К делу № 2-919/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Язвенко Р.В. при секретаре: Пузеевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Сергееву М.В. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка. УСТАНОВИЛ: Администрации г.Сочи обратилась в суд с иском к Сергееву М.В. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование исковых требований в иске указано, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., было установлено, что на земельном участке площадью 200 кв.м., Сергеев М.В. самовольно возвел одноэтажное строение. Фактически на земельном участке площадью 200 кв.м. возведено одноэтажное строение, используемое для эксплуатации кафе «...», размерами в плане 20x10м. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 06 декабря 2010 года № 830, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом. Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают органы местного самоуправления. Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. В связи с чем, просят суд, - обязать Сергеева М.В. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения: одноэтажного строения, размерами в плане 20x10м, расположенного на земельном участке по адресу: .... Обязать Сергеева М.В. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: ..., 1983 км ПК 2 ж/д, в районе дома № по улице Просвещения, и привести его в первоначальное состояние. В судебном заседании представитель истца администрации г.Сочи по доверенности Супрунец Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд, иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Сергеева М.В. по доверенности Сергеева И.В. против удовлетворения исковых требований возражала указывая на то, что спорный земельный участок ранее был предоставлен ИП Сергееву М.В. для организации и эксплуатации РАФе, что подтверждается разрешением на право размещения объекта мелкорозничной торговли от 2008 года. В настоящее время часть спорного земельного участка находится в полосе отвода железной дороги, и ИП Сергеев М.В. осуществляет мероприятия для заключения соответствующего договора аренды с РЖД. Представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности Работягов Н.И. исковые требования администрации г.Сочи поддержал считая их законными и обоснованными. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации г.Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Из материалов дела усматривается, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., было установлено, что на земельном участке площадью 200 кв.м., Сергеев М.В. самовольно возвел одноэтажное строение. Фактически на земельном участке площадью 200 кв.м. возведено одноэтажное строение, используемое для эксплуатации кафе «Русалочка», размерами в плане 20x10м. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 06 декабря 2010 года № 830, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом. Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. При данных обстоятельствах, суд усматривает, что своими действиями ответчик нарушили действующее законодательство, так как в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно - строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Как предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления. Как следует из ст. 76 ЗК РФ, - самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Исходя из чего, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи. На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования администрации г.Сочи к Сергееву М.В. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить. Обязать Сергеева М.В. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения: одноэтажного строения, размерами в плане 20x10м, расположенного на земельном участке по адресу: ..., 1983 км ПК 2 ж/д, в районе дома .... Обязать Сергеева М.В. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: ..., 1983 км ПК 2 ж/д, в районе дома ..., и привести его в первоначальное состояние. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освободить администрацию г.Сочи от уплаты госпошлины. Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд. Решение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий: Язвенко Р.В.