Решение по исковому заявлению Бутренина В.Н. к администрации города Сочи, Бутренину Н.Н., Бутренину А.Н. о признании договора приватизации в части недействительным



К делу № 2-1649/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе: председательствующего Свириденко В.И.

при секретаре Жоговой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бутренина В.Н. к администрации города Сочи, Бутренину Н.Н., Бутренину А.Н. о признании договора приватизации в части недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Бутренин В.Н. обратился в суд с иском к администрации города Сочи, Бутренину Н.Н., Бутренину А.Н. о признании договора приватизации в части недействительным.

В обосновании своих исковых требований указывал, что 19.09.1993 года между администрацией города Сочи и ФИО2 был заключен договор о приватизации <адрес>. ФИО2 умерла.

Ответчики Бутренин Н. Н. и Бутренин А. Н. являются наследниками к имуществу умершей.

На момент заключения договора Бутренин В. Н., рождения ДД.ММ.ГГГГ, был несовершеннолетним ребенком и проживал со своим отцом ответчиком Бутрениным Н. Н. в данной квартире.

Действовавшая на момент приватизации квартиры редакция статьи 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусматривала, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР наделяла всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних, равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения.

Считает, что по Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24.08.93 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" п. 7, в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Однако, как указывает истец, он не был включен в договор передачи жилого помещения в собственность, чем были нарушены его права как несовершеннолетнего ребенка.

О том, что указанный договор был заключен только между бабушкой ФИО2 и администрацией <адрес>, без учета его интересов, стало известно лишь в настоящее время после ее смерти, когда между ответчиками – ее сыновьями Бутрениным Н. Н. и Бутрениным А. Н. возник спор относительно указанной квартиры.

При приватизации <адрес> не было получено отказа отца- Бутренина Н.Н., действующего в его интересах, от участия в приватизации, а также разрешения органов опеки и попечительства на совершение данной сделки без моего участия.

На то обстоятельство, что при совершении сделок с недвижимым имуществом, на которое имеют права несовершеннолетние дети, должно иметься разрешение органов опеки и попечительства указывает статья 133 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 года, действовавшего на момент приватизации спорной квартиры.

В силу указанной нормы закона опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок от имени подопечного, выходящих за пределы бытовых. В частности, предварительное разрешение органов опеки и попечительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчуждения имущества. Правила настоящей статьи распространяются и на сделки, заключаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних детей.

Неучастие несовершеннолетних детей в приватизации жилого помещения, на которое они имели право по договору найма как члены семьи нанимателя, было возможно только при наличии разрешения на это органов опеки и попечительства.

Данное разрешение получено не было, чем нарушены по мнению истца его права, как несовершеннолетнего ребенка.

В судебном заседании истец изменил свои исковые требования и просил признать договор от 19.09.1993 года о приватизации <адрес> в части недействительным, признав за Бутрениным В.Н. право собственности на 1/2 долю в <адрес>.

В настоящее время между его отцом- Бутрениным Н.Н. и дядей- Бутрениным А.Н. возник спор по поводу спорной квартиры после смерти бабушки ФИО2, умершей в 2009 году, которая приватизировала в 1993 году спорную квартиру на свое имя. В квартире на момент оформления договора приватизации были зарегистрированы : бабушка- ФИО1, его отец- Бутренин НН. и он- внук Бутренин В.Н..

ФИО1 оставила завещания на данную квартиру его отцу Бутренину Н.Н., который в течение 6-ти месяцев не оформил наследство по завещанию, а дядя Бутренин А.Н. оформил наследство по закону, скрыв эти обстоятельства от родственников и зная о наличии завещания. В связи с этими событиями ему стало известно о нарушении его права на участие в приватизации спорной квартиры.

Ответчик Бутренин Н.Н. в судебное заседание явился, исковые требования признал полностью и суду пояснил, что действительно на момент приватизации он вместе со своей семьей проживал в спорной квартире, его сын будучи малолетним на момент оформления договора приватизации не принимал в нем участие, орган опеки для оформления договора никто не привлекал. В настоящее время его брат Бутренин А.Н., зная о наличии завещания на спорную квартиру, оформил наследство по закону ? доли в спорной квартире, отказывается являться в суд по повесткам, отказывается получать повестки.

Представитель администрации города Сочи Савчук Ю.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований в соответствии с действующим законодательством.

Представитель государственной квартирно-правовой службы города Сочи в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик Бутренин А.Н. в судебное заседание не явился без уважительной причины, надлежаще извещен о дне слушания дела, что подтверждается актом об отказе в получении повестки и уведомление о вручении повестки по месту работы, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так в соответствии со ст.2 Закона о приватизации: граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 7 вышеуказанного Закона - в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) говорит о том, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"-6. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. П.7- Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

В соответствии со ст.180 ГК РФ-недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Как установлено в судебном заседании 19.09.1993 года был заключен договор о приватизации <адрес> между администрацией города Сочи и ФИО2. На момент оформления договора приватизации квартиры в ней были зарегистрированы и проживали ФИО2, ее сын Бутренин Н.Н. и внук Бутренин В.Н., рождения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета и материалами приватизации спорной квартиры за 1993 год.

Ответчик Бутренин Н.Н. отказался от участия в приватизации спорной квартиры, о чем имеется заявление от 15.07.1993 года, а несовершеннолетний истец в договор приватизации не включен, согласие на совершение данной сделки от органа опеки и попечительства в материалах приватизации отсутствуют. Таким образом, невключение несовершеннолетнего истца Бутренина В.Н. в договор приватизации <адрес> между администрацией города Сочи и ФИО2 нарушает его законные права на приватизацию занимаемого им помещения и следовательно данный договор следует признать в части недействительным, включить Бутренина В.Н. в договор приватизации, признав за Бутрениным В.Н. право собственности на 1/2 долю в <адрес>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бутренина В.Н. к администрации города Сочи, Бутренину Н.Н., Бутренину А.Н. о признании договора приватизации в части недействительным удовлетворить.

Признать договор от 19.09.1993 года о приватизации <адрес> в части недействительным, признав за Бутрениным В.Н. право собственности на 1/2 долю в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись