К делу № 2-1459/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Язвенко Р.В. при секретаре: Пузеевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Савельеву А.А. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа. УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Савельеву А.А. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 №1213-р изъят для федеральных чужд путем выкупа в собственность Российской Федерации объект недвижимого имущества: дом по адресу: .... Объект недвижимости по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009г. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...», проведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимого имущества: 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 48,3 (сорок восемь целых и три десятых) кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ...), принадлежащей гражданину Савельеву А.А., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием. Согласно отчету об оценке от 31.12.2010 № 94/0-915-0С: - рыночная стоимость 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 48,3 (сорок восемь целых и три десятых) кв.м. составляет 410 820 (четыреста десять тысяч восемьсот двадцать) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного недвижимого имущества составляет 738 821 (семьсот тридцать восемь тысяч восемьсот двадцать один) рубль 80 копеек. С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Савельевым А.А.. В соответствии с пунктами 3 статьи 1 указанного соглашения ГК «Олимпстрой» приняла на себя обязательства предоставить гражданину Савельеву А.А. квартиру №, общей площадью 35,45 кв.м., на 1 этаже 95 (девяносто пяти) квартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 16 814 кв.м., по адресу ..., в соответствии с планом создаваемого объекта недвижимого имущества, а также возместить убытки в связи с изъятием недвижимого имущества. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен гражданину Савельеву А.А. 02.03.2011 года, что подтверждается отметкой о получении, сделанной 02.03.2011 в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию объект недвижимого имущества. До настоящего времени соглашение гражданином Савельевым А. А. не подписано. По смыслу части 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества, в случае если соглашение не заключено. Нарушение гражданином Савельевым А.А. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ответственному исполнителю для строительства олимпийского объекта федерального значения. При этом вопрос об условиях изъятия объекта недвижимого имущества у ответчиков может быть разрешен с учетом следующих норм Закона № 310-ФЗ. В соответствии с частью 1.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных статьей 15.1 Закона № 310- ФЗ. В том случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего (часть 1.4.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ). Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц. В силу части 31.1 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 указанной статьи. Распоряжением Главы города Сочи от 13.03.2009 № 230-р жилые помещения 2-4 этажей спального корпуса № 3 пансионата «Нептун», расположенного по улице Ленина, 219 в Адлерском районе города Сочи отнесены к маневренному жилищному фонду. В связи с чем, просят суд, - Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации объект недвижимого имущества – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., принадлежащую на праве собственности Савельеву А.А. путем предоставления взамен жилого помещения – квартиры общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенной на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... с выплатой убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать переход права собственности на квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... к Савельеву А.А.. Обязать ГК «Олимпстрой» совершить необходимые юридически значимые действия в целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение – квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... к гражданину Савельева А.А.. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» оплатить ГК «Олимпстрой» денежную сумму обоснованную отчетом об оценке стоимость жилого помещения - квартиры общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенной на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... в течение 30 календарных дней после получения от ГК «Олимпстрой» расписки о сдаче документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество от ГК «Олимпстрой» к Савельеву А.А. на основании отчета об оценке. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную сумму в размере 676 405 (шестьсот семьдесят шесть тысяч четыреста пять) рублей 70 копеек на банковский счет Савельева А.А.. Обязать Савельева А.А. освободить объект недвижимого имущества – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ... от движимого имущества и лиц, находящихся по указанному адресу путем вселения в жилое помещение – квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома .... В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ответчик Савельев А.А. против удовлетворения иска возражал, мотивируя свое мнение тем, что собственником 1/2 доли квартиры № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ... является его мать, в связи с чем она так же должна быть включена в соглашение по изъятию спорной квартиры. Так же члены его семьи зарегистрированные по спорной квартире по его мнению должны быть обеспечены жилой площадью за счет государства. Представитель третьего лица ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» по доверенности Джарданова Б.Э. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала считая их законными и обоснованными. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Как усматривается из распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 №1213-р, - для федеральных чужд путем выкупа в собственность Российской Федерации изъят объект недвижимого имущества: дом по адресу: .... Объект недвижимости по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009г. