к делу №2- 2589/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Адлерский район города Сочи 10 августа 2011 года Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего: Горова Г.М., при секретаре: Кочергиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к Гранкиной Л.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, отмене описания земельных участков от 25.05.2009г. № б/н, снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании записи в едином государственном реестре, УСТАНОВИЛ Администрации г.Сочи обратилась в Адлерский районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Гранкиной Л.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, отмене описания земельных участков от 25.05.2009г. №б/н, снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи в едином государственном реестре В обосновании своих исковых требований администрация г.Сочи указала, что решениями Сочинского городского и Адлерскою районного исполнительных комитетов предприятию ППО «Адлерское» был выделен земельный участок площадью "7.3 га в районе с.Черешня. Решением Адлерского районного исполкома от 25.04.90г. № 271/2 утвержден проект организации и застройки садоводческого товарищества «Золотой гребешок». Как предусматривала ст. 36 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года - предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с проектно - технической документацией. Согласно Постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи от 09.03.94г. № 185/2 «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе переданы используемые ими в садоводческом товариществе земельные участки в пожизненное наследуемое владение, а земли общего пользования предоставленного садоводческому товариществу «Золотой гребешок» в бессрочное (постоянное) пользование. В дальнейшем в соответствии с Государственным актом № в пожизненное наследуемое владение Гранкиной Л.М. был предоставлен земельный участок № площадью 0,088 га, расположенный в бригаде № садоводческого товарищества «Золотой Гребешок». Государственный акт выдан администрацией Адлерского района г.Сочи на основании постановления № от 09.03.1994г. и списков садоводов в котором Гранкина Л.М. значится под номером 69 и площадь её участка составляет 880 кв.м. Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 11.07.2008г. с условным кадастровым № площадь земельного участка значится 880 кв.м. В 2008г., по заявке Гранкиной Л.М., инженером землеустроителем ИП ФИО1 было проведено межевание земельного участка № бригады № с уточненной площадью 878 кв.м. Кадастровый номер участка № заказчик Гранкина Л.М. лично подписала землеустроительное дело инв. №. Однако 18.08.2009г. Гранкина Л.М. зарегистрировала право собственности на земельный участок № бригады №, но уже с площадью 1275 кв.м, на основании выполненного ею описания земельного участка от 25.05.2009 №б/н с тем же кадастровым номером. При составлении описания земельного участка были нарушены нормы Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости», а именно то, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При таких обстоятельствах содержание описания земельного участка от 25.05.2009 № б/н не соответствует требованиям закона, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета. Самовольное, незаконное увеличение площади земельного участка на 395 кв.м. произведено за счет муниципального земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании дачного некоммерческого объединения граждан «Золотой Гребешок». Более того, из материалов дела усматривается, что садоводческому товариществу «Золотой гребешок» земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, а Гранкиной Л.М. земельный участок площадью 880 кв.м. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение, а как предусматривает норма ч. 5 ст. 11.6 ЗК РФ - не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования одному лицу. Кроме того, в соответствии со ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право садоводческого товарищества «Золотой гребешок» на предоставленный им земельный участок не прекращалось. До настоящего времени самовольно занятый земельный участок Гранкиной Л.П. не освобожден. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Гражданка Гранкина Л.П. не приобрела права на земельный участок в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством. На основании изложено истец просит обязать Гранкину Л.М. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 395 кв. м, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, в районе земельного участка №, и привести земельный участок в первоначальное состояние. Обязать управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел аннулировать в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 18.08.2009г. № о праве собственности на земельный участок, площадью 1275 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Золотой гребешок», бригада №, участок №, отношении Гранкиной Л.М. Признать Описание земельного участка от 25.05.2009 № б/н, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, принадлежащего Гранкиной Л.М. недействительным и не соответствующим требованиям нормативно-правовых актов, и подлежащим снятию с кадастрового учета в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдел по егистрации права на олимпийские объекты. Обязать Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, правление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ) Краснодарскому краю отдел по регистрации права на олимпийские объекты снять земельный участок, имеющий в настоящее время кадастровый номер №, принадлежащий Гранкиной Л.М., с кадастрового учета. Представитель Администрации г.Сочи по доверености Супрунец Н.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме и пояснила, что согласно постановления главы Администрации Адлерского района от 09.03.1994г. № 185/2 « О переоформлении прав на землю в СТ переданы используемые ими в садоводческом товариществе земельные участки в пожизненное наследуемое владение, а земли общего пользования в бессрочное пользование Гранкиной Л.М. был предоставлен земельный участок № площадью 0,088 га, расположенный в бригаде №, СТ «Золотой гребешок», на основании чего был выдан государственный акт, в котором Гранкина значится под номером 69 и площадь ее участка составляет 880 кв.м.. Однако 18.08.2009г. Гранкина Л.М. зарегистрировала право собственности на земельный участок № бригады №, но уже с площадью 1275 кв.м., на основании выполненного ею описания земельного участка от 25.05.20099г. с тем же кадастровым номером. Соответственно Гранкина незаконно увеличила свою площадь на 395 кв.м. за счет муниципального земельного участка, находящегося в постоянном(бессрочном) пользовании дачного некоммерческого объедения «Золотой гребешок». Представитель истца Гранкиной Л.М. по доверености Кравец А.С. в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении, при этом пояснил, что государственный акт не имеет юридической силы, так как не зарегистрирован в земельном комитете. Гранкиной был предоставлен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, использовала данный участок более 15 лет, на участке произрастают плодовые деревья, ухаживает на участком. Администрация не смогла доказать, что Гранкина самовольно заняла земельный участок. В соответствии п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что Государственная права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25. 2 ФЗ от 21.07.1997г. № 1222. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность гражданам не требуется. Согласно описания от 25.05.2009г. земельного участка № в СТ «Золотой Гребешок» - бригада №, площадь 880 кв.м., в связи с уточнением фактических границ была увеличена до 1275 кв.м.. Из чего следует, сто площадь 880 кв.м., земельного участка № в СТ «Золотой Гребешок» была увеличена на 395 кв.м., т.е. не более чем предельный минимальный размер установленный нормативно-правовым актом органа местного самоуправления (400кв.м.). Представитель садового товарищества « Золотой гребешок» Зубков С.В. ву судебном заседании пояснил, что в материалах дела есть землеустроительное дело, есть архивная выписка о предоставлении Гранкиной земельного участка площадью 0,008га, все участки выделялись работникам птицефабрики, Гранкина без согласовании присвоила себе 12 соток. На основании этого считает исковые требования обоснованными, просит их удовлетворить От представителя ФГУ» Земельная кадастровая палата» в суд поступило заявление, в котором она просила рассмотреть данное гражданское дело без её участия, а решение принять в соответствии с действующим законодательством. От представителя Сочинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю также поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что решениями Сочинского городского и Адлерскою районного исполнительных комитетов предприятию ППО «Адлерское» был выделен земельный участок площадью 77.3 га в районе с.Черешня. Решением Адлерского районного исполкома от 25.04.90г. № 271/2 утвержден проект организации и застройки садоводческого товарищества «Золотой гребешок». Согласно ст.36 Земельного Кодекса РСФСР в редакции от 25 апреля 1991 года - предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. В соответствии со ст.12 ЗК РСФСР в редакции от 25 апреля 1991 года - в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности. Согласно Постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи от 09.03.94г. № 185/2 «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Золотой гребешок» членам садоводческого товарищества «Золотой гребешок» переданы используемые ими в садоводческом товариществе земельные участки в пожизненное наследуемое владение, а земли общего пользования предоставленного садоводческому товариществу «Золотой гребешок» в бессрочное (постоянное) пользование. На основании постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи №185/4 от 09.03.1994г. и списков садоводов, в котором Гранкина Л.М. значится под номером 69 и площадь её участка составляет 880 кв.м., ей администрацией Адлерского района был выдан Государственный акт № о предоставлении ей в пожизненное наследуемое владение земельного участка № площадью 0,088 га, расположенного в бригаде № садоводческого товарищества «Золотой Гребешок». Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 11.07.2008г. с условным кадастровым №, площадь земельного участка значится 880 кв.м. В 2008г., по заявке Гранкиной Л.М., инженером землеустроителем ИП ФИО1 было проведено межевание земельного участка № бригады № с кадастровым номером участка № с уточненной площадью 878 кв.м. 14.06.2009г. на основании заявления Гранкиной Л.М. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 26.05.2009г. №, государственного акта на право пожизненного наследуемого владения № и Описания земельных участков №б/н от 25.05.2009г., в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка № бригады № с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения. В соответствии с ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При таких обстоятельствах содержание описания земельного участка от 25.05.2009 № б/н не соответствует требованиям закона, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета. Несмотря на то, что Гранкиной Л.М. на основании Государственного акта № в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 880 кв.м., она 18.08.2009г. зарегистрировала право собственности на земельный участок № бригады №, но уже с площадью 1275 кв.м, на основании выполненного ею описания земельного участка от 25.05.2009 №б/н с тем же кадастровым номером. Кроме того, решением Адлерского районного суда г.Сочи, вступившего в законную силу, установлен факт принадлежности Государственного акта КК-1№426 362015210 о праве пожизненного наследуемого владение на земельный участок площадью 880 кв.м., расположенный садоводческого товарищества «Золотой Гребешок» Гранкиной Л.М. Ответчица никаких правоустанавливающих документов закрепляющих за ней право собственности на земельный участок площадью 1275 кв.м. не представила. Самовольное, незаконное увеличение площади земельного участка на 395 кв.м. произведено за счет муниципального земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании дачного некоммерческого объединения граждан «Золотой Гребешок». В соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их ведении. Самовольный захват земельного участка нарушает права органа местного самоуправления в области управления, распоряжения и контроля над земельными участками, находящимися на подведомственной ему территории. В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Исходя из вышеизложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как при данных обстоятельствах суд усматривает нарушение прав правообладателя земельного участка, администрации г.Сочи которые в соответствии с действующим законодательством подлежат восстановлению, так как согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление администрации г.Сочи к Гранкиной Л.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, отмене описания земельных участков от 25.05.2009г. № б/н, снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании записи в едином государственном реестре – удовлетворить. Обязать Гранкину Л.М. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 395 кв. м, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, в районе земельного участка №, и привести земельный участок в первоначальное состояние. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел аннулировать в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 18.08.2009г. № о праве собственности на земельный участок, площадью 1275 кв. м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Золотой гребешок», бригада №, участок №, отношении Гранкиной Л.М.. Признать Описание земельного участка от 25.05.2009 № б/н, имеющего в настоящее время кадастровый номер №, принадлежащего Гранкиной Л.М. недействительным и не соответствующим требованиям нормативно-правовых актов, и подлежащим снятию с кадастрового учета в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдел по регистрации права на олимпийские объекты. Обязать Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, правление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ) Краснодарскому краю отдел по регистрации права на олимпийские объекты снять земельный участок, имеющий в настоящее время кадастровый номер №, принадлежащий Гранкиной Л.М., с кадастрового учета. Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд. Председательствующий: