К делу № 2 – 1769 / 2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Адлерский район г. Сочи Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Машевец С.Ю., при секретаре Тозлян М.А., с участием помощника прокурора Адлерского района города Сочи Магомедова Р.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК ВИАЛ» о признании незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ», УСТАНОВИЛ: Первый заместитель прокурора края – прокурор города Сочи обратился в Адлерский районный суд города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК ВИАЛ» о признании незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ». В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с договором субподряда на выполнение строительно - монтажных работ от 12.03.2010 №36/10, заключенным с ООО «...», ООО «СК ВИАЛ» осуществляет работы по строительству очистных сооружений канализации в Адлерском районе, г. Сочи. Строительство названного объекта предусмотрено п.71 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991. При выполнении работ ООО «СК ВИАЛ» в нарушение п.5.9 указанного договора субподряда, в соответствии с которым субподрядчик обязан соблюдать требования экологического законодательства, допускаются нарушения в указанной сфере. ООО «СК ВИАЛ» осуществляет работы по прокладке трубопроводов в русле реки Мзымта в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Изложенное подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 18.11.2010 № 10 - 093 - 780 КН - 3 о назначении административного наказания ООО «СК ВИАЛ» по ст.7.6 КоАП РФ за осуществление строительства в русле реки Мзымта в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Сложившаяся ситуация при строительстве очистных сооружений канализации в Адлерском районе является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на получение разрешительной документации в сфере охраны окружающей среды. Просил признать незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ», выразившееся в неполучении решения о предоставлении водного объекта - р.Мзымта в пользование при строительстве очистных сооружения канализации в Адлерском районе. Обязать ООО «СК ВИАЛ» принять меры, направленные на получение решения о предоставлении водного объекта - р.Мзымта в пользование. Помощник прокурора Адлерского района города Сочи Магомедов Р.М. в зал судебного заседания явился, на требованиях заявления настаивал по основаниям в нем изложенным. Представитель ООО «СК ВИАЛ» в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон. Выслушав помощника прокурора Адлерского района города Сочи Магомедов Р.М., изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК ВИАЛ» о признании незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. Материалами дела установлено следующее. В соответствии с договором субподряда на выполнение строительно - монтажных работ от 12.03.2010 №36/10, заключенным с ООО «...», ООО «СК ВИАЛ» осуществляет работы по строительству очистных сооружений канализации в Адлерском районе, г. Сочи. Строительство названного объекта предусмотрено п.71 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991. При выполнении работ ООО «СК ВИАЛ» в нарушение п.5.9 указанного договора субподряда, в соответствии с которым субподрядчик обязан соблюдать требования экологического законодательства, допускаются нарушения в указанной сфере. В соответствии с п.п. 7 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее - В К РФ) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других, работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 11 В К РФ. Согласно п. 1 ст. 23 В К РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 11 ВК РФ, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 ВК РФ, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Частью 4 ст. 11 ВК РФ определено, что предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется, соответственно, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. 24 - 27 ВК РФ. Вопреки указанным требованиям ООО «СК ВИАЛ» осуществляет работы по прокладке трубопроводов в русле реки Мзымта в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Изложенное подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 18.11.2010 № 10 - 093 - 780 КН - 3 о назначении административного наказания ООО «СК ВИАЛ» по ст.7.6 КоАП РФ за осуществление строительства в русле реки Мзымта в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Таким образом, исковые требования первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК ВИАЛ» о признании незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ» подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК ВИАЛ» о признании незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ» – удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «СК ВИАЛ», выразившееся в неполучении решения о предоставлении водного объекта - р.Мзымта в пользование при строительстве очистных сооружения канализации в Адлерском районе. Обязать ООО «СК ВИАЛ» принять меры, направленные на получение решения о предоставлении водного объекта - р.Мзымта в пользование. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней, начиная с 13 мая 2011 года. Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец