К делу № 2-1819/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Язвенко Р.В. при секретаре: Пузеевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносьяну П.Х. о сносе самовольно возведенных построек и об освобождении самовольно занятого земельного участка. У С Т А Н О В И Л: Администрация г.Сочи обратилась с иском в суд к Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносьяну П.Х. о сносе самовольно возведенных построек и об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование исковых требований администрация г.Сочи указывает, что в рамках поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № ПP-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосы города-курорта Сочи муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлен муниципальный земельный контроль по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1150 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного сгроительства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме № 18 по ул. Голубая в Адлерском районе города Сочи согласно кадастрового паспорта № от 19.03.2010 года. По фактическому пользованию площадь указанного земельного участка составляет 1220 кв.м. Тем самым землепользователь в нарушение ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно огородил и использует земельный участок общей площадью 70 кв.м., со стороны нагорного канала. На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом (литер А), принадлежащий на праве общей долевой собственности: - Яковенко Г.П. 12/100 доли жилого дома (литер А) на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 04.04.2005г., - Яковенко Р.А. 12/100 доли жилого дома (литер А) на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 12.12.2005 г.; - Миносяну П.Х. квартира № общей площадью 27,3 кв.м., основании свидетельства о государственной регистрации права № от 12.12.2005 г. Также в ходе проведения обследования установлено, что сособственники указанного земельного участка самовольно занимают и используют трехметровую зону отчуждения со стороны нагорного канала. На самовольно занятом земельном участке вплотную к нагорному каналу землепользователи осуществили строительство одноэтажных капитальных строений размерами в плане: 3.0 х 4.30 м; 3.40 х 3.30м; 6.0 х 3.30м: 4.0 х 3.90м; 5.60 х 3.30м. Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается актом о выявлении факта нарушения земельного законодательства № 256 от «19» апреля 2011 года, составленным МУ «Муниципальная архитектурно - земельная инспекция города Сочи», совместно с инженером по надзору за строительством ГК «Олимпстрой». В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое ответчицей не предоставлено. Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики В связи с чем, просят суд, - Обязать Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносяна П.Х. освободить самовольно занятый земельный участок земельный участок общей площадью 70 кв.м., со стороны нагорного канала, расположенный по адресу: <адрес> и привести его в первоначальное состояние. Обязать Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносяна П.Х. осуществить снос самовольно возведенных оюноэтажных капитальных строений размерами в плане: 3.0 х 4.30 м; 3.40 х 3.30м; 6.0 х 3.30м: 4.0 х 3.90м; 5.60 х 3.30м. адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца администрации Адлерского района г.Сочи по доверенности Супрунец Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме. Ответчики Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносян П.Х. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания надлежаще извещались по последним известным местам фактического проживания и месту регистрации. Представитель ГК «Олимпстрой» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания надлежаще извещались. При данной явке суд считает возможным дело рассмотреть по правилам ст. 234 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было установлено в судебном заседании, в рамках поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № ПP-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосы города-курорта Сочи муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлен муниципальный земельный контроль по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1150 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного сгроительства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом <адрес> согласно кадастрового паспорта № от 19.03.2010 года. По фактическому пользованию площадь указанного земельного участка составляет 1220 кв.м. Тем самым землепользователь в нарушение ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно огородил и использует земельный участок общей площадью 70 кв.м., со стороны нагорного канала. На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом (литер А), принадлежащий на праве общей долевой собственности: - Яковенко Г.П. 12/100 доли жилого дома (литер А) на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 04.04.2005г., - Яковенко Р.А. 12/100 доли жилого дома (литер А) на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 12.12.2005 г.; - Миносяну П.Х. квартира № общей площадью 27,3 кв.м., основании свидетельства о государственной регистрации права № от 12.12.2005 г. Также в ходе проведения обследования установлено, что сособственники указанного земельного участка самовольно занимают и используют трехметровую зону отчуждения со стороны нагорного канала. На самовольно занятом земельном участке вплотную к нагорному каналу землепользователи осуществили строительство одноэтажных капитальных строений размерами в плане: 3.0 х 4.30 м; 3.40 х 3.30м; 6.0 х 3.30м: 4.0 х 3.90м; 5.60 х 3.30м. Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается актом о выявлении факта нарушения земельного законодательства № 256 от «19» апреля 2011 года, составленным МУ «Муниципальная архитектурно - земельная инспекция города Сочи», совместно с инженером по надзору за строительством ГК «Олимпстрой». При данных обстоятельствах, суд усматривает, что своими действиями ответчики нарушили действующее законодательство, так как в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно - строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Как предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления. Как следует из ст. 76 ЗК РФ, - самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Исходя из чего, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи. На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования администрации г.Сочи к Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносьяну П.Х. о сносе самовольно возведенных построек и об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить. Обязать Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносяна П.Х. освободить самовольно занятый земельный участок земельный участок общей площадью 70 кв.м., со стороны нагорного канала, расположенный по адресу: <адрес> и привести его в первоначальное состояние. Обязать Яковенко Г.П., Яковенко Р.А., Миносяна П.Х. осуществить снос самовольно возведенных оюноэтажных капитальных строений размерами в плане: 3.0 х 4.30 м; 3.40 х 3.30м; 6.0 х 3.30м: 4.0 х 3.90м; 5.60 х 3.30м. адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд. Решение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий: (подпись) Язвенко Р.В.