Решение по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мелконян А.Г. о признании незаконной деятельности



К делу № 2-3506/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 14 октября 2011 года

Адлерский районный суд г.Сочи

в составе: председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Шуликиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Адлерского района г.Сочи Штриковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мелконян А.Г. о признании незаконной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением к ИП Мелконян А.Г. о признании незаконной деятельности.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 17.06.2011года в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности ио организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29Л2.2006 № 244-ФЗ (далее по тексту - Закон) сотрудниками отделения №6 ОБЭП УВД г. Сочи по поручению прокуратуры Центрального района г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном по адресу г.Сочи, ул. Горького. 56, проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Мелконян А.Г. на территории Центрального района г.Сочи на основании договора аренды использует помещение, расположенное по адресу г.Сочи, ул. Горького, 56 под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

В помещении вышеуказанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Вышеуказанное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы, компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет».

На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались кассиру- оператору Интернет-клуба. После чего, кассир-оператор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером оператора, приступал к игре. Компьютер оператора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к оператору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.

Так, опрошенный в ходе проверки Грибанов A.M. пояснил, что 17.06.2011года зашел в Интернет-клуб «Дельфин», расположенный по адресу г. Сочи, ул. Горького, 56. Зайдя в помещение клуба увидел, что на мониторах компьютеров имеются заставки призывающие к проведению азартных игр, которые ранее применялись на игровых автоматах с денежным выигрышем, решил поиграть. Поинтересовавшись у кассира - оператора о возможности осуществления азартной игры в Интернет клубе и получив утвердительный ответ, передал 200 рублей. Данная денежная сумма была зачислена на выбранный им компьютер, на мониторе которого в графе «кредит» появилась данная сумма и ему была включена выбранная им азартная игра. После чего он приступил к азартной игре на персональном компьютере, имеющим сетевое соединение с компьютером оператора. В процессе игры, и к моменту проведения проверки сотрудниками милиции, он проиграл 200 рублей. Так же Грибанов A.M. сообщил, что сетью - Интернет» па компьютере Интернет Клуба «Дельфин» расположенном по адресу: г Сочи. Горького, 56 не пользовался и не на какие сайты в Интернет он не выходил. Деньги в сумме 200 рублей передавал оператору не за пользование сетью «Интернет», а для игры с денежным выигрышем.

Таким образом, 17.06.2011 года в Интернет-клубе по ул. Горького, 56 в г. Сочи между Грибановым A.M. и организатором азартных игр индивидуальным предпринимателем Мелконян А.Г. в лице кассира- оператора заключалось основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры се участником Грибановым A.M. была проиграна денежная сумма в размере двухсот рублей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и ииыми нормативными актами.

В соответствии со ст. 4 Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование -устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.

В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона, индивидуальным предпринимателем Мелконяном А.Г. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу г. Сочи, ул. Горького, 56, с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует зашита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Адлерского района г.Сочи поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Мелконян А.Г. в судебном заседании в судебном заседании пояснил, что три месяца назад прекратил деятельность.

Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании 17.06.2011года в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности ио организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29Л2.2006 № 244-ФЗ (далее по тексту - Закон) сотрудниками отделения №6 ОБЭП УВД г. Сочи по поручению прокуратуры Центрального района г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном по адресу г.Сочи, ул. Горького. 56, проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Мелконян А.Г. на территории Центрального района г.Сочи на основании договора аренды использует помещение, расположенное по адресу г.Сочи, ул. Горького, 56 под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

В помещении вышеуказанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Вышеуказанное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы, компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет».

На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались кассиру- оператору Интернет-клуба. После чего, кассир-оператор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером оператора, приступал к игре. Компьютер оператора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к оператору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.

Так, опрошенный в ходе проверки Грибанов A.M. пояснил, что 17.06.2011года зашел в Интернет-клуб «Дельфин», расположенный по адресу г. Сочи, ул. Горького, 56. Зайдя в помещение клуба увидел, что на мониторах компьютеров имеются заставки призывающие к проведению азартных игр, которые ранее применялись на игровых автоматах с денежным выигрышем, решил поиграть. Поинтересовавшись у кассира - оператора о возможности осуществления азартной игры в Интернет клубе и получив утвердительный ответ, передал 200 рублей. Данная денежная сумма была зачислена на выбранный им компьютер, на мониторе которого в графе «кредит» появилась данная сумма и ему была включена выбранная им азартная игра. После чего он приступил к азартной игре на персональном компьютере, имеющим сетевое соединение с компьютером оператора. В процессе игры, и к моменту проведения проверки сотрудниками милиции, он проиграл 200 рублей. Так же Грибанов A.M. сообщил, что сетью - Интернет» па компьютере Интернет Клуба «Дельфин» расположенном по адресу: г Сочи. Горького, 56 не пользовался и не на какие сайты в Интернет он не выходил. Деньги в сумме 200 рублей передавал оператору не за пользование сетью «Интернет», а для игры с денежным выигрышем.

Таким образом, 17.06.2011 года в Интернет-клубе по ул. Горького, 56 в г. Сочи между Грибановым A.M. и организатором азартных игр индивидуальным предпринимателем Мелконян А.Г. в лице кассира- оператора заключалось основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры се участником Грибановым A.M. была проиграна денежная сумма в размере двухсот рублей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и ииыми нормативными актами.

В соответствии со ст. 4 Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование -устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.

В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона, индивидуальным предпринимателем Мелконяном А.Г. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу г. Сочи, ул. Горького, 56, с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует зашита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мелконян А.Г. о признании незаконной деятельности.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Мелконяна А.Г. по организации и проведению азартных игр в помещении д.56 по ул. Горького в г. Сочи.

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Мелконяна А.Г. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: г. Сочи, ул. Горького д.56.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/.