К делу № 2-1797/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к Переясловой Р.А., Гогоряну Л.П. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Переясловой Р.А., Гогоряну Л.П. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование исковых требований администрация города Сочи указывает, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: <адрес> было установлено, что земельный участок площадью 832 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, предоставлен в пользование на условиях аренды и ФИО1 на основании постановления главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи «О предоставлении Переясловой Р.А. и ФИО1 B.C. в аренду сроком на 49 лет земельного участка при жилом <адрес> для индивидуального жилищного строительства» от 17.03.2006 года №196, на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора) от 25.09.2007 г. №. Срок действия договора до 01.04.2055г.

На земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом (литер «Е»), общей площадью 326.8 кв.м., принадлежащий на праве собственности Гогорян Л.П. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.08.2009г. серии № и одноэтажный жилой дом (литер «А»), общей площадью 83,0 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности Переясловой Р.А. (1/2 доли) и ФИО1 (1/2 доли) на основании свидетельств о государственной регистрации права от 05.12.2003г. серии №.

Также на указанном земельном участке расположены: котельная (литер «Г11») общей площадью 6,5 кв.м.; баня (литер «Г4») общей площадью 6,2 кв.м.; сан.узел (литер «Г6») общей площадью 3,3 кв.м.; строение (литер «Г7») общей площадью 23,2 кв.м. ; навес (литер «Г10») общей площадью 9,5 кв.м.; уборная (литер «Г3») общей площадью 2,0 кв.м.; уборная (литер «Г8») общей площадью 2,1 кв.м. Правовые документы на данные строения не предоставлены.

На момент проведения проверки установлено, что Переяслова Р.А. без проектно-разрешительной документации осуществила строительство двух капитальных пристроек (литер «а1» - общей площадью 11,0 кв.м., «а2» - общей площадью 25,6 кв.м.) к жилому дому (литер «А»). Правовые документы на данные строения не предоставлены.

На самовольно занятом земельном участке общей площадью 108,0 кв.м. Переяслова Р.А. построила капитальное строение, общей площадью 15,0 кв.м. и строение общей площадью 19,5 кв.м.

На самовольно занятом земельном участке общей площадью 22,0 кв.м. Гогорян Л.П. установил навес, размерами в плане 2,0х3,0м.

Факт возведения объектов самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка № от 09 августа 2010г. составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают органы местного самоуправления.

Разрешение на строительство возведенных объектов капитального строительства ответчику не предоставлялось, а ответчик в свою очередь не обращался за получением такого разрешения.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В связи с чем, просят суд, - Обязать Переяслову Р.А., осуществить за свой счет снос самовольно возведенных строений - двух капитальных пристроек (литер «а1» - общей площадью 11,0 кв.м., «а 2» - общей площадью 25,6 кв.м.), к жилому дому (литер «А»), капитального строения, общей площадью 15.0 кв.м. и строения общей площадью 19,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. 14.

Обязать Переяслову Р.А. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 108 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. и привести его в первоначальное состояние.

Обязать Гогорян Л.П. путем демонтажа навеса, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 6,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчики Переяслова Р.А. против удовлетворения иска возражала указывая на то, что данные строения возведены в границах предоставленного им земельного участка, в связи с чем просила сохранить самовольно возведенные ею здания.

Ответчик Гогорян Л.П. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещался, в связи с чем суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Сочи обоснованны и подлежат удовлетворению, в полном объеме по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: <адрес>. 14 было установлено, что земельный участок площадью 832 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, предоставлен в пользование на условиях аренды и ФИО1 на основании постановления главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи «О предоставлении Переясловой Р.А. и ФИО1 B.C. в аренду сроком на 49 лет земельного участка при жилом <адрес> для индивидуального жилищного строительства» от 17.03.2006 года №, на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора) от 25.09.2007 г. №. Срок действия договора до 01.04.2055г.

На земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом (литер «Е»), общей площадью 326.8 кв.м., принадлежащий на праве собственности Гогорян Л.П. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.08.2009г. серии № и одноэтажный жилой дом (литер «А»), общей площадью 83,0 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности Переясловой Р.А. (1/2 доли) и ФИО1 (1/2 доли) на основании свидетельств о государственной регистрации права от 05.12.2003г. серии №.

Также на указанном земельном участке расположены: котельная (литер «Г11») общей площадью 6,5 кв.м.; баня (литер «Г4») общей площадью 6,2 кв.м.; сан.узел (литер «Г6») общей площадью 3,3 кв.м.; строение (литер «Г7») общей площадью 23,2 кв.м. ; навес (литер «Г10») общей площадью 9,5 кв.м.; уборная (литер «Г3») общей площадью 2,0 кв.м.; уборная (литер «Г8») общей площадью 2,1 кв.м. Правовые документы на данные строения не предоставлены.

На момент проведения проверки установлено, что Переяслова Р.А. без проектно-разрешительной документации осуществила строительство двух капитальных пристроек (литер «а1» - общей площадью 11,0 кв.м., «а2» - общей площадью 25,6 кв.м.) к жилому дому (литер «А»). Правовые документы на данные строения не предоставлены.

На самовольно занятом земельном участке общей площадью 108,0 кв.м. Переяслова Р.А. построила капитальное строение, общей площадью 15,0 кв.м. и строение общей площадью 19,5 кв.м.

На самовольно занятом земельном участке общей площадью 22,0 кв.м. Гогорян Л.П. установил навес, размерами в плане 2,0х3,0м.

Факт возведения объектов самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка № от 09 августа 2010г. составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают органы местного самоуправления.

Разрешение на строительство возведенных объектов капитального строительства ответчику не предоставлялось, а ответчик в свою очередь не обращался за получением такого разрешения.

Исходя из чего, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи, так как в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.Сочи к Переясловой Р.А., Гогоряну Л.П. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать Переяслову Р.А., осуществить за свой счет снос самовольно возведенных строений - двух капитальных пристроек (литер «а1» - общей площадью 11,0 кв.м., «а 2» - общей площадью 25,6 кв.м.), к жилому дому (литер «А»), капитального строения, общей площадью 15.0 кв.м. и строения общей площадью 19,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать Переяслову Р.А. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 108 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. и привести его в первоначальное состояние.

Обязать Гогорян Л.П. путем демонтажа навеса, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 6,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.