права третьих лиц; обязать Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» и Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю снять земельный участок, площадью 7100 кв.м., расположенный в Адлерском районе г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, имеющий в настоящее время кадастровый номер №, находящийся в аренде ООО «...», являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи с кадастрового учета, в связи с нарушением прав третьих лиц; признать незаконным и отменить: постановление № 930 от 16.07.2007 года Главы города Сочи «О предварительном согласовании места размещения лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи» и постановление № 1204 от 23.10.2007 года «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньбытстрой» земельного участка для строительства лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа п. Красная Поляна Адлерского района города Сочи», в связи с нарушением прав третьих лиц, в части касающегося земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, находящийся в аренде ООО «Кубаньбытстрой», являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи, накладывающегося на земельные участки Питерского А.С. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/. и с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/; признать незаконным и расторгнуть договор аренды № от 26 октября 2007 года, заключенный между ООО «...» и Муниципальным образованием города Сочи о передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7100 кв.м., расположенного по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи, а также признать незаконной регистрацию данного договора, в связи с нарушением прав третьих лиц и обязать Адлерский сектор отдела по городу-курорту Сочи Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю погасить запись регистрации № от **.**.**** года данного договора аренды; обязать Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» и Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки, принадлежащие на праве собственности Питерскому А. С. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/ и с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/ на основании сформированных ООО «ЗемГеоЦентр» землеустроительных дел по результатам межевания земельных участков, в соответствии с Описанием земельных участков, как ранее учтенных.
В судебном заседании представители Питерского А.С. по доверенностям Фролова Н.А. и ФИО1 уточнили исковые требования истца, просят суд: признать необоснованными действия Сочинского отдела ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдела города Сочи по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 7100 кв.м., расположенного в Адлерском районе г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, и присвоению ему кадастрового номера №, в связи с нарушением права третьих лиц; признать межевание земельного участка, площадью 7100 кв.м., расположенного в Адлерском районе г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи не соответствующим требованиям нормативно-правовых актов, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, являющийся собственностью Муниципального образования города Сочи подлежат снятию с кадастрового учета в Сочинском отделе ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в связи с нарушением права третьих лиц; обязать Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять земельный участок, площадью 7100 кв.м., расположенный в ... г. Сочи, поселке Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа, имеющий в настоящее время кадастровый номер №, являющийся собственностью Муниципального образования города Сочи с кадастрового учета, в связи с нарушением прав третьих лиц; признать незаконным и отменить: постановление № 930 от 16.07.2007 года Главы города Сочи «О предварительном согласовании места размещения лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи» и постановление № 1204 от 23.10.2007 года «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «...» земельного участка для строительства лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа п. Красная Поляна Адлерского района города Сочи», в связи с нарушением прав третьих лиц, в части касающегося земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи, накладывающегося на земельные участки истца: площадью 3848,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/ и земельный участок площадью 5332,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/; обязать Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки, принадлежащие на праве собственности Питерскому А.С.: площадью 3848,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/ на основании Свидетельства на право собственности на землю Серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1997 года, регистрационная запись №; площадью 5332,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/, на основании Свидетельства на право собственности на землю Серии №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1997 года, регистрационная запись 264 – на основании сформированных ООО «...» землеустроительных дел по межеванию земельных участков, в соответствии с Описанием земельных участков, как ранее учтенных.
Представитель администрации города Сочи по доверенности Супрунец Н.В. возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Питерского А.С., просила суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований истца в полном объёме.
Начальник Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в письме № 224-Ю от 22.04.2011 года просит суд исковое заявление Питерского А.С. рассмотреть без участия представителя Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Питерский А.С.; представители: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдела города Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела города Сочи и индивидуальный предприниматель Боровиков В.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного рассмотрения заявления не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителей сторон, представителя экспертной организации ООО « ...» по доверенности Антонюка В.Ю., исследовав материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что земельные участки, принадлежащие на праве собственности истцу, первоначально на праве собственности принадлежали ФИО2. В соответствии с договором купли-продажи № от 04 апреля 1997 года, удостоверенным нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО3, зарегистрированном в реестре нотариуса за №, ФИО2 продал Питерскому А.С. три земельных участка, которые перешли в собственность истца: -площадью 3848,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю Серии №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1997 года, регистрационная запись №;
- площадью 5332,00 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю Серии №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1997 года, регистрационная запись 264;
- площадью 950,00 кв.м., с уточненным кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю.
Судом установлено, что истец за указанные выше земельные участки в установленном законом порядке оплачивает земельный налог, задолженности по его оплате не имеет, что подтверждается информацией из Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю. На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/, с уточненной площадью 921 кв.м. находятся два жилых ... литер «А» и литер «Б», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 07 марта 2003 года Серии №, выданным Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Свидетельством о государственной регистрации права от 07 марта 2003 года Серии №, выданным Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 45 Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года все земельные участки истца считаются, как ранее учтенные объекты недвижимости. Поскольку земельные участки прошли ранее кадастровый учет, то они уже сформированы, а их границы являются установленными. Данный факт подтверждается планами участков, предоставленных Питерскому А.С. в собственность в соответствии со Свидетельствами на право собственности на землю от 08 апреля 1997 года. Суд принимает во внимание тот факт, что при проектировании и строительстве двух жилых домов, границы вышеуказанных земельных участков истца были согласованы с администрацией Краснополянского поселкового округа, архитектором, с МУП «...», с Краснополянской ГЭС, землеустроителем Краснополянского поселкового округа, что подтверждается распоряжением Главы администрации Краснополянского округа № 123 от 18.08.2000года «О разрешении гр. Питерскому А.С. проектирования двух жилых домов по ул. Пчеловодов в пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи», схемой согласований для проектирования двух жилых домов, Генпланом и Ситуационным планом земельных участков, используемых при проектировании и строительстве жилых домов, с указанием границ земельных участков, согласованных отделом архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района города Сочи.
По результатам межевания ООО «...» в 2008 году земельных участков истца в соответствии с требованиями ст. ст. 68,69 ЗК РФ площадь земельного участка с условным кадастровым номером № за окончательную величину была принята в 4090,0 кв.м., а площадь земельного участка с условным кадастровым номером № за окончательную величину была принята в 5632 кв.м. Материалы землеустроительных дел на данные земельные участки внесены 30 июня 2008 года в архив Территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю, о чем заведены соответствующие дела № и №.
Расположение границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № Питерского А.С., существует на местности более четырнадцати лет; при межевании ООО «...» в 2008 году земельных участков истца охраняемые законом интересы и права иных лиц не нарушались, так как реальные смежные землепользователи у Питерского А.С. отсутствовали.
Суд принимает во внимание тот факт, что координаты характерных точек границ земельных участков Питерского А.С. ООО «...» в 2008 году определены с допустимой погрешностью, что размеры площадей земельных участков истца с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, увеличены с учетом соблюдения норм действующего законодательства – ст. 27 ч.3 п.5 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», что конфигурация земельных участков истца в первоначальном графическом материале, являющегося приложением к свидетельствам на право собственности на землю, по отношению к конфигурации земельных участков, указанной в землеустроительных делах, изменилась, при этом, землеустроительные дела на земельные участки, принадлежащие и реально используемые Питерским А.С., были сформированы с учетом расположения закрепленных по окружной границе межевых знаков, установленных в виде фактических ограждений на земельные участки Питерского А.С., без нарушения охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, что соответствует п.9ст.38 ФЗ № «О государственном кадастре недвижимости».
30.10.2008 года истец обратился в Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений своих трех объектов недвижимости - земельных участков, расположенных в поселке Красная Поляна Адлерского района г. Сочи. 13.01.2009 года Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по двум объектам: по земельному участку с кадастровым номером № и по земельному участку с кадастровым номером № Питерского А.С., принял решение № и решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с пересечением границ земельных участков истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ул. Защитников Кавказа в п. Красная Поляна Адлерского района г.Сочи, находящегося в аренде ООО «Кубаньбытсрой», являющегося муниципальной собственностью. При таких обстоятельствах, государственный кадастровый учет земельных участков Питерского А.С. по результатам межевания, определяющий точное месторасположение закономерных границ земельных участков с кадастровым №: 0094 и с кадастровым номером № не проводился. В соответствии с Положением о государственной экспертизе землеустроительной документации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 года № 214 и приказом Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю № 535-П от 21.07.2008 года в редакции от 27.01.2009 года с целью выявления кадастровой ошибки истец обратился в Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю с заявлением вх. № 01/22 от 27.01.2009 года по вопросу проведения государственной экспертизы землеустроительной документации на предмет её соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства в отношении своих земельных участков: с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №. В Заключении от 11.03.2009 года № 01/22 по результатам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю указал, что землеустроительная документация ООО «...» земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № выполнена в соответствии с фактическими границами земельных участков истца, находящихся у Питерского А.С. в собственности, соответствует исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, кадастровая ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ земельных участков отсутствует; землеустроительная документация индивидуальным предпринимателем земельного участка с кадастровым номером № соответствует утвержденному проекту границ и кадастровая ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка так же отсутствует. В связи с тем, что пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами земельных участков истца: земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № не устранены и не является результатом кадастровой ошибки, Питерскому А.С. было рекомендовано в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ обратиться в суд, для решения спорного вопроса по существу.
