20 октября 2011 г. г.Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Шуликиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Радченко В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о назначении досрочной пенсии по старости, установил:

Радченко В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи Краснодарского края о назначении досрочной пенсии по старости.

В обосновании своих исковых требований истица указала, что 26.08.2010 г. она, проработав более 18 лет в качестве <данные изъяты> и более 8 лет в <данные изъяты>, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края с заявлением № 254766 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи Краснодарского края № 42/109 от 24 ноября 2010 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., в связи с отсутствием у неё требуемого специального стажа 10 лет.

Радченко В.В., считая решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи Краснодарского края об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 24 ноября 2010 года № 42/109 незаконным, недействительным, - просит признать суд данное решение таковым; а также признать за Радченко В. В. право на досрочную пенсию по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Сочи Краснодарского края включить в стаж Радченко В. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, незаконно исключенные из её специального стажа: с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года – в качестве <данные изъяты>; с 11.04.1997 года по 01.08.2005 года – в качестве <данные изъяты>»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края назначить Радченко В.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», со дня обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии, с 26.08.2010 года.

Истица, Радченко В.В., в судебном заседании настаивала на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме.

Представитель истицы в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ Фролова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Радченко В.В., просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи Краснодарского края по доверенности Щербина Н.Ю. и Заикина Л.А. в судебное заседание возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Радченко В.В. по причине отсутствия у истицы требуемого специального стажа для права на досрочную трудовую пенсию по старости, пояснив следующее.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи Краснодарского края из специального стажа работы Радченко В.В. исключены периоды работы: -с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года – в качестве <данные изъяты> так как документально не подтверждается занятость истицы в течении полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; отсутствуют приказ о переводе Радченко В.В. на должность маляра и штатное расписание на эти периоды работы;

-с 11.04.1997 года по 01.08.2005 года – в качестве <данные изъяты> так как документально также не подтверждается занятость в течении полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела – считает исковые требования Радченко В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам – по достижении возраста 55 лет и женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Основным документом, определяющим право на досрочную трудовую пенсию, является трудовая книжка и справки предприятия ( работодателя), уточняющие особый характер работы ( условий труда), необходимый для назначения льготной пенсии, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, заверенные печатью предприятия и подписями ответственных лиц данного предприятия..

Разделом ХХХ111 «Общие профессии» позицией 23200000-134450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке РадченкоВ.В. записи оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку

Общий страховой стаж истицы на момент обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ г. Сочи с заявлением № 254766 от 26.08.2010 года о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил – 33 года 02 месяцев 15 дней.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке Радченко В.В. с 18.04.1978 года была принята учеником <данные изъяты>. 25.05.1978 года истице был присвоен 2 разряд <данные изъяты>, 26.03.1981 года – 3 разряд <данные изъяты>; 17.03.1986 – 4 разряд <данные изъяты>; 24.05.1987 года, в связи с перетарификацией присвоен 3 разряд <данные изъяты>; 28.04.1989 года – 4 разряд <данные изъяты>; 07.04.1993 года присвоен 5 разряд <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, суд считает, что истица в должности <данные изъяты> работала с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года. Данный факт подтверждается справками № 01-236 от 20.11.2006 года; № 01-237 от 20.11.2006 года ЗАО «<данные изъяты>» уточняющими особый характер работы ( условий труда), необходимой для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, заверенными печатью предприятия ЗАО «<данные изъяты>» и подписями ответственных лиц данного предприятия; Актом по проверке факта льготной работы застрахованного лица Радченко В.В. от 24.11.2010 года, в части специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, за период работы в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года, утвержденным начальником Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края ФИО4

Из указанного выше Акта от 24.11.2010 года следует, что из Акта экспертной комиссии ЗАО «<данные изъяты>» от 14.07.2005 года усматривается получение объектами красок и эмалей за период с 1977 года по 1990 г.г., имеющих в своем составе: толуол, ксилол, ацетон, спирт этиловый, т.е. веществ, относящихся к 3-ему классу опасности.

Факт работы Радченко В.В. в течении полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается пунктом 4 приказа № 33-Л от 04.09.1978 года начальника Специализированного Управления отделочных работ № 17 Треста «<данные изъяты>»; п.п. 4 п. 3 приказа № 1-Л от 04.01.1981 года начальника Специализированного Управления отделочных работ № 17 Треста «<данные изъяты>»; сохранившимися лицевыми счетами по заработной плате за период работы Радченко В.В. в <данные изъяты> за 1982г., 1984г.-1994 г.г., сохранившимися Инструкциями по технике безопасности при малярных работах <данные изъяты> за 1983г., 1996г.; справками <данные изъяты> о составе красок, отправляемых на объекты в 1984 г., 1985 г., 1988г. 1989 г.

Как следует из показаний свидетелей: ФИО1 и ФИО2 – Радченко В.В. вместе с ними работала в одной бригаде в течение полного рабочего дня в качестве маляра в Специализированном Управлении отделочных работ № 17 треста «<данные изъяты>» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, они в настоящее время получают льготную пенсию, в связи с тем, что Управлением Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи все периоды работы в качестве маляра в <данные изъяты> были включены в специальный стаж. Свидетели ФИО1 и ФИО2 читают, что истица также имеет право на льготную пенсию, так как её заработала.

Свидетель ФИО3, работающая в <данные изъяты> от прораба до директора; свидетель - ФИО5, работающая бухгалтером в <данные изъяты> в судебном заседании также подтвердили факт работы Радченко В.В. в период с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года в течение полного рабочего дня в качестве маляра в Специализированном Управлении отделочных работ № 17 треста «<данные изъяты>» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, пояснив, что истица в настоящее время должна реализовать своё законное право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании также установлено, что согласно записям в трудовой книжке Радченко В.В. в период с 11.04.1997 года по 01.08.2005 года работала в качестве <данные изъяты> 5-го разряда Открытого Акционерного Общества «<данные изъяты>».

Доводы представителей Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи о том, данный период работы истицы не может быть включен в специальный стаж работы истицы по причине того, что на предприятии не сохранились необходимые уточняющие документы работы Радченко В.В. в течение полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд во внимание не принимает, так как данный факт подтвержден в соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 - основным документом, подтверждающим период работы в ОАО «<данные изъяты>» - трудовой книжкой установленного образца.

При таких обстоятельствах, суд считает отказ Радченко В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) г. Сочи Краснодарского края № 42/109 от 24ноября 2010 года не законным и не обоснованным. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

При вынесении решения суда по настоящему гражданскому делу, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии 26.08.2010 года, право на указанную пенсию на момент подачи заявления у Радченко В.В. уже возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Радченко В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Радченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную пенсию по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края включить в стаж Радченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, исключенные из её специального стажа: с 25.05.1978 года по 10.04.1997 года – в качестве <данные изъяты>; с 11.04.1997 года по 01.08.2005 года – в качестве <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края назначить Радченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», со дня обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии, с 26.08.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий: /подпись/.