Решение по иску администрации г.Сочи к Саакян А.О. о сносе самовольной постройки



К делу № 2-1812/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Саакян А.О. о сносе самовольной постройки, встречному иску Саакян А.О. к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:

Администрации г.Сочи обратилась в суд с иском к Саакян А.О. о сносе самовольной постройки.

Саакян А.О. обратилась в суд со встречным иском к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований администрация г.Сочи указывает, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: <адрес>, установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2003 серия земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером , принадлежит на праве собственности Саакян А.О..

На земельном участке расположен шестиэтажный капитальный объект недвижимости, с признаками многоквартирного дома, на железобетонном фундаменте из железобетонного каркаса с заполнением мелкоштучными керамзитобетонными блоками, размером 36 м. х 9.5 м.

Предоставлено свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2008 серия на трехэтажный жилой дом, общей площадью 782.9 кв.м., принадлежащей Саакян А.О. на праве собственности.

Как следует из технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи от 05.07.2010г. общая площадь возведенного объекта составляет 2081,4 кв.м., число этажей 6, самовольно возведены: 4-й, 5-й, 6-й этажи.

Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре 21.04.2011 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В связи с чем, просят суд, - Обязать Саакян А.О. осуществить за свой счет снос самовольно возведенных: четвертого, пятого и шестых этажей над правомерными тремя, по адресу: <адрес>.

В обосновании своих исковых требований Саакян А.О. указывает, что на основании договора купли-продажи от 05.11.2003г. и Кадастрового паспорта от 08.08.2008г. выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю Сочинское отделение ей принадлежит на праве собственности 3-х этажный жилой дом лит. А общей площадью 782.9 кв.м. расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.11.2008г. , выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Данный жилой дом расположен на принадлежащем ей на основании договора купли-продажи от 05.11.2003г. земельном участке, с кадастровым номером площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2003г. .

В 2010г. она произвела надстройку 3-х этажей в связи с чем, его общая площадь увеличилась с 782.9 кв.м. до 2081.4 кв.м.

Обратившись в БТИ «Крайтехинвентаризация» ей сделали технический паспорт на шесть этажей, после чего она обратилась в УФРС для получения консультации о возможности оформления всех этажей дома, где ей было указано о необходимости обратиться в администрацию Адлерского района г.Сочи для узаконивания построек.

Обратившись в администрацию Адлерского района г.Сочи с данным вопросом ей было отказано в оформлении данных надстроек.

21.04.2011г. «Земельная инспекция города Сочи» приехала на ее земельный участок и составила акт о нарушении статьи закона, что повлекло обращения администрации г.Сочи с исковым заявление о сносе самовольно возведенных ею строений.

Требования администрации г.Сочи являются необоснованными, так как ее дом является индивидуальным жилым домом и предназначен для проживания одной семьи, что в свою очередь не нарушает разрешенного использования земельного участка.

Строительство жилого дома лит. А общей площадью 2081.4 кв.м. этажностью шесть этажей велось согласно всех требований и нормативов, установленных СНиП, а так же иных нормативно правовых актов, предъявляемым к индивидуальным жилым домам соответствующей этажности, а также несущей способности и сейсмостойкости - к нему проведены все инженерные сети (что подтверждается заключением №281/2010 от 22.10.2010г., а также техническим паспортом).

Кроме того, указанное жилое строение - индивидуальный жилой дом, находится в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401011:0031 площадью 600 кв.м.

Спорный жилой дом лит. А располагается на ее закономерном земельном участке с кадастровым номером площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ей на праве собственности не создает препятствия иным лицам, в том числе владельцам соседних домов, зданий, сооружений, земельных участков в пользовании жилыми и нежилыми помещениями, земельными участками, не нарушаются права и интересы третьих лиц.

В соответствии со ст.ст. 40-41 ЗК РФ право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания и сооружения наделены только собственники и иные закономерные пользователи земельных участков с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат нрава владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом осуществившем строительство, в случае, если оно возведено на земельном участке, находящемся в собственности, у гражданина и не создает угрозу жизни другим лицам, а так же отвечает санитарно-техническим требованиям СНиП.

