Решение по иску Лочашвили Б.А. к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи о признании права собственности на жилой дом, обязании произвести государственную регистрацию права собственности



К делу № 2-2884/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2011 года

Адлерский районный суда города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре: Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лочашвили Б.А. к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи о признании права собственности на жилой дом, обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Лочашвили Б.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на трех этажный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> литера А1 к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи и обязании произвести за ним государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 11 февраля 2008 года Адлерским районным судом города Сочи было рассмотрено гражданское дело по иску администрации города Сочи о сносе самовольной постройки – жилого дома, расположенного по адресу <адрес> литера А1 и выселении из указанного жилого дома ответчика Лочашвили Б.А. Согласно указанного решения администрации города Сочи было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, решение вступило в законную силу 21 февраля 2008 года. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В настоящем деле участвуют те же лица в связи с чем обстоятельства, установленные Решением Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.08 года вновь не устанавливаются и не доказываются.

Как установлено решением Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.08 года Лочашвили Б.А. решением Адлерского районного суда города Сочи от 03.02.1999 года приобрел в пользование земельный участок общей площадью 135 кв метров, а также территорию двора общего пользования общей площадью 15,7 кв метра, расположенные по адресу <адрес>. Истцом были произведены все необходимые действия в соответствие с действовавшим законодательством для оформления земельного участка в собственность, что было достигнуто после вынесения Постановления Главы города Сочи от 23.01.08 года № 57, которым ранее предоставленный в пользование земельный участок Лочашвили Б.А. был предоставлен в собственность.

По рассмотренному гражданскому делу судом была назначено судебно-техническая экспертиза жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> литера А1 от 19.12.2007 года.

Согласно заключению эксперта было установлено, что на земельном участке вместо уничтоженного смерчем дома, Лочашвили Б.А. выстроил жилой дом – двухэтажное здание литера А1 с мансардой, по адресу: <адрес>. Всего по жилому дому литера А1 с мансардой – общей площади 273,3 кв.м., в том числе жилой 102,6 кв.м. Расположение, планировка и высота всех помещений жилого дома литера А1 с мансардой, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97*. Конструкции строений соответствуют СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических зонах», СНК К22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». В процессе производства экспертизы нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан не установлено. Сохранение двухэтажного жилого дома литера А1 с мансардой, расположенного по адресу: <адрес>, не создает препятствий собственникам соседних домовладений, не нарушают права и интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствие с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствие с п.3 указанной статьи право собственности может быть признанно судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, а также при условии, что сохраняемая постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так как было установлено, что истец возвел жилой дом на земельном участке, которым последний владел и пользовался на законных основаниях, а также в связи с отсутствием оснований для сноса построенного жилого дома, суд принял решение отказать в удовлетворении исковых требований Администрации города Сочи.

Резолютивная часть указанного решения суда содержит также обязанность истца произвести правовую регистрации строения литера А1 с мансардой, расположенного по адресу <адрес>. Истец принял меры по исполнению возложенной судом на него обязанности, однако после обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в 2008 году после вступления решения в законную силу он получил сообщение о приостановке государственной регистрации, а затем отказ в государственной регистрации права собственности на сохраненный жилой дом. Основанием для отказа в государственной регистрации послужило отсутствие в решении Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.08 года указания на признание права собственности за Лочашвили Б.А. на жилой дом, вследствие чего решение по мнению государственного регистратора не соответствует требованиям ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определением Адлерского районного суда города Сочи по гражданскому делу от 21.07.2008 года Лочашвили Б.А. было отказано в разъяснении Решения Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.2008 года, за которым истец обратился в установленном ГПК РФ порядке. Основанием для отказа в разъяснении решения суд указал на достаточность и полноту выводов, изложенных в решении суда, а также на отсутствие оснований для его разъяснения, так как решение является полным и понятным и не требует дополнительных разъяснений.

