К делу № 2-2716/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Адлерский район города Сочи 03 августа 2011 года Адлерский районный суд г.Сочи в составе: председательствующего Надрага В.Л. при секретаре Шуликиной Ю.В., с участием помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора края – прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Папазян С.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и о безопасности дорожного движения, УСТАНОВИЛ: В Адлерский районный суд г. Сочи обратился первый заместитель прокурора края – прокурор г. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Папазян С.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и о безопасности дорожного движения. В обоснование своих исковых требований истец указал, в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Папазян С.А., **.**.**** г.р., 25.12.1997 получил водительское удостоверение №. Вместе с тем, с июня 2011 года Папазян С.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «...». Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Папазян С.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Папазян С.А., согласно которой последний получил водительское удостоверение № разрешенные категории - В, С. Представитель истца помощник прокурора Адлерского района г. Сочи Магомедов Р.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчик Папазян С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Представитель третьего лица ГУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения по Краснодарскому краю Календжян С.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен, представил заявление, просит дело рассмотреть дело без его участия, иск прокурора поддержал. Представитель третьего лица инспектор ОГИБДД УВД г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен, причин неявки не сообщил. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Папазян С.А., **.**.**** г.р., 25.12.1997 получил водительское удостоверение №. Вместе с тем, с июня 2011 года Папазян С.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «...». В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров – к Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11-12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Папазян С.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Папазян С.А., согласно которой последний получил водительское удостоверение № разрешенные категории - В, С. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования первого заместителя прокурора края – прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Папазян С.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и о безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковое заявление первого заместителя прокурора края – прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Папазян С.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и о безопасности дорожного движения. Запретить Папазян С.А., **.**.**** года рождения, паспорт сер. №, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения Краснодарского края. Обязать Папазян С.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 25.12.1997 в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий:/подпись/.