Решение по иску прокурора к Сирбиладзе Т.Д. о прекращении незаконной деятельности



К делу № 2-1921/11  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июня 2011 года Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего А.С. Якименко,

при секретаре О.Н. Недорубан,

с участием помощника прокурора Адлерского района города Сочи Р.М. Магомедова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Сирбиладзе Т.Д. о прекращении незаконной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

            Прокурор Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Т.Д. Сирбиладзе о прекращении незаконной деятельности.

            В обоснование своих требований суду указал, что Т.Д. Сирбиладзе, на территории Хостинского района города Сочи использует помещение, расположенное по адресу:  ... под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 4 п. 4 Закона организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Часть 1 ст. 16 Закона устанавливает, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч. 6 ст. 6, ч.ч. 1, 3-5 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 15 Закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Законом разрешения на осуществление деятельности, но организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные ч. 2 ст. 15 Закона применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

В ходе проверки, проведенной 26.04.2011 года установлено, что на территории Хостинского района города Сочи использует помещение, расположенное по адресу: ... под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В помещении вышеуказанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Вышеуказанное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет». 

В соответствии со ст. 4 п. 16 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под игровым оборудованием понимаются устройства и приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии со ст. 1 п. 16 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В ходе проверки установлено, в помещении компьютерного клуба Т.Д. Сирбиладзе за плату допускает факты предоставления гражданам возможности игры на персональных компьютерах, приспособленных для проведения азартных игр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Прокуратурой района проверкой установлен факт организации и проведения азартных игр в помещении Т.Д. Сирбиладзе следующим образом.

Игроками давались оператору Интернет-клуба денежные средства, которые зачислялись на компьютеры в сумме эквивалентной переданной оператору. Сумма выигрыша определялась программным обеспечением, установленным в компьютере администратора. В случае выигрыша игрока осуществлялась выдача денежных средств в зависимости от суммы выигрыша.

Территория Хостинского района города Сочи, расположенного в Краснодарском крае в силу ст. 9 ч. 1 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ не является игорной зоной, игорная деятельность на территории района в силу закона, а также деятельность по организации азартных игр в качестве индивидуального предпринимателя запрещена.

Таким образом, Т.Д. Сирбиладзе осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Просит суд признать незаконной деятельность Т.Д. Сирбиладзе по организации и проведению азартных игр, в помещении по адресу: ....

            В судебном заседании помощник прокурор Адлерского района города Сочи настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований к Т.Д. Сирбиладзе о признании незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр.

Ответчик, Т.Д. Сирбиладзе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Т.Д. Сирбиладзе о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 26.04.2010 года во исполнение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ прокуратурой Хостинского района города Сочи совместно с сотрудниками УВД по г. Сочи, в Интернет-клубе, расположенном по адресу ... проведена проверка соблюдения указанного законодательства на территории муниципального образования города Сочи.

В ходе проверки установлено, что Т.Д. Сирбиладзе, на территории Хостинского района города Сочи использует помещение, расположенное по адресу ... под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В помещении указанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались оператору Интернет-клуба, после чего, оператор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер оператора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к оператору за получением своего выигрыша в виде денежных средств.

Из материалов дела следует, что опрошенная в ходе проверки ФИО1 пояснила, что 26.04.2011 года, с 21 часа, она осуществляла обязанности оператора в Интернет-клубе по .... В её обязанности входило принятие денежных средств от посетителей и включение компьютера с определенной игрой, где минимальная ставка составляет 100 рублей. В 22 часа 35 минут в зал Интернет-клуба зашел молодой человек и попросил включить ему игру «Резидент». Получив от него денежные средства в размере 200 рублей, она включила игру на компьютере. Молодой человек выиграл 800 рублей, которые она ему передала.

Опрошенный ФИО2 пояснил, что 26.04.2011 года, примерно в 22 часа 30 минут он зашел в Интернет-клуб по ... и передал работнику 200 рублей, попросив поставить их на азартную игру «Резидент». Примерно через 10 минут выиграл 800 рублей. Работник Интернет-клуба отдал ему указанный выигрыш. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г.№ 244-ФЗ под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.

В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г.№ 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г.№ 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 г.

Кроме того, территория Хостинского района города Сочи, расположенного в Краснодарском крае в силу ст. 9 ч. 1 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ не является игорной зоной, игорная деятельность на территории района в силу закона, а также деятельность по организации азартных игр в качестве индивидуального предпринимателя запрещена.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона, Т.Д. Сирбиладзе осуществляет деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу ..., с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Т.Д. Сирбиладзе о прекращении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сирбиладзе Т.Д. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: ... - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Сирбиладзе Т.Д. по организации и проведению азартных игр, в помещении по адресу: ....

Прекратить деятельность Сирбиладзе Т.Д. по организации и проведению азартных игр, в помещении по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Судья А.С. Якименко