К делу №2-1059/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» мая 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Машевец С.Ю.,

с участием прокурора Магомедова Р.М.,

при секретаре Тозлян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и встречный иск Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В обосновании своих требований указала, что подпунктом 4 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 ноября 2010 года № 1213-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации находящихся в собственности муниципального образования город- курорт Сочи, физических и юридических лиц жилых помещений, расположенных по адресу: ....

Земельный участок, по указанному адресу с расположенными на нем объектами недвижимого имущества попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 марта 2010 года № 3-ОИ «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с пунктом 7.3 перечня мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению мероприятия по переселению граждан, проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, определен департамент строительства Краснодарского края.

В соответствии с требованиями пункта 27.3 статьи 15 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов жилых помещений, предоставленных по договору социального найма или в общежитиях, осуществляется вне очереди и в порядке, предусмотренном статьей 86. Жилищного кодекса Российской Федерации.

Волобуев Г.С. с дочерью - Волобуевой В.Г. зарегистрирован в доме ... на основании договора социального найма жилого помещения. Данное домовладение, согласно вышеуказанным нормативно - правовым актам, подлежит сносу, в связи с чем граждане Волобуев Г.С. и Волобуева В.Г. подлежат отселению.

В рамках вышеуказанной программы отселения ответчик с дочерью незаконно вселился в муниципальную квартиру ....

Квартира ... является муниципальной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности города Сочи от 20.01.2011 года серия №. С учетом изложенного Волобуеву Г.С. и Волобуевой В.Г. взамен изымаемого жилого помещения предложена однокомнатная муниципальная квартира № общей площадью 40,4 кв.м. в доме ....

Ответчики отказались от освобождения в добровольном порядке муниципального жилого помещения квартиры ....

Просят выселить Волобуева Г.С. и Волобуеву В.Г. из квартиры ... в квартиру ....

Волобуев Г.С. обратился в суд с встречным иском к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма.

В обосновании своих требований суду указал, что с июня 2009 года он состоим в зарегистрированном браке и проживаем по адресу гор. .... В вышеназванное жилое помещение он и ФИО2 были вселены в соответствии с требованиями ст. 70 ЖК РФ.

Нанимателем данного жилого помещения до августа 2009 года являлась ФИО3 (бабушка Волобуева Г.С.) которая умерла 08 августа 2009 г. После ее смерти с заявлением об изменении договора социального найма согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ в филиал «Северо-Кавказской железной дороги» структурное подразделение «Краснодарской дистанции гражданских сооружений» обратилась ФИО1 (мать Волобуева Г.С.). Письмом за №5968 от 26.11.2009 г. за подписью начальника «Краснодарской дистанции гражданских сооружений» было отказано ввиду того, что дом ... на балансе не числится, однако не было сообщено куда необходимо обратиться с данным заявлением.

Неоднократно они обращались с заявлениями в администрацию города Сочи, но они сообщали, что дом не принят в муниципальную собственность, хотя в соответствии с постановлением главы города Сочи №467 от 16.02.2005 г. «О передаче в муниципальную собственность города Сочи жилых домов и инженерных сетей с баланса открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий», должны были внести в реестр объектов муниципальной собственности города Сочи жилые дома ранее принадлежащие ОАО «РЖД» (п.2.1 постановления).

Земельный участок по ... и расположенные на нем объекты недвижимого имущества попадают в границы размещения олимпийского объекта, в связи с чем его семье (три человека Волобуев Г.С., ФИО2, и дочь Волобуева В.Г.) дирекцией по строительству объектов г. Сочи ГК «Олимпстрой» была предоставлена двухкомнатная квартира ... данное подтверждается актом подписанным сторонами от 18 января 2011г. №2\37.

Они вселились в указанную квартиру и произвели в ней ремонт. Однако в настоящее время администрация города Сочи обратилась в суд с иском об истребовании указанной квартиры из чужого незаконного владения, и просит выселить Волобуева Г.С. и малолетнюю дочь в однокомнатную квартиру.

Поскольку ФИО2 была вселена в жилое помещение дом ... нанимателем в соответствии с требованиями ч.1 ст. 70 ЖК РФ, то приобрела равные с нанимателем права и обязанности. Она не была зарегистрирована по указанному адресу вследствие того, что ответчиком постановление Главы города Сочи от 16.02.2005 года за №467 было исполнено только 24.01.2011 года (письмо департамента имущественных отношений от 16.02.2011г. за №02-05-17\2082).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», разъяснил, «вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи» (п.27 постановления).