До момента подачи настоящего искового заявления истец лично и через своих представителей старался исполнить обязанность, указанную в Решении Адлерского районного суда города Сочи, однако выполнить указанную обязанность до настоящего времени так и не смог. И несмотря на то, что после указанного Решения суда от 11.02.2008 года Лочашвили Б.А. пользуется и владеет жилым домом на законных основаниях как законной постройкой, он не имеет возможности произвести государственную регистрацию права собственности на него. Последняя попытка зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом была предпринята Лочашвили Б.А. в мае 2011 года, о чем свидетельствует расписка о сдаче документов на государственную регистрацию права собственности. Однако было вновь получено сообщение о приостановлении государственной регистрации права собственности, а затем и отказ в государственной регистрации права собственности по тем же причинам, что и ранее.

27 июля 2011 года истец от администрации Адлерского района города Сочи после обращения с заявлением получил ответ, согласно которого для того, чтобы ввести жилой дом по <адрес>, литера А1 в эксплуатацию необходимо представить перечень документов из 9 наименований в соответствие со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Указанным ответом по мнению истца были нарушены его права и законные интересы, так как органы местного самоуправления устранились от разрешения вопроса и направили его по общему варианту оформления жилого дома в собственность, однако в отношении истца такой порядок не мог быть применен по тем причинам, что есть Решение Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.08 года, а кроме того как было указано истцом, его жилой дом попал в зону размещения олимпийских объектов в связи с чем было принято решение об изъятии.

Согласно Решения Адлерского районного суда города Сочи от 06.07.2011 года в пользу РФ у Лочашвили Б.А. были изъяты принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимого имущества, в перечень которых согласно Распоряжения Администрации Краснодарского края не попал жилой дом литера А1 по <адрес>, однако как было указано истцом в судебном заседании по указанному вопросу, фактически его жилой дом также подлежит изъятию и он будет снесен, так как на его месте и месте размещения многоквартирного жилого дома по <адрес> литера А предполагается размещение Олимпийского объекта, используемого во время проведения Зимних Олимпийских игр 2014 года. Однако за жилой дом истец не имеет возможности получить компенсации, которая была определена отчетом об оценке имущества, изымаемого для федеральных нужд в связи с отсутствием записи в ЕГРП о праве его собственности на указанный жилой дом.

Указанное решение от 06.07.2011 года не вступило в законную силу, находится в стадии обжалования, что однако не лишает права истца на рассмотрение поставленного в исковом заявлении вопроса, так как указанные объекты недвижимого имущества будут изъяты независимо для федеральных нужд независимо от результатов обжалования, что подтверждает истец, который в судебном заседании по вопросу изъятия его объектов недвижимого имущества с изъятием согласился и не согласился лишь с тем, что за его жилой дом не была произведена выплата денежных средств.

Таким образом, на основании всего выше изложенного, с учетом того, что в ином порядке произвести государственную регистрацию права собственности, истец не имеет возможности, а такая государственная регистрация необходима для подтверждения факта наличия права собственности на жилой дом перед Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в целях получения полной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества и соблюдения его прав истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, литера А1, состоящий из двух этажей и мансарды общей площадью 273,3 кв.м., в том числе жилой площадью 102,6 кв.м и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности в установленном законом порядке.

Истец и его представитель, действующий по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель администрация города Сочи в удовлетворении исковых требований просила отказать, указывая на их необоснованность и отсутствие законных оснований для регистрации права собственности.

Представитель администрации Адлерского района города Сочи также просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, мотивируя тем, что ответ, данный истцу на его обращение указывает на исчерпывающий перечень документов, которые по мнению представителя истец обязан представить несмотря на вступившее в законную силу решение суда, а также указывая, что иного порядка ввода жилого дома в эксплуатацию в отношении указанного дома применено быть не может.

