К делу № 2-2464/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Филонова Ю.Л., при секретаре: Авдеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Маркаряну А.А. об изъятии для федеральных нужд квартиры путем выкупа, УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Маркаряну А.А. об изъятии для федеральных нужд квартиры путем выкупа. В обоснование исковых требований Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года указал, что в соответствии пунктом 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2010 № 582-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объектов недвижимого имущества, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, у гражданина Маркаряна А.А. путем выкупа изъята квартира № общей площадью 19,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанный дом, в котором расположена квартира №, попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)», в соответствии с документацией по планировке территории утвержденной приказом Минрегиона РФ 11 ноября 2010 года № 117-ОИ. Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:-подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Согласно пункта 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой». В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № З10-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Маркаряну А.А. уведомление от 21.04.2011 № 81-6938/11-05.3 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости квартиры № общей площадью 19,8 кв.м., принадлежащей Маркаряну А.А., а так же определен размер убытков, подлежащих возмещению в связи изъятием. Согласно отчета об оценке от 09.05.2011 № 1254/2011: - рыночная стоимость квартиры № общей площадью 19,8 кв.м., составляет 246 671 (двести сорок шесть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием квартиры № составляет 958 161 (девятьсот пятьдесят восемь тысяч сто шесть один) рубль. Факт принадлежности гражданину Маркаряну А.А. на праве собственности квартиры №, общей площадью 19,8 квадратных метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.03.2006. Кроме того, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Маркаряном А.А. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину Маркаряну А.А. предусмотрено предоставление в собственность квартиры №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенной на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: Российская Федерация, <адрес>; выплата в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей. Проект соглашения в целях ознакомления и подписания был лично вручен 06.06.2011 г. правообладателю, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе вручения проекта соглашения. Однако до настоящего времени соглашение Маркарян А.А. не подписал. Отказ Маркаряна А.А. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта федерального значения. Просит суд изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации квартиру № гражданина Маркаряна А.А. общей площадью 19,8 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем предоставления в собственность квартиры №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенную на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: Российская Федерация, <адрес> и выплаты компенсации в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей. В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. Маркарян А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии для федеральных нужд квартиры. В судебном заседании представитель ГК «Олимпстрой» сообщила о возможности предоставления в собственность квартиры № общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенную на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес> и выплаты компенсации в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии пунктом 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2010 № 582-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объектов недвижимого имущества, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, у гражданина Маркаряна А.А. путем выкупа изъята квартира № общей площадью 19,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанный дом, в котором расположена квартира № попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)», в соответствии с документацией по планировке территории утвержденной приказом Минрегиона РФ 11 ноября 2010 года № 117-ОИ. Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:-подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Согласно пункта 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой». Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № З10-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Маркаряну А.А. уведомление от 21.04.2011 № 81-6938/11-05.3 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости квартиры №, общей площадью 19,8 кв.м., принадлежащей Маркаряну А.А., а так же определен размер убытков, подлежащих возмещению в связи изъятием. Согласно отчета об оценке от 09.05.2011 № 1254/2011: - рыночная стоимость квартиры № общей площадью 19,8 кв.м., составляет 246 671 (двести сорок шесть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием квартиры № составляет 958 161 (девятьсот пятьдесят восемь тысяч сто шесть один) рубль. Факт принадлежности гражданину Маркаряну А.А. на праве собственности квартиры № общей площадью 19,8 квадратных метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.03.2006. Кроме того, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Маркаряном А.А. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину Маркаряну А.А. предусмотрено предоставление в собственность квартиры №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенной на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес>; выплата в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей. Проект соглашения в целях ознакомления и подписания был лично вручен 06.06.2011 г. правообладателю, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе вручения проекта соглашения. Однако до настоящего времени соглашение Маркарян А.А. не подписал. Отказ Маркаряна А.А. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта федерального значения. При данных обстоятельствах суду представляется возможным удовлетворить исковые требования Департамента с учетом того, что в судебном заседании представителем ГК «Олимпстрой» ответчику было предложено предоставление квартиры. Удовлетворяя требования Департамента о предоставлении взамен изымаемого имущества - жилого помещения – квартиры, суд исходит из следующих обстоятельств. Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч.24.1 ст. 15 Закона №310-ФЗ в случае невозможности подготовки администрацией Краснодарского края проекта соглашения заключаемого в связи с изъятием недвижимого имущества, в связи с отказом гражданина от выражения волеизъявления или невыражением намерения в отношении вида возмещения за изымаемые земельный участок и расположенные на нем индивидуальный жилой дом, жилое помещение в многоквартирном доме администрация Краснодарского края подготавливает проект соглашения, предусматривающего условие о предоставлении гражданину земельного участка и расположенных на нем индивидуального жилого дома, жилого помещения в жилом доме блокированной застройки или жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемых, и предоставляет гражданину возможность ознакомиться с ним. Указанная норма обеспечивает механизм реализации закрепленного Конституцией Российской Федерацией права гражданина на жилище, применительно к изъятию для государственных нужд недвижимого имущества в виде индивидуального жилого дома, а также жилых помещений в многоквартирном доме, направлена на защиту жилищных прав граждан при изъятии имущества. На основании ч. 1.4.1 ст. 15.1 Закона №310-ФЗ в случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего. Судом установлено, что проект соглашения, подготовленный Администрацией Краснодарского края в лице Департамента, подписанный со стороны ГК «Олимпстрой» и предложенный для ознакомления ответчикам, соответствует вышеуказанным нормам законодательства, так как предусматривает предоставление взамен изымаемого имущества - жилого помещения в виде квартиры. Как видно из материалов дела, предоставляемая ответчику квартира №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенной на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес> соответствует требованиям ч. 1.4.1 ст. 15.1 Закона №310-ФЗ по норме предоставляемой жилой площади. Согласно ч. 5.1. ст. 15.1 Закона № 310-ФЗ разница между рыночной стоимостью изымаемого имущества и рыночной стоимостью имущества, предоставляемого гражданам взамен изымаемого в соответствии с частями 1.2-1.4.1 статьи 15.1 Закона №310-ФЗ возмещению не подлежит. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования Департамента направленные на осуществление изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения путем предоставления взамен жилого помещения в соответствии с нормами Закона №310-ФЗ, основанными на законе, обоснованными, направленными на реализацию закрепленного Конституцией Российской Федерации права гражданина на получение равноценного возмещения в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд, а также на реализацию права на жилище. Суд, при исследовании вопроса о размере убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества, считает необходимым возместить правообладателю убытки, связанные с перебазированием на постоянное место жительства, определенные на основании отчета об оценке. Согласно ч. 6 ст. 15.1 Федерального закона №310-ФЗ от 01.12.2007, случае, если организация строительства индивидуальных жилых домов, осуществляется Корпорацией или организацией, осуществляющей строительство олимпийских объектов федерального значения, передача недвижимого имущества, являющегося предметом соглашения, осуществляется после регистрации права собственности Корпорации на него по акту приема-передачи недвижимого имущества или после его ввода в эксплуатацию по акту приема-передачи недвижимого имущества. При этом государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимого имущества не производится. Если площадь индивидуального жилого дома, жилого помещения в жилом доме блокированной застройки или в многоквартирном доме, передаваемых в собственность гражданам в соответствии с соглашением, уточнена по результатам технической инвентаризации, предмет соглашения считается неизменным. Суд также принимает во внимание, что в соответствии с ч.6.1 ст. 15.1 Федерального Закона №310-ФЗ с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, предоставленное взамен изъятого, обращается Корпорация или организация осуществляющая строительство олимпийского объекта федерального значения от своего имени, а также от имени гражданина без доверенности. В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Маркаряну А.А. об изъятии для федеральных нужд квартиры, - удовлетворить. Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации квартиру № гражданина Маркаряна А.А. общей площадью 19,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, путем предоставления в собственность квартиры № общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенную на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес> и выплаты компенсации в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей. Обязать ГК «Олимпстрой» совершить необходимые юридически значимые действия в целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенную на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0402057:7 площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес> на Маркаряна А.А.. Обязать ГК «Олимпстрой» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную сумму в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) рублей на банковский счет Маркаряна А.А.. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 34,78 кв.м. (тридцать четыре целых семьдесят восемь сотых) квадратных метров, на 3 (третьем) этаже 161 (ста шестидесяти одного) квартирного жилого дома, расположенную на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 16 814 (шестнадцать тысяч восемьсот четырнадцать) квадратных метров, по адресу: <адрес> на Маркаряна А.А.. Обязать Маркаряна А.А. освободить квартиру № общей площадью 19,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> от иных лиц и движимого имущества. В соответствии с п. 33 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящее решение обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Председательствующий – подпись