К делу № 2-2662/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 октября 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Филонова Ю.Л. при секретаре: Авдеевой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Шанько М.Е. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Шанько М.Е. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа. В обоснование исковых требований департамента Краснодарского края указано, что подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1226-р принято решение обизъятии для федеральных нужд путем выкупа объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках (земли населенных пунктов) с кадастровыми номерами № площадью 1120 кв. м и № площадью 1332 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО2, Шанько М.Е., ФИО1. Указанные объекты недвижимого имущества попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» всоответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009 № 510 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)». В соответствии с пунктом 40 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель иизъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: – подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края пореализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее – положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее – Департамент) обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданину Шанько М.Е. уведомление от 16.11.2010 №.1 о принятом решении об изъятии. Факт принадлежности гражданину Шанько М.Е. на праве общей долевой собственности (18/150 долей в праве) жилого дома общей площадью 77, 5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается решением Адлерского районного суда города Сочи от 28.10.1997. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости, в частности, жилого дома общей площадью 77, 5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2, Шанько М.Е. и ФИО1, а также размера подлежащих возмещению всвязи с изъятием убытков. Согласно отчету об оценке и заключению о размере убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, от 22.03.2011 № А-10-992, подготовленным ООО «<данные изъяты>», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 23.03.2011 № РГИЗ-2091/11: - рыночная стоимость принадлежащих Шанько М.Е. 18/150 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 77, 5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 161047 (сто шестьдесят одна тысяча сорок семь) рублей; - размер убытков, причиненных Шанько М.Е. изъятием, составляет 375 652 (триста семьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля. С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для федеральных нужд вцелях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданином Шанько М.Е., пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Шанько М.Е. денежных средств в размере 536 699 (пятьсот тридцать шесть тысяч шестьсот девяносто девять) рублей (161047 + 375 652). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен правообладателю Шанько М.Е. по почте 16.05.2011, что подтверждается сопроводительным документом о направлении проекта соглашения от 16.05.2011 № 81-8324/11-05.1. До настоящего времени соглашение правообладателем не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение им непредставлены. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Нарушение Шанько М.Е. установленного срока на подписание соглашения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФГУ ФСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения. В связи с этим Департамент обратился в суд с иском об изъятии объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. в судебном заседании уточнил исковые требования, пояснил, что в настоящее время стало известно что правообладатель Шанько М.Е. умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Указал на то, что в настоящее время в соответствии с Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 20.10.2011 судом определена доля недвижимого имущества, принадлежащая ответчику, которая составляет 1/3 долю в праве долевой собственности на помещения строения (литерА2) №7- площадью – 8,8 кв.м, №6 площадью 11,8 кв.м, всего площадью 20,6 кв.м, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/3 на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером №. В связи с необходимостью изъятия указанного имущества и отсутствием в настоящее время наследников, заявляющих свои права на него, просил суд принять решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд указанного имущества, оставив без рассмотрения до определения круга наследников, вопрос о выплате денежной компенсации за изымаемое имущество. Представитель ФКУ ДСД «Черноморье» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1226-р принято решение обизъятии для федеральных нужд путем выкупа объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках (земли населенных пунктов) с кадастровыми номерами № площадью 1120 кв. м и № площадью 1332 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО2, Шанько М.Е., ФИО1. Указанные объекты недвижимого имущества попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» всоответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009 № 510 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)». В соответствии с пунктом 40 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель иизъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: – подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края пореализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее – положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее – Департамент) обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданину Шанько М.Е. уведомление от 16.11.2010 № 81-14409/10-05.1 о принятом решении об изъятии. Факт принадлежности гражданину Шанько М.Е. на праве общей долевой собственности (18/150 долей в праве) жилого дома общей площадью 77, 5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается решением Адлерского районного суда города Сочи от 28.10.1997. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости, в частности, жилого дома общей площадью 77, 5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2, Шанько М.Е. и ФИО1, а также размера подлежащих возмещению всвязи с изъятием убытков. Согласно отчету об оценке и заключению о размере убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, от 22.03.2011 № А-10-992, подготовленным ООО «<данные изъяты>», получившим положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 23.03.2011 № РГИЗ-2091/11: - рыночная стоимость принадлежащих Шанько М.Е. 18/150 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 77, 5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 161047 (сто шестьдесят одна тысяча сорок семь) рублей; - размер убытков, причиненных Шанько М.Е. изъятием, составляет 375 652 (триста семьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля. С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для федеральных нужд вцелях размещения олимпийского объекта федерального значения с гражданином Шанько М.Е., пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Шанько М.Е. денежных средств в размере 536 699 (пятьсот тридцать шесть тысяч шестьсот девяносто девять) рублей (161047 + 375 652). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен правообладателю Шанько М.Е. по почте 16.05.2011, что подтверждается сопроводительным документом о направлении проекта соглашения от 16.05.2011 № 81-8324/11-05.1. До настоящего времени соглашение правообладателем не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение им непредставлены. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. В судебном заседании установлено, что Шанько М.Е. умер 10.04.1999, о чем в материалах дела имеется свидетельство о смерти от 04.06.2003г. серии №. Согласно решения Адлерского районного суда г.Сочи от 12.09.2011 и определения Адлерского районного суда г. Сочи от 20.10.2011 за Шанько М.Е. признано право собственности на 1/3 долю в праве долевой собственности на помещения строения (литерА2) №7 площадью 8,8 кв.м, №6 площадью 11,8 кв.м, всего площадью 20,6 кв.м, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/3 доля в праве собственности на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером № Согласно части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ, до принятия наследства, требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Таким образом, суд считает уточненные требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к наследственному имуществу умершего Шанько М.Е. обоснованными, направленными на реализацию задач и полномочий Департамента в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд. При данных обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без рассмотрения вопрос о выплате денежной компенсации за изымаемое имущество, до определения круга наследников. В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к наследственному имуществу Шанько М.Е. об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации – удовлетворить. Изъять в собственность Российской Федерации 1/3 долю в праве долевой собственности на помещения строения (литерА2) №7 площадью 8,8 кв.м, №6 площадью 11,8 кв.м, всего площадью 20,6 кв.м, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером №. Прекратить право собственности Шанько М.Е. на 1/3 долю в праве долевой собственности на помещения строения (литерА2) №7 площадью 8,8 кв.м, №6 площадью 11,8 кв.м, всего площадью 20,6 кв.м, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером №. Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю города Сочи зарегистрировать право собственности Российской Федерации на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд. Председательствующий: