Решение по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества



К делу № 2-2742/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года указал, что подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.05.2011 № 741-р принято решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В..

Объекты недвижимого имущества по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.09.2010 № 60-ОЙ «Об утверждении проекта планировки территории Имеретинской низменности Адлерского района города Сочи» и от 11.11.2010 № 117-ОИ «Об утверждении проекта межевания территории для размещения олимпийского объекта «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)».

В соответствии с пунктом 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Перегудовой Н.В. уведомление от 17.05.2011 № 81-8432/11-05.3 о принятом решении об изъятии земельного участка.

Факт принадлежности Перегудовой Н.В. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.04.2011 .

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м. который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., а также размера подлежащих возмещению в связи с изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 24.05.2011 № 1315/2011 и заключению о величине убытков от 24.05.2011 № 1315/2011-У, подготовленным ООО «<данные изъяты>», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № РГИЗ-2403/11 рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., составляет 1 658 806 (один миллион шестьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот шесть) рублей; размер убытков, причиненных Перегудовой Н.В. изъятием, составляет 281 166 (двести восемьдесят одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей.

С учетом изложенного Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданкой Перегудовой Н.В., пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Перегудовой Н.В. денежных средств в размере 1939 972 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч девятьсот семьдесят два) рубля (1 658 806 + 281 166).

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен Перегудовой Н.В. по почте заказным письмом, которое было вручено ей 06.07.2011, что подтверждается подписью правообладателя в уведомлении о вручении заказного письма. Однако до настоящего времени соглашение гражданкой Перегудовой Н.В. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение ею не представлены.

Нарушение Перегудовой Н.В. установленного срока на подписание соглашения препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Просит суд изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв.м, который образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., посредством перечисления со стороны ГК «Олимпстрой» денежной суммы в размере 1 939 972 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч девятьсот семьдесят два) рубля на банковский счет Перегудовой Н.В. либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества.

Представитель «ГК Олимпстрой» по доверенности в судебном заседании полагала, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Перегудова Н.В. и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.05.2011 № 741-р принято решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В..

Из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.09.2010 № 60-ОЙ «Об утверждении проекта планировки территории Имеретинской низменности Адлерского района города Сочи» и от 11.11.2010 № 117-ОИ «Об утверждении проекта межевания территории для размещения олимпийского объекта «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные и изыскательские работы, строительство)».

В соответствии с пунктом 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № З10-ФЗ Департамент направил гражданке Перегудовой Н.В. уведомление о принятом решении об изъятии.

Факт принадлежности Перегудовой Н.В. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.04.2011 .

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м. который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., а также размера подлежащих возмещению в связи с изъятием убытков.

Согласно отчета об опенке от 24.05.2011 № 1315/2011 и заключению о величине убытков от 24.05.2011 № 1315/2011-У, подготовленным ООО «<данные изъяты>», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 24.05.2011 № РГИЗ-2403/11 рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 164 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., составляет 1 658 806 (один миллион шестьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот шесть) рублей; размер убытков, причиненных Перегудовой Н.В. изъятием, составляет 281 166 (двести восемьдесят одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей.

При этом Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданкой Перегудовой Н.В., пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Перегудовой Н.В. денежных средств в размере 1939 972 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч девятьсот семьдесят два) рубля (1 658 806 + 281 166).

Из материалов дела следует, что проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен Перегудовой Н.В. по почте заказным письмом, которое было вручено ей 06.07.2011, что подтверждается подписью правообладателя в уведомлении о вручении заказного письма.

Однако до настоящего времени соглашение гражданкой Перегудовой Н.В. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение ею не представлены.

При этом нарушение Перегудовой Н.В. установленного срока на подписание соглашения препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № З10-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что ответчик Перегудова Н.В. отказывается от заключения соглашения, препятствуя при этом предоставлению земельного участка необходимого для строительства олимпийского объекта федерального значения, суд считает исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в п. 33.2 ст. 15 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения и о предоставлении денежной компенсации, предусмотренной частью 25 настоящей статьи, Корпорация в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет такую денежную компенсацию на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Перегудовой Н.В. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа недвижимого имущества, - удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд путем выкупа земельный участок с кадастровым номером площадью 164 кв.м, который образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером площадью 890 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Перегудовой Н.В., посредством перечисления со стороны ГК «Олимпстрой» денежной суммы в размере 1 939 972 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч девятьсот семьдесят два) рубля на банковский счет Перегудовой Н.В..

Обязать Государственную Корпорацию «Олимпстрой» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную компенсацию в размере 1 939 972 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч девятьсот семьдесят два) рубля на банковский счет Перегудовой Н.В..

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий –подпись