Решение по иску администрации города Сочи к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек



К делу № 2-1786/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

            Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля МУ «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., было установлено, что земельный участок площадью 55 000 кв.м по указанному адресу предоставлен в пользование на условиях аренды ООО Пансионат «Зеленая горка» на основании договора № от 18.02.1999 года. Земельный участок предоставлен для использования в целях санаторно-курортной деятельности сроком до 01.03.2045 года. На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.04.2002 года, заключенного между ООО Пансионат «Зеленая горка» и ответчиком, согласно п.7.1 договора, образуются два земельных участков площадью 53 597 кв.м и 1 485 кв.м. На земельном участке площадью 1 485 кв.м расположен 2-хэтажный капитальный объект недвижимости с террасой площадью застройки 167 кв.м. При этом коттедж литер «А», являясь на основании свидетельства о государственной регистрации права незавершенным строительством объектом, принадлежит на праве собственности ответчику Мазину В.Г., а терраса литер «а» размерами 3,63 х 14,08 м является самовольной постройкой. Также на земельном участке находится бетонная огороженная площадка, используемая под теннисный корт, размерами 36 х 18 м. Размещение данного объекта с органами архитектуры и градостроительства не согласовано. Факт возведения объектов самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 07.06.2010 года.

В связи с чем, просит суд обязать ответчика осуществить за свой счет снос самовольно возведенных капитальных объектов недвижимости: террасы литер «А» размерами 3,63 х 14,08 м и огороженной бетонной площадки, используемой под теннисный корт, размерами 36 х 18 м, расположенных на земельном участке площадью 1 485 кв.м по адресу: ....

В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель Мазина В.Г. по доверенности в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Сочи о сносе самовольных построек.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование исковых требований администрация города Сочи указывает, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля МУ «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., было установлено, что земельный участок площадью 55 000 кв.м по указанному адресу предоставлен в пользование на условиях аренды ООО Пансионат «Зеленая горка» на основании договора № от 18.02.1999 года. Земельный участок предоставлен для использования в целях санаторно-курортной деятельности сроком до 01.03.2045 года. На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.04.2002 года, заключенного между ООО Пансионат «Зеленая горка» и ответчиком, согласно п.7.1 договора, образуются два земельных участков площадью 53 597 кв.м и 1 485 кв.м. На земельном участке площадью 1 485 кв.м расположен 2-хэтажный капитальный объект недвижимости с террасой площадью застройки 167 кв.м. При этом коттедж литер «А», являясь на основании свидетельства о государственной регистрации права незавершенным строительством объектом, принадлежит на праве собственности ответчику Мазину В.Г., а терраса литер «а» размерами 3,63 х 14,08 м является самовольной постройкой. Также на земельном участке находится бетонная огороженная площадка, используемая под теннисный корт, размерами 36 х 18 м.

Кроме того, в качестве правового основания иска администрация г. Сочи основывается на ст. 222 ГК РФ.

Однако как указано в ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 2.04.2002г. Мазин В.Г. приобрел у ООО «Детский пансионат «Зеленая горка» незавершенное строительством здание коттеджа по ....

Согласно пункта 7.1. Договора в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса и статьей 552 ГК РФ Мазину В.Г одновременно с передачей права собственности на имущество перешло право пользования земельным участком площадью 1500 кв.м, на котором расположено имущество.

На основании данного договора купли-продажи от 02.04.2002г. Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрации права собственности на незавершенный строительством коттедж литер А по адресу: ... за Мазиным В.Г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от 12.04.2002г.

С целью оформления прав на земельный участок, на котором расположены здание коттеджа и теннисный корт, Мазин В.Г. обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сочи о подготовке схемы расположения земельного участка.

01.11.2010г. Мазин В.Г. обратился в Администрацию г. Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 1 485 кв.м. с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет.

По заданию Управления архитектуры и градостроительства по поручению администрации города Сочи (исх. № от 7.05.2009г.) ООО «...» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ... с целью раздела земельного участка.

На основании данной схемы образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1485 кв.м, местоположение: ..., что подтверждается кадастровым планом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 31.08.2010г. №.

Письмом № 77 от 22.09.2010г. ООО «Детский пансионат «Зеленая горка» (арендатор земельного участка, подлежащего разделу) обратилось в Администрацию г. Сочи о подготовке проекта постановления о разделе земельного участка с кадастровым номером №.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что исследуемые объекты (терраса литер «а» и теннисный корт), возведённые Мазиным В.Г., и расположенные на земельном участка с кадастровым номером №, и находящегося по ..., не являются, как объектами капитального строительства, так и объектами недвижимого имущества, при этом, указанные выше, объекты относятся к объектам вспомогательного использования. По результатам проведённого исследования, экспертами установлено, что согласно данным инвентаризационной справки от 17.11.2005 года, за №, выполненной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, исследуемое строение — терраса литер «а», входит в состав хозяйственных построек и сооружений, а согласно данных технического паспорта на коттедж литер ... от 21.06.2010 г., инвент. №, выполненного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, п. VII. Описание конструктивных элементов основных пристроек и определение износа, определено, что исследуемый объект — терраса литер «а», 2005 года постройки, относится к группе капитальности V, т.е. к строениям, состоящим из лёгкой конструкции, при этом, конструктивные характеристики исследуемой террасы литер «а», представлены следующим образом: - фундамент — деревянные столбы; - наружные стены — деревянный барьер;  крыша террасы — деревянные стропила; полы дощатые.

Согласно данных технического паспорта на объект - теннисный корт по ... от 21.06.2010 г., инвентарный номер 28346, выполненного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, и результатов проведённого экспертного исследования, определены конструктивные элементы и характеристики, исследуемого теннисного корта, которые представлены следующим образом: -         материал конструкции — синтетическое покрытие, - назначение теннисного корта — бытовое.

В соответствии с пунктом 29 совместного Пленума Верховного суд Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г., положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Доводы истца о нарушении Мазиным В.Г. требований Градостроительного кодекса РФ в части отсутствия разрешения на строительство не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Пункт 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется: 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других; 3 строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что спорные объекты не являются объектами капитального строительства; - являются объектами вспомогательного использования; - терраса не образована в результате изменения объекта капитального строительства коттеджа; - терраса не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности коттеджа; - терраса не превышает параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Мазину В.Г. о сносе самовольных построек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий –