Решение по иску Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства



К делу № 2-2183/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

Председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета, встречному иску администрации города Сочи к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что нанимателем комнаты площадью 14,5 кв.м и комнаты площадью 11, 1 кв.м в малосемейном общежитии <адрес> являлся умерший ФИО2, умерший 18.05.2009 года. С 05 сентября 2007 года Черненко О.Ф. проживала с умершим одной семьей, вела с ним общее хозяйство и имела общий бюджет, а 18.10.2008 года они вступили в зарегистрированный брак. Не имея прописки, до настоящего времени она проживает в вышеуказанной квартире, производит оплату коммунальных услуг. Поскольку она была вселена нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи в 2007 году, проживала с нанимателем на спорной жилой площади одной семьей, снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства, значит приобрела право пользования данным жилым помещением. Однако, до этого времени в июле 2007 года умерший ФИО2 вступил в фиктивный брак с Коробка Ж.А. и зарегистрировал ответчицу с ее несовершеннолетними детьми на спорной жилой площади. 08 июля 2008 года брак между умершим и Коробка Ж.А. был расторгнут. Ответчики в квартиру никогда не вселялись, расходы по оплате коммунальных услуг не несли и были зарегистрированы на жилой площади временно. Следовательно, Коробка Ж.А. добровольно отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья. Вместе с тем, регистрация ответчиков по спорной квартире создает препятствия истцам в осуществлении права пользования жилым помещением. Жилое помещение, состоящее из двух комнат, было предоставлено умершему в связи с трудовыми отношениями и являлось государственным, на сегодняшний день жилой дом по <адрес> является муниципальной собственностью. Принимая во внимание, что Черненко О.Ф. с 2007 года приобрела право пользования по договору социального найма и ранее с 09.10.1978 года по 07.04.1982 год была прописана в спорном жилом помещении и проживала в нем как супруга умершего, просят суд признать за Черненко О.Ф. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрировав ее по данному адресу. Также просят суд признать Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Кроме того, умерший ФИО2 является отцом ее несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Будучи работником ТОО Хоста «<данные изъяты>», ФИО2 изначально занимал комнату , а в 1995 году ему была предоставлена комната <адрес> для улучшения жилищных условий. Ранее данную комнату занимала семья Толстых и освободила ее в 1992 году. В связи с закреплением комнаты за ФИО2, лицевые счета комнат и были объединены. Оплата коммунальных услуг производилась за две комнаты, исходя из суммарной площади 25,6 кв.м. Вместе с тем, объединение лицевых счетов не было подтверждено правоустанавливающим документом, поэтому регистрация всех членов семьи Черненко произведена только по комнате . Принимая во внимание, что отсутствие ордера на объединенное жилое помещение не может являться основанием для прекращения права пользования присоединенной комнатой и что данная комната выделена ФИО2 по ходатайству организации, в ведомстве которой находилось общежитие, просит суд признать за несовершеннолетним ФИО1 право пользования жилым помещением <адрес>, обязав УФМС по КК в Адлерском районе г.Сочи зарегистрировать его по указанному адресу.

Администрация города Сочи обратилась в суд со встречным иском к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения, указав, что в соответствии с постановлением Главы города Сочи №1681 от 16 мая 2005 года здание общежитие <адрес> исключено из специализированного жилищного фонда, т.е. из разряда общежитий, и передано в ведение органа местного самоуправления. Таким образом, <адрес>, является муниципальной собственностью города Сочи. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с Уставом муниципального образования города-курорта Сочи от города Сочи, принятого Решением Городского Собрания Сочи от 29.07.2010 № 92 администрация города Сочи в области жилищных отношений осуществляет полномочия, в том числе и по учету муниципального жилищного фонда и контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. Было установлено, что в комнате <адрес> проживает гражданка Черненко И.С.. Черненко И.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Документы, являющиеся основанием для ее вселения или проживания в указанном помещении, отсутствуют. Просит суд обязать Черненко И.С. освободить муниципальную комнату <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета и возражали против удовлетворения встречного иска администрации города Сочи.