Специалистами ООО «...» в 2007 году был выполнен проект границ земельного участка для размещения лечебно-оздоровительного комплекса в районе ул. Защитников Кавказа в пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи, согласованный в установленном порядке; выполнена МУП «МИГ» в 2007 году справка градостроительной базы данных и дежурного плана города; подготовлена схема генерального плана. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в соответствии с предпроектным материалом, который был рассмотрен комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи от 03.07.2007 года № А/ 111г-о7 и рекомендован для дальнейшего оформления.
Анализ справки градостроительной базы данных и дежурного плана города на территорию в районе ул. Защитников Кавказа Адлерского района г. Сочи, выполненной МУП «МИГ» в 2007 году, позволяет суду сделать вывод, что изначально, при формировании проектируемых границ муниципального земельного участка с кадастровым номером № отсутствовала информация по картографическому материалу -топографическая съёмка на земельный участок, расположенный по ул. Защитников Кавказа Адлерского района г.Сочи не проводилась; отсутствовали соответствующие сведения: о рельефе данной местности, о реальном месторасположении земельных участков, реально используемых правообладателями смежных земельных участков, в том числе не учтено реальное местоположение земельных участков, принадлежащих и фактически используемых Питерским А.С. с 1997 года.
Данные факты свидетельствуют не только о нарушениях требований ФЗ-78 от 18.06.2001 года «О землеустройстве» и Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, но и о нарушениях земельных прав и интересов истца.
16.07.2007 года Главой города Сочи издано постановление № 930 «О предварительном согласовании места размещения лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи», в соответствии с которым был утвержден акт выбора и проект границ земельного участка площадью в 7100,0 кв.м. для размещения лечебно-оздоровительного комплекса ; согласовано предварительное место его размещения на земельном участке ы 7100,0 кв.м.
Индивидуальным предпринимателем Боровиковым В.В. в 2007 году было сформировано землеустроительное дело, выполнено описание границ земельного участка и направлено в Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю для постановки данного участка на кадастровый учет, по результатам межевания земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Суд приходит к выводу, что землеустроительное дело земельного участка с кадастровым номером № выполнено ИП Боровиковым В.В. полностью в соответствии с незаконным проектом границ земельного участка, изготовленным ООО «...» в 2007 году, изготовленным без топосъёмки, что привело к нарушению прав и земельных интересов Питерского А.С.
23.10.2007 года Глава города Сочи издает постановление № 1204 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньбытстрой» земельного участка для строительства лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа п. Красная Поляна Адлерского района города Сочи», которым предоставляет ООО «Кубаньбытстрой» в аренду сроком на три года, с 30.11.2007 года по 23.10.2010 года, земельный участок площадью 7100 кв.м. с кадастровым номером № для строительства лечебно-оздоровительного комплекса по ул. Защитников Кавказа п. Красная Поляна Адлерского района города Сочи, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в экономико-планировочной зоне К-1, категория земель - земли населенных пунктов. В настоящее время правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7100 кв.м., расположенного по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи, назначение объекта: земли населенных пунктов – для строительства лечебно-оздоровительного комплекса является Муниципальное образование города Сочи. Договор аренды с ООО «Кубаньбытстрой», действующий с 30.11.2007 года по 23.10.2010 года, в настоящее время не пролонгирован, строительство лечебно-оздоровительного комплекса ООО «Кубаньбытстрой» не начинало. Суд считает, что Глава города Сочи, издавая 16.07.2007 года постановление № 930, постановление № 1204 от 23.10.2007 года, заключая договор аренды № от 26 октября 2007 года с ООО «Кубаньбытстрой», не учел земельные права и интересы Питерского А.С., как фактического собственника части спорного земельного участка.
