Решение по исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации и Войсковой части №к Федоренко Т.А. о снятии с регистрационного учета



К делу № 2-3700/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Мочаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации и Войсковой части к Федоренко Т.А. о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи обратились Военный прокурор Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации и Войсковая часть с заявлением к Федоренко Т.А. о снятии с регистрационного учета.

В своем заявлении истцы указали, что на регистрационном учете по адресу войсковой части : <адрес>, состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы по удостоверению личности, по паспортам Российской Федерации.

По сообщению УФМС России по Краснодарскому краю на регистрационном учете по адресу Службы в г. Coчи ЧАПУБО ФСБ России состоит Федоренко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Так же, войсковой частью получен ответ из Отдела управления по г. Сочи в Адлерском районе Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, согласно которому снять указанного гражданина с регистрационного учета не представляется возможным, в связи с тем, что согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - «.... Снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в связи с обнаружением не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а так неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Как следует из домовой книги по адресу войсковой части зарегистрирован:

Федоренко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в настоящее время военную службу в Службе в Сочи не проходит, в списках личного состава не значится, местонахождение ее неизвестно.

В соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома (жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а гак же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании),

квартира, часть квартиры (квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного, использования, предназначенных для удовлетворен гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в так обособленном помещении);

комната (комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

Войсковая часть к категории жилых помещений не относится, регистрация была проведена формально, без фактического вселения гражданина по указанному адресу.

Согласно ст.ст. 124 и 125 ГК РФ органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус, могут от имени Российской Федерации приобретать, и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд, если этого требует защита интересов государства.

Помимо этого, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Интересы Российской Федерации заключаются в следующем: Федоренко Т.А. не является военнослужащим, а так же членом семьи военнослужащего и, соответственно, незаконно состоит на регистрационном учете по адресу войсковой части (<адрес>). В тоже время, при наличии такой регистрации, она фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области:

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке и т. д.

Кроме того, согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Регистрация граждан, утративших связь с войсковой частью и фактически проживающих в иных местах, по адресу данной воинской организации, создает, в том числе, предпосылки для совершения различи; мошеннических действий направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний использованием сведений о регистрации, нарушает действующее федеральное законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан в месте пребывания.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой часть 21006.

Представитель истца Военной прокуратуры Сочинского гарнизона Дынник С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель истца войсковой части Курдюкова Е.А. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Федоренко Т.А. в судебное заседание не явилась, согласно справки ответчик по данному адресу не проживает.

Представитель УФМС по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд, выслушав истцов, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на регистрационном учете по адресу войсковой части 21006: <адрес>, в/часть 21006, состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы по удостоверению личности, по паспортам Российской Федерации.

По сообщению УФМС России по Краснодарскому краю на регистрационном учете по адресу Службы в г. Coчи ЧАПУБО ФСБ России состоит Федоренко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Так же, войсковой частью получен ответ из Отдела управления по г. Сочи в Адлерском районе Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, согласно которому снять указанного гражданина с регистрационного учета не представляется возможным, в связи с тем, что согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - «.... Снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в связи с обнаружением не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а так неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Как следует из домовой книги по адресу войсковой части зарегистрирован:

Федоренко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в настоящее время военную службу в Службе в Сочи не проходит, в списках личного состава не значится, местонахождение ее неизвестно.

В соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома (жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а гак же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании),

квартира, часть квартиры (квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного, использования, предназначенных для удовлетворен гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в так обособленном помещении);

комната (комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

Войсковая часть к категории жилых помещений не относится, регистрация была проведена формально, без фактического вселения гражданина по указанному адресу.

Согласно ст.ст. 124 и 125 ГК РФ органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус, могут от имени Российской Федерации приобретать, и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд, если этого требует защита интересов государства.

Помимо этого, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Интересы Российской Федерации заключаются в следующем: Федоренко Т.А. не является военнослужащим, а так же членом семьи военнослужащего и, соответственно, незаконно состоит на регистрационном учете по адресу войсковой части (<адрес>). В тоже время, при наличии такой регистрации, она фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области:

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке и т. д.

Кроме того, согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Регистрация граждан, утративших связь с войсковой частью и фактически проживающих в иных местах, по адресу данной воинской организации, создает, в том числе, предпосылки для совершения различи; мошеннических действий направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний использованием сведений о регистрации, нарушает действующее федеральное законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан в месте пребывания.

Суд считает, что Федоренко Т.А. должна быть снята с регистрационного учета по адресу войсковой части.

Исходя из выше изложенного, и руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ –

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации и Войсковой части к Федоренко Т.А. о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Обязать отдел УФМС по Краснодарскому краю в г. Сочи в Адлерском районе снять с регистрационного учета по адресу войсковой часть : <адрес>, Федоренко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Крайсуд через райсуд.

Председательствующий:/подпись/.