Просит признать ФИО2 приобретшей право на жилое помещение в доме .... Обязать администрацию города Сочи заключить договор социального найма на жилое помещение квартиру ... с Волобуевым Г.С., ФИО2 и ФИО4.

В судебном заседании представитель истца и ответчик по встречному иску по доверенности Супрунец Н.В. настаивала на заявленных требованиях, встречный иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Представитель ответчиков по первоначальному иску и истца по встречному иску Марченко Ю.И. в судебном заседании исковые требования администрации города Сочи к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения не признал, возражал против их удовлетворения. Исковые требования Волобуева Г.С. поддерживал в полном объеме.

Помощник прокурора Адлерского района г. Сочи в судебном заседании, полагал, что в удовлетворении исковых требованиях Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма необходимо отказать, исковые требования администрации удовлетворить.

Представитель ГК «Олимпстрой» по доверенности Николаева З.В. в судебном заседании исковые требования администрации города Сочи к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения поддержала, просила в иске Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска администрации города Сочи к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и об отказе в удовлетворении исковых требований Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Волобуев Г.С. с дочерью - Волобуевой В.Г. зарегистрированы в доме ... на основании договора социального найма жилого помещения. Нанимателем квартиры является ФИО3

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 ноября 2010 года № 1213-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации находящихся в собственности муниципального образования город- курорт Сочи, физических и юридических лиц жилых помещений, расположенных по адресу: ....

Земельный участок, по указанному адресу с расположенными на нем объектами недвижимого имущества попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 марта 2010 года № 3-ОИ «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Квартира № ... является муниципальной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности города Сочи от 20.01.2011 года серия №.

Как установлено в судебном заседании в связи с тем, что земельный участок по ... и расположенные на нем объекты недвижимого имущества попадают в границы размещения олимпийского объекта, в семье (три человека Волобуев Г.С., ФИО2, и дочь Волобуева В.Г.) дирекцией по строительству объектов г. Сочи ГК «Олимпстрой» была предоставлена квартира ... данное подтверждается актом подписанным сторонами от 18 января 2011г. №2\37.

Согласно предписания от 11.02.2011 года Волобуеву Г.С. и Волобуевой В.Г. было выдано предписание из которого следует, что оснований для вселения в указанную квартиру составом семьи два человека не имеется. В соответствии с решением Городского Собрания города Сочи от 27 января 2011 года № 7 норма предоставления жилой площади на составом семьи два человека составляет 42 кв.м., в связи с чем, в срок до 14 февраля 2011 года необходимо освободить указанную квартиру и сдать ключи в департамент имущественных отношений администрации города Сочи, после чего будет предоставлена квартира общей площадью 42 кв.м. в соответствии с указанными нормами.

В соответствии с требованиями пункта 27.3 статьи 15 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов жилых помещений, предоставленных по договору социального найма или в общежитиях, осуществляется вне очереди и в порядке, предусмотренном статьей 86. Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

            Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Причем доводы Волобуева Г.С. о заключении с ним и ФИО2, Волобуевой В.Г. администрацией г.Сочи договора социального найма спорных жилых помещений, изложенные в исковом заявлении, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются замечаниями по проекту распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи «О признании Г.С. Волобуева нанимателем жилого помещения в доме ... и заключении с ней договора социального найма» от 18.03.2011 года из которых следует, что правовым управлением администрации города Сочи рассмотрен проект распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи «О признании Г.С. Волобуева нанимателем жилого помещения в доме ... и заключении с ней договора социального найма».

По итогам рассмотрения установлено, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом.

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 ноября 2010 года № 1213-р «Об изъятии объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения» в целях размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи -Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» изъяты для федеральных нужд в собственность Российской Федерации жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город- курорт Сочи, физических и юридических лиц, в том числе, расположенные по адресу. ....

Учитывая вышеизложенное, право собственности муниципального образования город-курорт Сочи в отношении жилого помещения в доме ... прекращено, в связи с чем, правовые основания для принятия каких-либо решений в отношении данного помещения, в том числе о заключении договора социального, у администрации города Сочи отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд не может удовлетворить исковые требования Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма. При этом исковые требования администрации города Сочи к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения суд удовлетворяет в полном объеме.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ... к Волобуеву Г.С., Волобуевой В.Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить.

            Выселить Волобуева Г.С. и Волобуеву В.Г. из квартиры ... в квартиру ....

В удовлетворении встречных исковых требований Волобуева Г.С. к администрации города Сочи о признании приобретшим право на жилое помещение и заключении договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий:                              подпись. Машевец С.Ю.