К делу № 2-2026/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего: Филонова Ю.Л., при секретаре: Авдеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки, УСТАНОВИЛ: Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки, указав, что в рамках поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2010 года № ПР-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосы города-курорта Сочи муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что по указанному адресу земельный участок общей площадью 1495 кв.м., с кадастровым номером №, передан в собственность гр. Агамаляну А.Г., на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № 555 от 31.12.2009 г. «О предоставлении в собственность земельного участка при жилом <адрес> для индивидуального жилищного строительства». На земельном участке расположено трех этажное строение (литер Б) размерами в плане 3,44 х 13,26 м. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы не предоставлены. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 26 ноября 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом. Просит суд обязать Агамаляна А.Г. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного трехэтажного строения (литер Б) размерами в плане 3,44 х 13,26 м. по адресу: <адрес>. Представитель администрации города Сочи в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки. Представитель Агамаляна А.Г. в зал судебного заседания явился, возражал против удовлетворения исковых требований администрации города Сочи к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки следует удовлетворить по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что в рамках поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2010 года № ПР-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосы города-курорта Сочи муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что по указанному адресу земельный участок общей площадью 1495 кв.м., с кадастровым номером №, передан в собственность гр. Агамаляну А.Г., на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № 555 от 31.12.2009 г. «О предоставлении в собственность земельного участка при жилом <адрес> для индивидуального жилищного строительства». На указанном земельном участке расположено трех этажное самовольно возведенное строение (литер Б) размерами в плане 3,44 х 13,26 м. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 26 ноября 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», фотоматериалом. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекс Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство. При этом Агамалян А.Г. при строительстве спорного объекта допущены нарушения требований статей 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления. Согласно пункту 6 Постановления главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные) предоставлено заместителю главы города Сочи, курирующему вопросы строительства. Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). В соответствии с пунктом 2 той же статьи последствием, то есть санкцией за данное правонарушение, является отказ признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Судом учитывается тот факт, что ранее решением Адлерского районного суда г. Сочи спорные самовольные строения уже были снесены. Заочным решением Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2009 года постановлено: Исковые требования Администрации Адлерского района города Сочи к А.Г. о признании строений самовольными постройками и сносе самовольных построек удовлетворить. Признать строения литер «Е» - одноэтажное строение размерами 4,14м х 8,0м; литер «Б» - четырехэтажное строение размерами 3,44м х 3,26м; литер «Д» - двухэтажное строение размерами 9,71м х 9,61м; литер «К», «к» - одноэтажное строение с пристройкой размерами 7,88 х 3,40 х 2,30 х 7,30 х 3,80 х 9,08 х 8,30 х 16,95 х 2,21 х 2,46м; одноэтажное строение размерами 12,0м х 20м, используемое как объект общественного питания, возведенные на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольными постройками. Снести самовольно возведенные постройки литер «Е» - одноэтажное строение размерами 4,14м х 8,0м; литер «Б» - четырехэтажное строение размерами 3,44м х 3,26м; литер «Д» - двухэтажное строение размерами 9,71м х 9,61м; литер «К, к» - одноэтажное строение с пристройкой размерами 7,88 х 3,40 х 2,30 х 7,30 х 3,80 х 9,08 х 8,30 х 16,95 х 2,21 х 2,46м; одноэтажное строение размерами 12,0м х 20м, используемое как объект общественного питания, за счет А.Г. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. При этом суд так же учитывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Согласно ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. При таком положении суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации города Сочи к Агамалян А.Г. о сносе самовольной постройки, – удовлетворить. Обязать Агамаляна А.Г. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного трехэтажного строения (литер Б) размерами в плане 3,44 х 13,26 м. по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение 10 дней. Судья – подпись.