Представители администрации города Сочи, а так же МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Черненко О.Ф., Черненко И.С. и настаивали на удовлетворении встречного иска администрации города Сочи к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Черненко О.Ф. в части признания Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. не приобретшими право пользования жилым помещением. Встречный иск просил рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета следует удовлетворить частично, а в удовлетворении встречного иска администрации города Сочи к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения надлежит отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что умерший ФИО2 при жизни приобрел право пользования жилым помещением по договору соцнайма в виде комнат <адрес>, поскольку жилое помещение в виде комнат <адрес> было закреплено за ФИО2, о чем свидетельствует объединенный лицевой счет на данные комнаты, сведениями в поквартирных карточках, где ответственным съемщиком указан ФИО2, копией письма с просьбой предоставить комнату Черненко для улучшения жилищных условий.

При этом с 1978 года, а комнатой с 1995 года, ФИО2 пользовался спорным жилым помещением.

Согласно ходатайства ТОО Хоста «Продтовары о выделении ФИО2 второй комнаты , направленного 25 декабря 1994 года генеральному директору ПО «Сочистрой» в ведомстве которого находилось общежитие по <адрес>, а также договорами аренды комнат видно, что спорные комнаты были предоставлены нанимателю ФИО2

При этом каких-либо требований о выселении ФИО2 со стороны ТОО Хоста «Продтовары», либо ПО «Сочистрой», в ведомстве которых находилось общежитие по <адрес> не было.

Впоследствии, данное общежитие перешло в муниципальную собственность и постановлением Главы города Сочи № 1681 от 16 мая 2005г. исключено из специализированного жилищного фонда, т.е. из разряда общежитий.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которым с момента передачи данного жилья в муниципалитет, умерший 18 мая 2009 года ФИО2 уже как четыре года приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма, равно как и члены его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно свидетельства о заключении брака 18 октября 2008 года брак между ФИО2 и Черненко О.Ф. был зарегистрирован.

Согласно акта составленного соседями умершего, его жена - Черненко О.Ф. проживала с ним в спорных комнатах с 05 сентября 2007 года и проживает по сегодняшний день.

Поскольку Черненко О.Ф. была вселена в указанную жилую площадь как член семьи нанимателя, проживала вместе с ним одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, совместная оплата коммунальных услуг, проживание в квартире до настоящего времени, нахождение в ней её личных вещей и вещей домашнего обихода, свидетельствует о приобретении ею право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, как члена семьи нанимателя жилого помещения.

Согласно п. 3 ст.4 ЖК РФ положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства.

Каких-либо ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами РФ п.1 ст.69 ЖК РФ не содержит.

Как указано в ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Относительно части исковых требований Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, согласно выписке из лицевого счета, помимо умершего ФИО2, в данной комнате (в настоящее время квартире) также зарегистрированы бывшая супруга умершего - Коробка Ж.А. и ее несовершеннолетние дети Коробка Т.С. 1997 года рождения, Коробка А.С. 1992 года рождения, и Коробка Н.И. 2008 года рождения.

Указанной выпиской из лицевого счета подтверждается также, что регистрация ответчиков по месту жительства была произведена на постоянной основе.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

При этом за бывшей супругой умершего нанимателя спорного жилого помещения и ее несовершеннолетними детьми сохраняется право пользования спорной квартирой <адрес>.

При таком положении суд считает, что исковые требования Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета следует удовлетворить частично, а в удовлетворении встречного иска администрации города Сочи к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения надлежит отказать.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Сочи, Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании права пользования жилыми помещениями и регистрации по месту жительства, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать за Черненко О.Ф., ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязав Адлерский отдел ФМС по Краснодарскому краю зарегистрировав их по данному адресу.

В удовлетворении части требований Черненко О.Ф., Черненко И.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Коробка Ж.А., Коробка Т.С., Коробка А.С., Коробка Н.И. о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета, - отказать.

В удовлетворении встречного иска администрации города Сочи к Черненко И.С. об освобождении самовольно занятого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Адлерский районный суд г. Сочи в течении 10 дней.

Судья -