Проведенная судебно-строительная экспертиза от 05.07.2011г., показала, что жилое строение - индивидуальный жилой дом, возведенный Саакян А.О. на земельном участке с кадастровым номером площадью 600 кв.м. по <адрес> соответствует градостроительным и строительным, противопожарным сейсмическим требованиям, нормам СНиП, предъявляемым к жилым строениям (индивидуальным жилым домам) соответствующей этажности, не создает препятствий иным лицам, в том числе владельцам соседних зданий и сооружений, земельных участков в пользовании жилыми и нежилыми помещениями, земельными участками, не нарушает их прав и законных интересов, несущая способность и сейсмостойкость исследуемого строения обеспечивается.

В связи с чем, просит суд, - Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации города Сочи в полном объеме.

Признать право собственности за Саакян А.О. на 4-й этаж общей площадью 387,4 кв.м., 5-й этаж общей площадью 387,0 кв.м., 6-й этаж общей площадью 387,0 кв.м. индивидуального жилого дома, лит. А расположенного по адресу: <адрес>. кв.м.

Признать общую площадь жилого дома лит. А расположенный по адресу: <адрес>. кв.м. 2081.4 закономерной, внести соответствующие изменения в инвентарное дело.

Управлению Государственной службы регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за Саакян А.О. на жилой дом лит. А общей площадью 2081.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности Савчук Ю.В. на удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи настаивала возражая против удовлетворения встречных исковых требований Саакян А.О. указывая на то, что последней было нарушено действующее законодательство, так как этажность индивидуального жилого дома на принадлежащем собственнику земельном участке не должно превышать три этажа. Более того, Саакян А.О. не обращалась в администрацию района с заявлением о разрешении реконструкции принадлежащего ей домовладения, что исключает возможность на признания за ней права собственности по ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Представитель Саакян А.О. по доверенности Алейников Я.П. против удовлетворения исковых требований администрации г.Сочи возражал указав на то, что спорное строение расположено в границах принадлежащего его доверителю земельного участка и возведено на принадлежащем ей на праве собственности домовладении без нарушений норм СНиП0 и прав третьих лиц, в связи с чем настаивал на удовлетворении встречных исковых требований о признании права собственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи о сносе самовольной постройки, и отказе в удовлетворении встречных требований о признании права собственности на самовольную постройку по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: <адрес>, установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2003 серия земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером , принадлежит на праве собственности Саакян А.О..

На земельном участке расположен шестиэтажный капитальный объект недвижимости, с признаками многоквартирного дома, на железобетонном фундаменте из железобетонного каркаса с заполнением мелкоштучными керамзитобетонными блоками, размером 36 м. х 9.5 м.

Предоставлено свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2008 серия на трехэтажный жилой дом, общей площадью 782.9 кв.м., принадлежащей Саакян А.О. на праве собственности.

Как следует из технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи от 05.07.2010г. общая площадь возведенного объекта составляет 2081,4 кв.м., число этажей 6, самовольно возведены: 4-й, 5-й, 6-й этажи.

Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре 21.04.2011 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как предусматривает ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно - строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В связи с тем, что разрешение на строительство возведенного объекта капитального строительства Саакян А.О. не предоставлялось, а она в свою очередь не обращалась за получением такого разрешения суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки.

Так же суд усматривает отсутствие досудебного порядка урегулирования спора с администрацией Адлерского района г.Сочи так как в соответствии действующим законодательством с согласия органа местного самоуправления Саакян А.О. на принадлежащем ей земельном участке при наличии разрешения на реконструкцию имела возможность реконструировать спорное строение.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении иска Саакян А.О.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 года № 51-ФЗ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Сочи к Саакян А.О. о сносе самовольной постройки – удовлетворить.

Обязать Саакян А.О. осуществить за свой счет снос самовольно возведенных: четвертого, пятого и шестых этажей над правомерными тремя, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Саакян А.О. к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку – отказать.

На основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 года № 117-ФЗ освободить от уплаты государственной пошлины администрацию города Сочи.

Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.

Копия верна: Судья- секретарь -