Представитель третьего лица – Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года вопрос удовлетворения исковых требований истца оставил на усмотрение суда. При этом представитель Департамента пояснил, что в ходе реализации полномочий по изъятию объектов недвижимого имущества у истца была произведена оценка выкупной стоимости всех объектов недвижимого имущества, которые были расположены по адресу <адрес>, в том числе и литера А1, а также земельного участка, изымаемого для строительства олимпийского объекта. Выплата денежных средств за указанный жилой дом не производилась только в связи с тем, что истцом не было представлено доказательств принадлежности жилого дома на праве собственности. Решение Адлерского районного суда города Сочи от 11.02.2008 года хоть и указывает на то, что администрации города Сочи отказано в сносе жилого дома, принадлежащего истцу, но не содержит в резолютивной части требования о признании права собственности за истцом, вследствие чего оно не могло быть принято в качестве правоудостоверяющего и правоустанавливающего документа, так как в соответствие с ФЗ №122 единственным подтверждением наличия права собственности является выписка из ЕГРП.

Представитель ГК «Олимпстрой» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Лочашвили Б.А. к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи о признании права собственности на жилой дом, обязании произвести государственную регистрацию права собственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом положений ст. 222 ГК РФ Адлерский районный суд города Сочи, рассматривая гражданского дело , установил, что жилой дом, выстроенный Лочашвили Б.А. по адресу <адрес> литера А1, может быть сохранен, а право собственности на него может быть оформлено за лицом, выстроившим такой жилой дом в соответствие с действующим законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствие с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что истец не имеет возможности получить полное возмещение всех убытков, причиненных ему изъятием объекта для олимпийских нужд в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на жилой дом, он в установленном законом порядке использовал все доступные ему возможности для разрешения указанного вопроса, однако получил отказ, не основанный на нормах действующего законодательства.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав гражданина является признание за ним права.

Таким образом, истцом выбран правильный способ защиты своих прав и законных интересов, так как судом установлено, что в ином порядке восстановить свои права и законные интересы истец не имеет возможности в силу отказа администрации Адлерского района города Сочи и администрации города Сочи решить возникший у истца вопрос в досудебном порядке.

При этом суд отказывает Лочашвили Б.А. в удовлетворении исковых требований в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности в связи с тем, что ему не было отказано в государственной регистрации его права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> литера А1 в случае предоставления им всех документов в соответствие с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для внесения записи в ЕГРП.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лочашвили Б.А. к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи о признании права собственности на жилой дом, обязании произвести государственную регистрацию права собственности, - удовлетворить частично.

Признать за Лочашвили Б.А. право собственности на трех этажный жилой дом (два этажа и мансарда), расположенный по адресу <адрес> литера А1 общей площадью 273,3 кв м, жилой площадью 102,6 кв м, состоящий из следующих помещений:

по первому этажу: №1 – жилая комната – 13.0 кв м;

№2 – коридор – 6,4 кв м;

№3 – жилая комната – 11.1 кв м;

№4 – сан узел – 5.1 кв м;

№5 – жилая комната – 24.8 кв м;

№6 – подсобное помещение – 30,8 кв м;

№7 – кухня – 26.4 кв м;

№8 – подсобное помещение – 10,8 кв м;

по второму этажу: №9 – жилая комната – 11.8 кв м;

№10 – жилая комната – 9.7 кв м;

№11 – санузел – 3.6 кв м;

№12 – сан узел – 3.6 кв м;

№13 – коридор – 20.7 кв м;

№14 – жилая комната – 9.6 кв м;

№15 – жилая комната – 9.6 кв м;

№16 – коридор – 7.4 кв м;

№17 – санузел – 3.1 кв м;

№18 – подсобное – 7.7 кв м;

№19 – коридор – 5.0 кв м;

№20 – туалет – 1.5 кв м;

№21 – жилая комната – 12.8 кв м;

по мансарде:

№22 – коридор – 7.4 кв м;

№23 – санузел – 3.2 кв м;

№24 – подсобное – 8.1 кв м;

№25 – коридор – 5.3 кв м;

№26 – санузел – 3.2 кв м;

№27 – подсобное – 11.4 кв м.

В удовлетворении стальной части исковых требований Лочашвили Б.А. к администрации города Сочи, администрации Адлерского района города Сочи - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий –