Решение по иску Департамента КК к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.А., Кравец М.А. об изъятии в собств РФ для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Адлерский районный суд г. Сочи /
Решение по иску Департамента КК к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.А., Кравец М.А. об изъятии в собств РФ для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения

Решение по иску Департамента КК к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.А., Кравец М.А. об изъятии в собств РФ для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения

№2-2461/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года

Адлерский районный суд г.Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения.

В обоснование исковых требований Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года указал, что подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.11.2010 № 1140-р (в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2010 № 1574-р) принято решение об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимого имущества, находящихся по адресу: ..., принадлежащих на праве собственности гражданам ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО2, ФИО9, Кравцу А.С., ФИО1 и муниципальному образованию город-курорт Сочи.

Объекты недвижимого имущества по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер – горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер – Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации 15.03.2010 № 3-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер – горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» (проектные и изыскательские работы, строительство)» и от 18.06.2010 № 32-ОИ «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер – горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер – Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

Согласно пункту 32 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее – Департамент) направил гражданину Кравцу А.С. уведомление от 09.11.2010 № 81-13625/10-05.1 о принятом решении об изъятии.

Факт принадлежности на праве общей долевой собственности Кравцу А.С. (1/80 доля в праве), Кравец Н.Ю. (1/80 доля в праве), Кравец К.Ю. (1/80 доля в праве), Кравцу М.А. (1/80 доля в праве) жилого дома литер А по адресу: ..., общей площадью 132, 9 кв. м, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.04.2011 серии №, свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.04.2011 серии №, свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.04.2011 серии №.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Кубанское агентство оценки» проведена оценка рыночной стоимости, в частности, 1/20 доли Кравца А.С. в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ... а также размера причиненных изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 13.12.2010 № А-10-946, подготовленному ООО «...», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 14.12.2010 № РГИЗ-1288/10: рыночная стоимость принадлежащей Кравцу А.С. 1/80 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., составляет 57 918 (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей; в размер убытков, причиненных Кравцу А.С. изъятием, составляет 45 771 (сорок пять тысяч семьсот семьдесят один) рубль 25 копеек.

Согласно указанному отчету об оценке от 13.12.2010 № А-10-946, подготовленному ООО «...»: рыночная стоимость принадлежащей Кравец Н.Ю. 1/80 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., составляет 57 918 (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей; в размер убытков, причиненных Кравец Н.Ю. изъятием, составляет 45 771 (сорок пять тысяч семьсот семьдесят один) рубль 25 копеек.

Согласно указанному отчету об оценке от 13.12.2010 № А-10-946, подготовленному ООО «...»: рыночная стоимость принадлежащей Кравец К.Ю. 1/80 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., составляет 57 918 (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей; в размер убытков, причиненных Кравец К.Ю. изъятием, составляет 45 771 (сорок пять тысяч семьсот семьдесят один) рубль 25 копеек.

Согласно указанному отчету об оценке от 13.12.2010 № А-10-946, подготовленному ООО «...»: рыночная стоимость принадлежащей Кравцу М.А. 1/80 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., составляет 57 918 (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей; в размер убытков, причиненных Кравцу М.А. изъятием, составляет 45 771 (сорок пять тысяч семьсот семьдесят один) рубль 25 копеек.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с Кравцом А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцом М.А..

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 статьи 1 указанного соглашения ГК «Олимпстрой» приняла на себя обязательства предоставить гражданам Кравцу А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцу М.А. в общую долевую собственность (в равных долях) жилое помещение – квартиру общей площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ..., в соответствии с планом создаваемого объекта недвижимого имущества, а также возместить убытки в связи с изъятием недвижимого имущества.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен правообладателям по почте. До настоящего времени соглашение правообладателями не подписано, предложения о внесении изменений в соглашения ими не представлены.

Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение гражданами Кравцом А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцом М.А. установленного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. уточнил исковые требования, просил суд изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравцу А.С. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравец Н.Ю. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравец К.Ю. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравцу М.А. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв.м, находящийся по адресу: ..., путем предоставления взамен Кравцу А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцу М.А. в общую долевую собственность (в равных долях) жилого помещения – квартиры общей площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ... в соответствии с планом создаваемого объекта недвижимого имущества, а также возместить убытки в связи с изъятием недвижимого имущества. Обязать Кравца А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравца М.А. освободить занимаемое ими жилое помещение в жилом доме литер А, находящемся по адресу: ..., от иных лиц и движимого имущества.

Кравец А.С., Кравец Н.Ю. и она же, действующая как законный представитель несовершеннолетних ФИО5, Кравец М.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения.

Представитель Управления по вопросам семьи детства администрации города Сочи в судебном заседании полагал, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения следует удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГК «Олимпстрой» поддержал требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, считая возможным предоставление Кравцу А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцу М.А. в общую долевую собственность (в равных долях) жилое помещение – квартиру общей площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ... с учетом того обстоятельства что предоставление данной квартиры предусматривалось предложенным для подписания ответчикам проектом соглашения в связи с изъятием.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.11.2010 № 1140-р (в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2010 № 1574-р) принято решение об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимого имущества, находящихся по адресу: ..., принадлежащих на праве собственности гражданам ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО2, ФИО9, Кравцу А.С., ФИО1 и муниципальному образованию город-курорт Сочи.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Кубанское агентство оценки» проведена оценка рыночной стоимости, в частности, 1/20 доли Кравца А.С. в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ..., а также размера причиненных изъятием убытков.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 статьи 1 указанного соглашения ГК «Олимпстрой» приняла на себя обязательства предоставить гражданам Кравцу А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцу М.А. в общую долевую собственность (в равных долях) жилое помещение – квартиру общей площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ... в соответствии с планом создаваемого объекта недвижимого имущества, а также возместить убытки в связи с изъятием недвижимого имущества.

