Решение по иску Департамента к Галевской В.Ю. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества



К делу № 2-1623/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего:                                             Язвенко Р.В.

при секретаре:                                                              Пузеевой О.В.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Галевской В.Ю. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

УСТАНОВИЛ:

            Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Галевской В.Ю. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

            В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2010 № 1650-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации 15.03.2010 № 3-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» (проектные и изыскательские работы, строительство)» и от 18.06.2010 № 32-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Согласно пункту 32 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310 - ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Галевской В.Ю. уведомление от 12.01.2011 № 81-127/11-05.1 о принятом решении об изъятии земельного участка.

Факт принадлежности Галевской В.Ю. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407002:122 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.11.2007, запись о регистрации №.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м. расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от 11.01.2011 № 33 ИОС-ОЛИМП-1/2011 и заключению о величине причиненных убытков № 33 ИОС-ОЛИМП-1/2011, подготовленным ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 28.01.2011 № РГИЗ-1827/11:

рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю., составляет 19 199 410 (девятнадцать миллионов сто девяносто девять тысяч четыреста десять) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 166 691 (сто шестьдесят шесть тысяч шестьсот девяносто один) рубль.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданкой Галевской В.Ю., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Галевской В.Ю. денежных средств в размере 19 366 101 (девятнадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто один) рубль.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 24.02.2011 ФИО1, действующей в интересах правообладателя на основании доверенности, что подтверждается отметками в протоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение гражданкой Галевской В.Ю. не подписано.

Нарушение гражданкой Галевской В.Ю. установленного месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием земельного участка препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи ОАО «Российские железные дороги» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенный: ..., принадлежащий на праве собственности гражданке Галевской В.Ю., посредством перечисления денежной суммы в размере 19 366 101 (девятнадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто один) рубль.

Обязать Галевскую В.Ю. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенный: ... от движимого имущества.

            В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Галевская В.Ю. в судебное заседание не явилась. В судебном заседании присутствовал сын ответчицы – ФИО2, представлявший без надлежащей доверенности письменные заявления об отложении рассмотрения дела по существу и возражения по сути иска от имени Галевской В.Ю. Из представленных материалов и пояснений следует, что Галевская В.Ю., 1939 г.рождения обращалась 17.05. 2011 года к врачу поликлиники №2 г. Сочи с радикулитом и в связи с чем 24.05.2001 г. не явилась в судебное заседание. Сведений о невозможности принимать участие в деле не представлено. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении и не обоснованности заявлений об отложении и не явки. Письменные возражения Галевской В.Ю. в части иска основаны на желании получить взамен изымаемого участка равнозначный земельный участок. 

Представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» по доверенности Николаева З.В. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из подпункта 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2010 № 1650-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации 15.03.2010 № 3-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» (проектные и изыскательские работы, строительство)» и от 18.06.2010 № 32-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Согласно пункту 32 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310 - ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Галевской В.Ю. уведомление от 12.01.2011 № 81-127/11-05.1 о принятом решении об изъятии земельного участка.

Факт принадлежности Галевской В.Ю. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407002:122 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.11.2007, запись о регистрации №.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м. расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от 11.01.2011 № 33 ИОС-ОЛИМП-1/2011 и заключению о величине причиненных убытков № 33 ИОС-ОЛИМП-1/2011, подготовленным ООО «...», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 28.01.2011 № РГИЗ-1827/11: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенного: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Галевской В.Ю., составляет 19 199 410 (девятнадцать миллионов сто девяносто девять тысяч четыреста десять) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 166 691 (сто шестьдесят шесть тысяч шестьсот девяносто один) рубль.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданкой Галевской В.Ю., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Галевской В.Ю. денежных средств в размере 19 366 101 (девятнадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто один) рубль.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 24.02.2011 ФИО1, действующей в интересах правообладателя на основании доверенности, что подтверждается отметками в протоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение гражданкой Галевской В.Ю. не подписано.

Нарушение гражданкой Галевской В.Ю. установленного месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием земельного участка препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи ОАО «Российские железные дороги» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

При исследовании оснований возражения Галевской В.Ю. по предъявленному иску в судебном заседании установлено, что на основании ст. 15.1 ч. 1 ФЗ № 310 по выбору граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков и собственниками расположенных на них индивидуальных жилых домов, взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов им могут предоставляться:

(в ред. Федерального закона от 30.07.2010 N 242-ФЗ)

1) земельные участки и расположенные на них индивидуальные жилые дома или жилые помещения в жилых домах блокированной застройки;

2) жилые помещения в многоквартирных домах.

(часть первая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 155-ФЗ), однако применительно к данному спору указанная норма права применению не подлежит в связи с отсутствием объектов недвижимости на изымаемом участке. Таким образом, желание ответчика получить взамен равнозначный земельный участок не основано на законе.

В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

            Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

            На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

            Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Галевской В.Ю. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенный: ..., принадлежащий на праве собственности гражданке Галевской В.Ю..

Обязать ГК «Олимпстрой» в семидневный срок перечислить Галевской В.Ю. денежную сумму в размере 19 366 101 (девятнадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто один) рубль на расчетный счет №, ... Внутреннего структурного подразделения № в ... принадлежащий Галевской В.Ю..

Обязать Галевскую В.Ю. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3035 кв.м, расположенный: ... от движимого имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению.

            Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.        

            Председательствующий:                      /подпись/                                  Язвенко Р.В.