Решение по заявлению Куниной Т.С. об обжаловании решения должностного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в порядке гл. 25 ГПК РФ



К делу № 2-3296/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 201 1 года Адлерского районного суда гор. Сочи Краснодарского края в составе:

Судьи Надрага В.Л.,

при секретаре Мочаровой Ю.В.,

с участием представителя Куниной Т.С. по доверенности - Дашков Л.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куниной Т.С. об обжаловании решения должностного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в порядке гл. 25 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кунина Г.С. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (POCPEЕCTP) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером .

Решением от «30» июня 2011 г. за , подписанным инженером 1 категории ФИО2 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю постановка на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка приостановлена. В качестве основания для приостановления в решении указано, что при осуществлении учета изменений объекта недвижимости - имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно: при нанесении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером , представленных в реквизите «1» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» «Межевого плана» па кадастровую карту конфигурация не соответствует конфигурации, представленной в Свидетельстве о праве пожизненно – наследуемого владения земельным участком от 22.11.1993г. Вышеуказанное решение о приостановлении в постановке па кадастровый учет вынесено с ссылкой на пункт 1 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ. Данное решение о приостановлении заявитель считает неправомерным, нарушающим ее права, просит признать незаконным вынесенное решение о приостановлении постановки на кадастровый учет.

Представитель заявителя Дашков Л.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал, при этом пояснил, что сведения, указанные в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с декларированным кадастровым номером носят ориентировочный характер, следовательно, требования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сводятся, по существу, к восстановлению земельного участка в границах той конфигурации, которая была выражена на картографическом приложении к Свидетельству о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком от 22.11.1993г. План границ земельного участка, представленный в кадастровую палату прилагающийся к Свидетельству о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком от 22.11.1993г. не является актуальным, поскольку содержит устаревшие сведения о смежных землепользователях и границах их участков, не отражает длин отдельных линий границ земельного участка, его геоданные, не содержит привязок к ориентирам, позволяющим однозначно определить па местности первоначальные границы предоставленного заявителю земельного участка.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» но Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем суд считает возможным в соответствие со ст.257 ч.2 ГПK РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением Главы Администрации Кудепстинского сельскою совета Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 29.11.1993 года №322 за Куниной Т.С. закреплен приусадебный земельного участок в <адрес> 0,48га, для ведения личного подсобного хозяйства.

В целях постановки на кадастровый учет земельного участка Кунина Т.С. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГ"У «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером .

Решением от «30» июня 2011 г. за , подписанным инженером первой категории ФИО1 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю постановка на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка приостановлена.

В качестве основания для приостановления в решении указано, что при осуществлении учета изменений объекта недвижимости - имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такою кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно: при нанесении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером , представленных в реквизите «1» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» «Межевого плана» на кадастровую карту конфигурация не соответствует конфигурации, представленной в Свидетельстве о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком от 22.11.1993г. Вышеуказанное решение о приостановлении в постановке на кадастровый учет вынесено с ссылкой па пункт 1 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. Ж 221-ФЗ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или Муниципальному служащему.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: 1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);

Согласно Письма Росреестра от 21.07.2010 № 14-5591-ГГ "Об осуществлении государственного кадастрового учета изменений категории и (или) вида разрешенного использования земельных участков" в случае если государственный кадастровый учет изменений категории земель и (или) вида разрешенного использования исходного земельного участка был осуществлен после подготовки межевых планов образуемых земельных участков и при проведении проверки таких межевых планов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, установлено, что сведения о категории и (или) виде разрешенного использования исходною земельного участка не соответствуют указанным характеристикам образуемых из него земельных участков, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) принимается решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета данных образуемых земельных участков и заявителю или его представителю возвращаются межевые планы для доработки (часть 7 статьи 26 Закона о кадастре).

Иных оснований для приостановления согласно письма Росреестра от 21.07.2010 N 14-5591-ГГ "Об осуществлении государственного кадастрового учета изменений категории и (или) вида разрешенного использования земельных участков" не имеется.

Сведения, указанные в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с декларированным кадастровым номером носят ориентировочный характер, следовательно, требования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сводятся, по существу, к восстановлению земельного участка в границах той конфигурации, которая была выражена на картографическом приложении к Свидетельству о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком от - 22.11.1993г.

План границ земельного участка, представленный в кадастровую палату прилагающийся к Свидетельству о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком от 22.11.1993г. не является актуальным, поскольку содержит устаревшие сведения о смежных землепользователях и границах их участков, не отражает длин отдельных линий границ земельного участка, его геоданные, не содержит привязок к ориентирам, позволяющим однозначно определить на местности первоначальные границы предоставленного заявителю земельного участка.

При таких условиях решение от «30» июня 2011 г. за , подписанное инженером 1 категории ФИО1 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка является не исполнимым, поскольку в свидетельстве от 22 ноября 1993 года отсутствуют точные сведения о местоположении первоначальных и фактических границ спорного земельного участка, что исключает возможность восстановления положения конфигурации земельного участка заявителя на сегодняшний день.

Межевое дело, подготовленное заявителем согласовано со смежными землепользователями в установленном законом порядке, следовательно, споры о границах земельного участка отсутствуют. Площадь и целевое назначение земельного участка согласно межевому делу соответствует правоустанавливающим документам заявителя, более того данный факт государственным органом кадастровой регистрации не оспаривается.

С учетом изложенного, суд не может признать принятое решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 30 июня 2011 года о приостановлении постановки на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером законным и обоснованным.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное

нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку в настоящее время функции по осуществлению кадастрового учета земельного участка возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, суд, обязывает Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером .

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Куниной Т.С. об обжаловании решения должностного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю - удовлетворить.

Признать не законным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 30 июня 2011года о приостановлении постановки па кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером .

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес> с декларированным кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/.