Удовлетворяя требования Департамента о предоставлении взамен изымаемого имущества - жилого помещения – квартиры, суд исходит из совокупности следующих обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.24.1 ст. 15 Закона №310-ФЗ в случае невозможности подготовки администрацией Краснодарского края проекта соглашения заключаемого в связи с изъятием недвижимого имущества, в связи с отказом гражданина от выражения волеизъявления или невыражением намерения в отношении вида возмещения за изымаемые земельный участок и расположенные на нем индивидуальный жилой дом, жилое помещение в многоквартирном доме администрация Краснодарского края подготавливает проект соглашения, предусматривающего условие о предоставлении гражданину земельного участка и расположенных на нем индивидуального жилого дома, жилого помещения в жилом доме блокированной застройки или жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемых, и предоставляет гражданину возможность ознакомиться с ним.

Указанная норма обеспечивает механизм реализации закрепленного Конституцией Российской Федерацией права гражданина на жилище, применительно к изъятию для государственных нужд недвижимого имущества в виде индивидуального жилого дома, а также жилых помещений в многоквартирном доме, направлена на защиту жилищных прав граждан при изъятии имущества.

На основании ч. 1.4.1 ст. 15.1 Закона №310-ФЗ в случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего.

Судом установлено, что проект соглашения, подписанный со стороны ГК «Олимпстрой» и предложенный для ознакомления ответчикам, соответствует вышеуказанным нормам законодательства, так как предусматривает предоставление взамен изымаемого имущества - жилого помещения в виде квартиры.

Как видно из материалов дела, предоставляемая ответчикам квартира общей площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ..., ..., ... (микрорайон Веселое-Псоу) соответствует требованиям ч. 1.4.1 ст. 15.1 Закона №310-ФЗ по норме предоставляемой жилой площади.

Согласно ч. 5.1. ст. 15.1 Закона № 310-ФЗ разница между рыночной стоимостью изымаемого имущества и рыночной стоимостью имущества, предоставляемого гражданам взамен изымаемого в соответствии с частями 1.2-1.4.1 статьи 15.1 Закона №310-ФЗ возмещению не подлежит.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования Департамента направленные на осуществление изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения путем предоставления взамен жилого помещения в соответствии с нормами Закона №310-ФЗ от 01.12.2007, основанными на Законе, обоснованными, направленными на реализацию закрепленного Конституцией Российской Федерации права гражданина на получение равноценного возмещения в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд, а также на реализацию права на жилище.

Суд, при исследовании вопроса о размере убытков, подлежащих возмещению правообладателям изымаемого недвижимого имущества в связи с изъятием недвижимого имущества, считает необходимым возместить убытки исходя из суммы указанной в пункте 2.2 представленного правообладателям для подписания проекта соглашения в связи с изъятием в сумме по 6 504 рубля 25 копеек на каждого правообладателя.

Суд, исследуя имеющий для правильного разрешения дела вопрос, о переходе права собственности на имущество, подлежащее предоставлению ответчикам взамен изымаемого недвижимого имущества исходит из следующих норм Федерального Закона №310-ФЗ.

Согласно ч.6 ст. 15.1 Федерального закона №310-ФЗ от 01.12.2007, случае, если организация строительства индивидуальных жилых домов, осуществляется Корпорацией или организацией, осуществляющей строительство олимпийских объектов федерального значения, передача недвижимого имущества, являющегося предметом соглашения, осуществляется после регистрации права собственности Корпорации на него по акту приема-передачи недвижимого имущества или после его ввода в эксплуатацию по акту приема-передачи недвижимого имущества. При этом государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимого имущества не производится. ... индивидуального жилого дома, жилого помещения в жилом доме блокированной застройки или в многоквартирном доме, передаваемых в собственность гражданам в соответствии с соглашением, уточнена по результатам технической инвентаризации, предмет соглашения считается неизменным.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с ч.6.1 ст. 15.1 Федерального Закона №310-ФЗ с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, предоставленное взамен изъятого, обращается Корпорация или организация осуществляющая строительство олимпийского объекта федерального значения от своего имени, а также от имени гражданина без доверенности.

В соответствии с п. 33 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кравец А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю., Кравец М.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества путем предоставления взамен жилого помещения, с выплатой убытков, причиняемых в связи с изъятием – удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравцу А.С. 1/80 долю в праве общей долевой собственности, на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ...;

Изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравец Н.Ю. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ...;

Изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравец К.Ю. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв. м, находящийся по адресу: ...;

Изъять для федеральных нужд принадлежащую Кравцу М.А. 1/80 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 132, 9 кв.м, находящийся по адресу: ...,

путем предоставления взамен Кравцу А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравцу М.А. в общую долевую собственность (в равных долях по ? доле) жилое помещение – квартиру общей проектной площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ..., с возмещением убытков в связи с изъятием недвижимого имущества.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать переход права собственности на ? доли жилого помещения – квартиру общей проектной площадью 33, 84 кв. м, в том числе жилой площадью 18, 53 кв. м на 1 этаже 100-квартирного жилого дома по адресу: ... за Кравцом А.С..

Обязать ГК «Олимпстрой» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную сумму в размере 6 504 (шесть тысяч пятьсот четыре) рубля 25 копеек на банковский счет Кравца А.С..

Обязать Кравца А.С., Кравец Н.Ю., Кравец К.Ю. и Кравца М.А. освободить занимаемое ими жилое помещение в жилом доме литер А, находящемся по адресу: ..., от иных лиц и движимого имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Судья –