Решение по иску Департамента к Петруку В.В. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества



К делу № 2-1683/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего:                                             Язвенко Р.В.

при секретаре:                                                              Пузеевой О.В.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петруку В.В. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

УСТАНОВИЛ:

            Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Петруку В.В. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

            В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с пунктом 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1229-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., находящегося в собственности гражданина Петрука В.В., и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО1 и Петрука В.В..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009 № 510 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство).

В соответствии с пунктом 40 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310- ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданину Петруку В.В. уведомление от 16.11.2010 № 81-14394/10-05.1 о принятом решении об изъятии объекта недвижимого имущества.

Факт принадлежности гражданину Петруку В.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., подтверждается выпиской из ЕГРП от 07.02.2011 №.

Факт принадлежности гражданину Петруку В.В. на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) жилого дома литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенного по адресу: ..., подтверждается решением Исполнительного комитета Адлерского районного совета народных депутатов от 17.04.1991 № 212/2 «О разрешении совхозу «Восход» продажи 1/2 доли домовладения ... гражданину Петруку В.В.», а также договором купли-продажи доли жилого дома от 28.05.1991.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...» проведена оценка, в частности, рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 591 кв.м, расположенного по адресу: .... принадлежащего на праве собственности Петруку В.В., и расположенного на нем жилого дома литер А общей площадью 36.9 кв.м. принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и Петруку В.В., а также размера подлежащих возмещению в связи с изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 10.02.2011 № А-10-986, подготовленному ООО «...», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 15.02.2011 № РГИЗ-1901/11: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 591 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Петруку В.В., составляет 6 144 048 (шесть миллионов сто сорок четыре тысячи сорок восемь) рублей; - рыночная стоимость принадлежащей Петруку В.В. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенный по адресу: ..., составляет 464 105 (четыреста шестьдесят четыре тысячи сто пять) рублей; - рыночная стоимость иных объектов недвижимого имущества расположенных на изымаемом земельном участке составляет 593767 (пятьсот девяносто три тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей; - величина убытков, причиненных Петруку В.В. изъятием, составляет 659 183 (шестьсот пятьдесят девять тысяч сто восемьдесят три)рубля.

С учетом изложенного, в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Петруком В.В..

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 1 соглашения, Департамент принял на себя обязательство предоставить гражданину Петруку В.В. в собственность земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: ... (за жилым фондом) и рекой Псоу.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 1 указанного соглашения ФГУ ДСД «Черноморье» приняло на себя обязательство предоставить гражданину Петруку В.В. в собственность индивидуальный жилой дом общей площадью 32, 25 кв.м, расположенный на указанном земельном участке.

В соответствии со статьей 2 соглашения (на основании отчета об оценке от 10.02.2011 № А-10-986, подготовленного ООО «...») определены денежные суммы, подлежащие возмещению гражданин Петруку В.В. ФГУ ДСД «Черноморье» на основании части 32 статьи 15 Закона № 310-ФЗ: - сумма, равная произведению рыночной стоимости одного квадратного метра большего по площади изымаемого земельного участка и разницы между площадями соответствующих земельных участков, составляет 3 025 241 (три миллиона двадцать пять тысяч двести сорок один) рубль 80 копеек; - рыночная стоимость иных объектов недвижимого имущества, расположенных на изымаемом земельном участке, составляет 593 767 (пятьсот девяносто три тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению гражданину Петруку В.В. в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 906 495 (девятьсот шесть тысяч четыреста девяносто пять) рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 21.03.2011 Капустян Л.В., действующей в интересах правообладателя Петрука В.В. на основании доверенности, что подтверждается отметками в протоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение правообладателем не подписано, предложения о внесении изменений в соглашения им не представлены.

Нарушение гражданином Петруком В.В. установленного месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФГУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

В силу части 31.1 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 указанной статьи.

В силу части 4.1 Закона № 310-ФЗ орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи формирует маневренный фонд для предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, которые являлись собственниками изъятых в целях размещения олимпийских объектов индивидуальных жилых домов или жилых помещений в многоквартирных домах.

Распоряжением Главы города Сочи от 13.03.2009 № 230-р жилые помещения 2-4 этажей спального корпуса № пансионата «Нептун», расположенного по ... отнесены к маневренному жилищному фонду.

Согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.

В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд принадлежащий на праве собственности Петруку В.В. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0402047:107 площадью 591 кв.м, расположенный по адресу: ..., а также принадлежащую Петруку В.В. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенный на указанном земельном участке, посредством перечисления денежной суммы в размере 7 861 103 (семь миллионов восемьсот шестьдесят одна тысяча сто три) рубля на банковский счет Петрука В.В..

