2-3871/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи в составе: председательствующего – судьи Филонова Ю.Л., при секретаре – Зайцевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Похилова Э.А. об оспаривании действий администрации города Сочи, УСТАНОВИЛ: Похилов Э.А. обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением об оспаривании действий администрации города Сочи, указав, что ему принадлежит на праве аренды сроком на 10 лет земельный участок площадью 9690 кв.м. с кадастровым номером № целевым назначением - для строительства рекреационно-оздоровительного комплекса, в районе реки Монашка Адлерского района города Сочи, категория земель - земли населенных пунктов, на основании договора о передаче прав и обязанностей от 11 июня 2010 года по договору аренды земельного участка № от 26.12.2007 года, зарегистрированного в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 10 июля 2010 года, запись регистрации №. В целях освоения указанного земельного участка в соответствии с целевым назначением ООО «<данные изъяты>» 21 августа 2007 года выполнено инженерно-геологическое заключение, согласно которому земельный участок пригоден для строительства и по комплексу природных условий относится ко второй категории сложности (осложненные условия). ООО «<данные изъяты>» разработана схема генерального плана размещения объектов строительства и согласована комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи 29 августа 2007 года (рег №). ООО «<данные изъяты>» в целях удешевления строительства была проработана схема генерального плана размещения объектов строительства и согласована управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи 11 ноября 2009 года (рег №). В целях подготовки документации для капитального строительства объектов и освоения указанного земельного участка в соответствии с целевым назначением был получен и согласован управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи градостроительный план земельного участка №. Учитывая сложные геологические условия, и необходимость дополнительных вложений по освоению земельного участка, по вопросу получения кредита для реализации инвестиционного проекта по строительству рекреационно-оздоровительного комплекса была направлена заявка в банк ВТБ 24. Филиалом № ВТБ 24 (ЗАО) была рассмотрена кредитная заявка и дан отказ в получении в удовлетворении получения кредита для освоения указанного земельного участка, в связи со сроком действия договора аренды-10 лет. Учитывая указанные обстоятельства, в администрацию города Сочи 17 августа 2010 года Похиловым Э.А. было подано заявление о продлении договорных арендных отношений на указанный земельный участок сроком на 49 лет. На ранее поданное обращение был получен ответ от 19 апреля 2011 года № 02-05- 17/4863, в котором предложено обратиться повторно с заявлением о желании заключить новый договор только по истечении срока действия договора аренды. Письмом администрации города Сочи № 02-05-17/9126 от 10.09.2010 года повторно отказано в продлении срока аренды, в связи с отсутствием объектов недвижимости на указанном земельном участке. Считает отказ администрации города Сочи необоснованным, просит суд обязать администрацию города Сочи продлить договорные арендные отношения на земельный участок для строительства рекреационного - оздоровительного комплекса площадью 9690 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № в районе реки Монашка в Адлерском районе города Сочи, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 26 декабря 2007 года, с установлением срока аренды - 49 лет. В судебном заседании Похилов Э.А. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить заявление в полном объеме. Представитель заинтересованного лица - администрации г. Сочи в судебном заседании полагала о рассмотрении заявления Похилова Э.А. на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством, возражений относительно заявленных требований не представила. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление Похилова Э.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Похилову Э.А. принадлежит на праве аренды сроком на 10 лет земельный участок площадью 9690 кв.м. с кадастровым номером № с целевым назначением - для строительства рекреационно-оздоровительного комплекса, в районе реки Монашка Адлерского района города Сочи, категория земель - земли населенных пунктов, на основании договора о передаче прав и обязанностей от 11 июня 2010 года по договору аренды земельного участка № от 26.12.2007 года, зарегистрированного в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 10 июля 2010 года, запись регистрации № В целях освоения указанного земельного участка в соответствии с целевым назначением ООО «<данные изъяты>» 21 августа 2007 года выполнено инженерно-геологическое заключение, согласно которому земельный участок пригоден для строительства и по комплексу природных условий относится ко второй категории сложности (осложненные условия). ООО «<данные изъяты>» разработана схема генерального плана размещения объектов строительства и согласована комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи 29 августа 2007 года (рег №). ООО «<данные изъяты>» в целях удешевления строительства была проработана схема генерального плана размещения объектов строительства и согласована управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи 11 ноября 2009 года (<данные изъяты>). В целях подготовки документации для капитального строительства объектов и освоения указанного земельного участка в соответствии с целевым назначением был получен и согласован управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи градостроительный план земельного участка №. Учитывая сложные геологические условия, и необходимость дополнительных вложений по освоению земельного участка, по вопросу получения кредита для реализации инвестиционного проекта по строительству рекреационно-оздоровительного комплекса была направлена заявка в банк ВТБ 24. Филиалом № ВТБ 24 (ЗАО) была рассмотрена кредитная заявка и дан отказ в получении кредита для освоения указанного земельного участка, в связи со сроком действия договора аренды-10 лет. Учитывая указанные обстоятельства, в администрацию города Сочи 17 августа 2010 года Похиловым Э.А. было подано заявление о продлении договорных арендных отношений на указанный земельный участок сроком на 49 лет. На ранее поданное обращение был получен ответ от 19 апреля 2011 года №, в котором предложено обратиться повторно с заявлением о желании заключить новый договор только по истечении срока действия договора аренды. Письмом администрации города Сочи № от 10.09.2010 года повторно отказано в продлении срока аренды, в связи с отсутствием объектов недвижимости на указанном земельном участке. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. В силу части 3 статьи 610 Гражданского кодекса РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Гражданским кодексом РФ, в равно и Земельным кодексом РФ такие сроки земельных участков не определены. В то же время часть 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ предусматривает необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, в связи с чем отказ администрации города Сочи о продлении договорных арендных отношений сроком на 49 лет ущемляет гражданские права Похилова Э.А. в отношении освоения указанного земельного участка. При таких обстоятельствах действия администрации города Сочи нельзя признать законными и обоснованными, а поэтому заявление Похилова Э.А. признается судом обоснованным. Как указано в ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать заявление Похилова Э.А. об оспаривании действий администрации города Сочи, - обоснованным. Обязать администрацию города Сочи продлить договорные арендные отношения на земельный участок для строительства рекреационного - оздоровительного комплекса площадью 9690 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № в районе реки Монашка в Адлерском районе города Сочи, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 26 декабря 2007 года, с установлением срока аренды - 49 лет. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Судья – подпись.