Согласно ст. 17 Закона «О землеустройстве» № 78-ФЗ от 18 июня 2001 года межевание объекта землеустройства включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками. Согласно пункта 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, который действовал в период постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, до вступления в силу закона № 66-ФЗ от 13.05.2008 года, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Согласно пункта 16.1 статьи 16 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам землеустройству от 08.04.1996 года межевание земельных участков осуществляется при согласовании и закреплении на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. Вместе с тем, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7100 кв.м., расположенного по ул. Защитников Кавказа пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи, если оно проводилось, являющегося собственностью Муниципального образования города Сочи, со смежными землепользователями, в том числе и с истцом, согласованы не были, что привело к накладке границ земельных участков, в итоге, были нарушены законные права Питерского А.С. на земельный участок с условным кадастровым номером № и на земельный участок с условным кадастровым номером №. Данный факт подтверждается Заключением экспертов ООО «...» от 07.04.2011 года.
Согласно заключения экспертов ООО «...» от 07.04.2011 года в настоящее время муниципальный земельный участок с кадастровым номером № площадью 7100 кв.м. реально не используется, в связи с чем фактическая граница данного земельного участка экспертами не установлена, отсутствуют закрепленные на местности видимые межевые знаки, реальные ограждения данного земельного участка. Экспертами установлена документальная геодезическая накладка границ закономерного муниципального земельного участка с кадастровым номером № на межуемые границы фактически используемого огороженного земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу площадью 2522, 0 кв.м., и на межуемые границы фактически используемого огороженного земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу площадью 682,0 кв.м.- общая накладка составляет 3288,0 кв.м.
В соответствии со ст. 38 Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости « при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границы земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».
Согласно Заключения экспертов от 07.04.2011 года ООО «...» дополнительной судебно-земельной экспертизы при проведении экспертного исследования и анализа материалов гражданского дела в настоящее время также имеется документальная геодезическая накладка границ закономерного муниципального земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу согласно плана ( чертежа), являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю № 262, принадлежащего Питерскому А.С. площадью 2749,0 кв.м., и на границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу согласно плана ( чертежа), являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю №, принадлежащего Питерскому А.С. площадью 161,0 кв.м., - общая накладка составляет 2910,0 кв.м.
Согласно части 3 статьи 20 Закона «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 02.01.2000 в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, либо при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей. Суд считает, что Сочинский отдел ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» не вправе был вносить в реестр сведения, касающиеся земельного участка с кадастровым номером № поскольку этот участок налагается на ранее учтенные земельные участки истца с утвержденными кадастровыми номерами № и №. Сочинским отделом ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» и Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю были нарушены: -пункт 6 Правил присвоения кадастровых номеров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 г. № 660, согласно которому присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ ( выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков; - условия пункта 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** года №; -условия пункта 8.2 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, изданных Федеральной службой земельного кадастра России от **.**.**** года. В соответствии с ст.1103 ГК РФ. В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Вынося решение по данному гражданскому делу по исковому заявлению Питерского А.С., суд учитывает пояснения данные в судебном процессе представителем экспертной организации ООО « ...» по доверенности Антонюком В.Ю., пояснившим суду, что устранение наложения земельных участков путем корректировки их границ не возможно, в связи с рельефом местности и отсутствия свободных муниципальных земель, прилегающих к земельным участкам сторон по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Питерского А.С. к администрации города Сочи, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдела города Сочи, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела города Сочи, Сочинского отдела ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю», индивидуальному предпринимателю Боровикову В.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет земельных участков удовлетворить частично. Обязать Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в связи с нарушением прав третьих лиц, снять с уточненного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7100 кв.м., расположенный в ... г. Сочи, поселке Красная Поляна, по ул. Защитников Кавказа, являющийся собственностью Муниципального образования города Сочи.
Сочинскому отделу ( филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки, принадлежащие на праве собственности Питерскому А.С.: -с кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северо-восточная окраина/; - с кадастровым номером №, расположенный в Адлерском районе города Сочи пос. Красная Поляна, ул. Пчеловодов /северная окраина/, – на основании поданных Питерским А.С. заявлений, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов и межевых планов земельных участков с координатами в системе МСК-23, в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412.
В остальной части требований Питерского А.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий /подпись/.