Обязать Петрука В.В. освободить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: ..., от иных лиц, а также от движимого имущества.

            В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Петрука В.В. по доверенности Капустян Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, просила суд дело рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ФГУ ДСД «Черноморье» по доверенности Джарданова Б.Э. так же поддержала исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1229-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., находящегося в собственности гражданина Петрука В.В., и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО1 и Петрука В.В..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009 № 510 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство).

В соответствии с пунктом 40 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310- ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданину Петруку В.В. уведомление от 16.11.2010 № 81-14394/10-05.1 о принятом решении об изъятии объекта недвижимого имущества.

Факт принадлежности гражданину Петруку В.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., подтверждается выпиской из ЕГРП от 07.02.2011 №.

Факт принадлежности гражданину Петруку В.В. на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) жилого дома литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенного по адресу: ..., подтверждается решением Исполнительного комитета Адлерского районного совета народных депутатов от 17.04.1991 № 212/2 «О разрешении совхозу «Восход» продажи 1/2 доли домовладения ... гражданину Петруку В.В.», а также договором купли-продажи доли жилого дома от 28.05.1991.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...» проведена оценка, в частности, рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 591 кв.м, расположенного по адресу: .... принадлежащего на праве собственности Петруку В.В., и расположенного на нем жилого дома литер А общей площадью 36.9 кв.м. принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и Петруку В.В., а также размера подлежащих возмещению в связи с изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 10.02.2011 № А-10-986, подготовленному ООО «...», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 15.02.2011 № РГИЗ-1901/11: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 591 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Петруку В.В., составляет 6 144 048 (шесть миллионов сто сорок четыре тысячи сорок восемь) рублей; - рыночная стоимость принадлежащей Петруку В.В. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенный по адресу: ..., составляет 464 105 (четыреста шестьдесят четыре тысячи сто пять) рублей; - рыночная стоимость иных объектов недвижимого имущества расположенных на изымаемом земельном участке составляет 593767 (пятьсот девяносто три тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей; - величина убытков, причиненных Петруку В.В. изъятием, составляет 659 183 (шестьсот пятьдесят девять тысяч сто восемьдесят три)рубля.

С учетом изложенного, в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Петруком В.В..

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 1 соглашения, Департамент принял на себя обязательство предоставить гражданину Петруку В.В. в собственность земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: ... (за жилым фондом) и рекой Псоу.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 1 указанного соглашения ФГУ ДСД «Черноморье» приняло на себя обязательство предоставить гражданину Петруку В.В. в собственность индивидуальный жилой дом общей площадью 32, 25 кв.м, расположенный на указанном земельном участке.

В соответствии со статьей 2 соглашения (на основании отчета об оценке от 10.02.2011 № А-10-986, подготовленного ООО «...») определены денежные суммы, подлежащие возмещению гражданин Петруку В.В. ФГУ ДСД «Черноморье» на основании части 32 статьи 15 Закона № 310-ФЗ: - сумма, равная произведению рыночной стоимости одного квадратного метра большего по площади изымаемого земельного участка и разницы между площадями соответствующих земельных участков, составляет 3 025 241 (три миллиона двадцать пять тысяч двести сорок один) рубль 80 копеек; - рыночная стоимость иных объектов недвижимого имущества, расположенных на изымаемом земельном участке, составляет 593 767 (пятьсот девяносто три тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению гражданину Петруку В.В. в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 906 495 (девятьсот шесть тысяч четыреста девяносто пять) рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 21.03.2011 Капустян Л.В., действующей в интересах правообладателя Петрука В.В. на основании доверенности, что подтверждается отметками в протоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение правообладателем не подписано, предложения о внесении изменений в соглашения им не представлены.

Нарушение гражданином Петруком В.В. установленного месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФГУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

            Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

            На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

            Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петруку В.В. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд принадлежащий на праве собственности Петруку В.В. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 591 кв.м, расположенный по адресу: ..., а также принадлежащую Петруку В.В. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом литер А общей площадью 36,9 кв.м, расположенный на указанном земельном участке.

Обязать ФГУ ДСД «Черноморье» в семидневный срок перечислить Петруку В.В. денежную сумму в размере 7 861 103 (семь миллионов восемьсот шестьдесят одна тысяча сто три) рубля на расчетный счет №, ... Внутреннего структурного подразделения № в ... принадлежащий Петруку В.В..

Обязать Петрука В.В. освободить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: ..., от иных лиц, а также от движимого имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению.

            Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.        

            Председательствующий:                      /подпись/                                  Язвенко Р.В.