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «...», проведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимого имущества: 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 48,3 (сорок восемь целых и три десятых) кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: Российская Федерация, ...), принадлежащей гражданину Савельеву А.А., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием. Согласно отчету об оценке от 31.12.2010 № 94/0-915-0С: - рыночная стоимость 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 48,3 (сорок восемь целых и три десятых) кв.м. составляет 410 820 (четыреста десять тысяч восемьсот двадцать) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного недвижимого имущества составляет 738 821 (семьсот тридцать восемь тысяч восемьсот двадцать один) рубль 80 копеек. С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Савельевым А.А.. В соответствии с пунктами 3 статьи 1 указанного соглашения ГК «Олимпстрой» приняла на себя обязательства предоставить гражданину Савельеву А.А. квартиру №, общей площадью 35,45 кв.м., на 1 этаже 95 (девяносто пяти) квартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 16 814 кв.м., по адресу ..., в соответствии с планом создаваемого объекта недвижимого имущества, а также возместить убытки в связи с изъятием недвижимого имущества. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен гражданину Савельеву А.А. 02.03.2011 года, что подтверждается отметкой о получении, сделанной 02.03.2011 в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию объект недвижимого имущества. До настоящего времени соглашение гражданином Савельевым А. А. не подписано. Нарушение гражданином Савельевым А.А. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ответственному исполнителю для строительства олимпийского объекта федерального значения. Рассматривая данный спор судом изучены доводы Савельева А.А. о том, что оставшаяся 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., принадлежит его матери в связи с чем она так же должна быть включена в соглашение об изъятии, так же ответчик полагает, что его многочисленная семья имеет право на предоставление им жилого помещения. Однако к данным доводам суд относится критически, так как в ходе судебного следствия материалами дела не подтвердились доводы Савельева А.А. о принадлежности его матери 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: .... В судебном заседании установлено согласно пояснений ответчика, что в изымаемой квартире фактически проживает лишь его мать. Остальные лица зарегистрированные по спорному помещению проживают в самовольно возведенном строении которое в установленном законом порядке не зарегистрировано и не поставлено на учет в госучреждениях. В соответствии с Законом № 310-ФЗ не может учитываться и быть включены в соглашение об изъятии самовольно возведенные строения, так как изъятию подлежат лишь те объекты недвижимости которые прошли правовую регистрацию. При данных обстоятельствах суд не усматривает нарушений со стороны истца охраняемых законом интересов а так же прав Савельева А.А. и его семьи. Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как в соответствии с частью 1.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных статьей 15.1 Закона № 310- ФЗ. В том случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего (часть 1.4.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ). Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц. В силу части 31.1 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 указанной статьи. Распоряжением Главы города Сочи от 13.03.2009 № 230-р жилые помещения 2-4 этажей спального корпуса № 3 пансионата «Нептун», расположенного по улице Ленина, 219 в Адлерском районе города Сочи отнесены к маневренному жилищному фонду. В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд- РЕШИЛ: Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Савельеву А.А. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить. Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации объект недвижимого имущества – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ... принадлежащую на праве собственности Савельеву А.А. путем предоставления взамен жилого помещения – квартиры общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенной на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... с выплатой убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать переход права собственности на квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... к Савельеву А.А.. Обязать ГК «Олимпстрой» совершить необходимые юридически значимые действия в целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение – квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... к гражданину Савельева А.А.. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» оплатить ГК «Олимпстрой» денежную сумму обоснованную отчетом об оценке стоимость жилого помещения - квартиры общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенной на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома ... в течение 30 календарных дней после получения от ГК «Олимпстрой» расписки о сдаче документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество от ГК «Олимпстрой» к Савельеву А.А. на основании отчета об оценке. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную сумму в размере 676 405 (шестьсот семьдесят шесть тысяч четыреста пять) рублей 70 копеек на банковский счет Савельева А.А.. Обязать Савельева А.А. освободить объект недвижимого имущества – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 48,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ... от движимого имущества и лиц, находящихся по указанному адресу путем вселения в жилое помещение – квартиру общей проектной площадью 35,45 кв.м., расположенную на 3-м этаже 161 квартирного жилого дома .... Решение подлежит немедленному исполнению. Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд с 20 июня 2011 года. Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.