К делу № 2- 2187/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Надрага В.Л., при секретаре Шуликиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Сочи к Карапетян Ш.М. о сносе самовольной постройки, УСТАНОВИЛ: Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд с исковым заявлением к Карапетян Ш.М. о сносе самовольной постройки. В обоснование своих исковых требований Администрация г. Сочи указала, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу из состава свободных городских земель самовольно занял Карапетян Ш.М. На самовольно занятом земельном участке без разрешительной документации Карапетян Ш.М. установил бетонный объемный элемент размерами 2,0 х 5,0 (указанный элемент используется под размещение платного парикмахерского салона). Границами самовольно занятого земельного участка являются стены установленного бетонного элемента. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре № 782 от 11 ноября 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему заявлению. Представитель администрации г. Сочи Савчук Ю.В. настаивала на удовлетворении искового заявления в полном объеме. Ответчик Карапетян Ш.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что раньше это была брошенная постройка на муниципальной земле, которую истец отремонтировал и сделал парикмахерскую. В настоящее время им поданы документы в комиссию по дислокации для решения вопроса об узаконивании постройки. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации города Сочи обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ... установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу из состава свободных городских земель самовольно занял Карапетян Ш.М. На самовольно занятом земельном участке без разрешительной документации Карапетян Ш.М. установил бетонный объемный элемент размерами 2,0 х 5,0 (указанный элемент используется под размещение платного парикмахерского салона). Границами самовольно занятого земельного участка являются стены установленного бетонного элемента. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре № 782 от 11 ноября 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему заявлению. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе органы местного самоуправления. В соответствии с пунктом 1.4. постановления Главы города Сочи от 24 февраля 2009 года № 62 « О выдаче разрешений на строительство, в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию на территории города Сочи» лицом, уполномоченным на подписание разрешений на строительство, в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию на территории города Сочи, является заместитель Главы города Сочи, координирующий работу по вопросам строительства, архитектуры и автомобильных дорог. Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 3 июля 2007 года № 595-О-П. Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Администрации г. Сочи к Карапетян Ш.М. о сносе самовольной постройки. Обязать Карапетян Ш.М осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения - бетонный объемный элемент размерами 2,0 м х 5,0 м границами самовольно занятого земельного участка являются стены установленного бетонного элемента по адресу: .... Обязать Карапетян Ш.М. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: ... и привести его в первоначальное состояние. Решение может быть обжаловано в краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий: /подпись/.