Решение по заявлению Дорогобед Л.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в г. Сочи об оспаривании решения органов государственной власти



К делу № 2-2936/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Шуликиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дорогобед Л.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в г. Сочи об оспаривании решения органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи обратилась Дорогобед Л.П. с заявлением к Управлению Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в г. Сочи об оспаривании решения органов государственной власти.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Дорогобед Л.П. зарегистрирована и проживает в <адрес> (общежитие). Вместе с ней проживает несовершеннолетняя дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о которой занесены в поквартирную карточку Ф - 16.

В 2011 г. обратилась в УФМС по КК в г. Сочи с просьбой о регистрации дочери по указанному адресу, но в регистрации несовершеннолетней дочери по месту жительства матери (<адрес> (общежитие) отказали, сославшись на «Постановление Правительства РФ № 713-1995 г» и порекомендовали в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 713 - 1995 г., регламентирующим порядок регистрации граждан РФ по месту жительства, пребывания на территории РФ, для регистрации по месту жительства несовершеннолетней дочери, необходимо предоставить в жилищные органы, на балансе которых находятся помещения по <адрес> (общежитие) - заявление, установленного образца, паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка.

Считает, данный отказ неправомерным и ущемляющим права ее ребенка.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве гражданин РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ, а также лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией РФ и международными договорами РФ.

На основании ст. 20 ГК РФ, место жительства несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей. Таким образом, в соответствии с указанными законами, Дорогобед Л.П. и ее ребенок, как граждане РФ, имеют право выбора своего места жительства, и желают проживать по месту регистрации по <адрес> (общежитие), в <адрес>.

По данному адресу действительно до настоящего времени значится ремонтная база СМП-603, несмотря на то, что данная организация давно не существует.

Собственником имущества по данному адресу, согласно решения Арбитражного суда № А 53-35132/2006-С4-32, является Российская Федерация.

Однако по данному адресу также значатся и жилые помещения - финские домики, балансосодержателем которых являлось СМП-603.

Домики предоставлялись работникам СМП-603, которые регистрировали свое место жительства по <адрес> (общежитие) в <адрес> и по этому адресу, в том числе была зарегистрирована и Дорогобед Л.П., т.е. по <адрес> (общежитие), регистрация места жительства осуществляется.

В судебном заседании истица Дорогобед Л.П. настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика УФМС КК г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Как установлено в судебном заседании Дорогобед Л.П. зарегистрирована и проживает в <адрес> (общежитие), являясь нанимателем квартиры. Вместе с ней проживает несовершеннолетняя дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о которой занесены в поквартирную карточку Ф - 16.

В 2011 г. обратилась в УФМС по КК в г. Сочи с просьбой о регистрации дочери по указанному адресу, но в регистрации по месту жительства матери (<адрес> (общежитие) отказали, сославшись на «Постановление Правительства РФ № 713-1995 г» и порекомендовали в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 713 - 1995 г., регламентирующим порядок регистрации граждан РФ по месту жительства, пребывания на территории РФ, для регистрации по месту жительства несовершеннолетней дочери, необходимо предоставить в жилищные органы, на балансе которых находятся помещения по <адрес> (общежитие) - заявление, установленного образца, паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка.

Считает, данный отказ неправомерным и ущемляющим права ее ребенка.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве гражданин РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ, а также лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией РФ и международными договорами РФ.

На основании ст. 20 ГК РФ, место жительства несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей. Таким образом, в соответствии с указанными законами, Дорогобед Л.П. и ее ребенок, как граждане РФ, имеют право выбора своего места жительства, и желают проживать по месту регистрации по <адрес> (общежитие), в <адрес>.

По данному адресу действительно до настоящего времени значится ремонтная база СМП-603, несмотря на то, что данная организация давно не существует.

Собственником имущества по данному адресу, согласно решения Арбитражного суда № А 53-35132/2006-С4-32, является Российская Федерация.

Однако по данному адресу также значатся и жилые помещения - финские домики, балансосодержателем которых являлось СМП-603.

Домики предоставлялись работникам СМП-603, которые регистрировали свое место жительства по <адрес> (общежитие) в <адрес> и по этому адресу, в том числе была зарегистрирована и истица, т.е. по <адрес> (общежитие), регистрация места жительства осуществляется.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не имеющих паспорта, признается место жительства их родителей. Если родители несовершеннолетнего совместно не проживают, то место жительство ребенка определяется местожительством того из родителей, с которым он находится постоянно.

Пункт 5 ст. 100 ЖК РФ определяет, что к пользованию специализированными жилыми помещениями, к категории которых относится и служебные жилые помещения на основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ., по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные в т.ч. п. 2 ст. 31 ЖК РФ, то есть члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его нанимателем.

Несовершеннолетняя дочь истицы является членом ее семьи и в силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеет равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности.

Таким образом, заявление Дорогобед Л.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в г. Сочи об оспаривании решения органов государственной власти подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дорогобед Л.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в г. Сочи об оспаривании решения органов государственной власти - удовлетворить.

Обязать УФМС по КК в г. Сочи зарегистрировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> (общежитие).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.

Судья: /подпись/.