Решение по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа



К делу № 2-2739/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа.

В обоснование исковых требований Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года указал, что в соответствии пунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2011 № 597-р об изъятии в собственность путем выкупа для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения путем выкупа гражданина Николаенко А.И. изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 29 кв. м и земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 115 кв.м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные земельные участки попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные, изыскательские работы, строительство)» в соответствии с документацией по планировке территории утвержденной приказом Минрегиона РФ 01 сентября 2010 года № 60-ОИ.

Согласно пункта 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:-подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Николаенко А.И. уведомление от 21.04.2011 № 81-6928/11-05.3 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка размера убытков, подлежащих возмещению в связи с выкупом земельного участка Николаенко А.И. на земельный участок, а также размера прочих убытков, подлежащих возмещению в связи изъятием.

Согласно отчета об оценке от 09.05.2011 № 1285/2011 и заключению о величине убытков 09.05.2011 № 1285/2011-У: размер убытков, подлежащих возмещению в связи с выкупом земельного участка гражданина на земельный участок, составляет 1145 808 (один миллион сто сорок пять тысяч восемьсот восемь) рублей; рыночная стоимость 27/100 (двадцати семи сотых) долей на праве общей долевой собственности на земельные участки составляет 500265 (пятьсот тысяч двести шестьдесят пять) рублей.

Факт принадлежности Николаенко А.И. на праве общей долевой собственности (27/100 долей в праве) земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.03.2011 .

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Николаенко А.И. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 1646073 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч семьдесят три) рубля. Проект соглашения в целях ознакомления и подписания был лично вручен 01.07.2011 г. правообладателю, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе вручения проекта соглашения. Однако до настоящего времени соглашение Николаенко А.И. не подписал.

Отказ Николаенко А.И. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Просит суд изъять для федеральных нужд путем выкупа у гражданина Николаенко А.И. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 29 кв. м и земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 115 кв.м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>., посредством перечисления на банковский счет Николаенко А.И. денежной суммы в размере 1646073 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч семьдесят три) рубля, либо перечисления указанной суммы на депозит суда.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа.

Представитель «ГК Олимпстрой» по доверенности в судебном заседании полагала, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Николаенко А.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2011 № 597-р принято решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 29 кв. м и земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 115 кв.м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные земельные участки попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильные дороги в Имеретинской низменности (проектные, изыскательские работы, строительство)» в соответствии с документацией по планировке территории утвержденной приказом Минрегиона РФ 01 сентября 2010 года № 60-ОИ.

Согласно пункта 54 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:-подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; -уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Николаенко А.И. уведомление от 21.04.2011 № 81-6928/11-05.3 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка размера убытков, подлежащих возмещению в связи с выкупом земельного участка Николаенко А.И. на земельный участок, а также размера прочих убытков, подлежащих возмещению в связи изъятием.

Согласно отчета об оценке от 09.05.2011 № 1285/2011 и заключению о величине убытков 09.05.2011 № 1285/2011-У: размер убытков, подлежащих возмещению в связи с выкупом земельного участка гражданина на земельный участок, составляет 1 145 808 (один миллион сто сорок пять тысяч восемьсот восемь) рублей; рыночная стоимость 27/100 (двадцати семи сотых) долей на праве общей долевой собственности на земельные участки составляет 500 265 (пятьсот тысяч двести шестьдесят пять) рублей.

Факт принадлежности Николаенко А.И. на праве общей долевой собственности (27/100 долей в праве) земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.03.2011 .

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Николаенко А.И. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 1 646 073 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч семьдесят три) рубля.

Проект соглашения в целях ознакомления и подписания был лично вручен 01.07.2011 г. правообладателю, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе вручения проекта соглашения. Однако до настоящего времени соглашение Николаенко А.И. не подписал.

При этом отказ Николаенко А.И. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № З10-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что ответчик Николаенко А.И. отказывается от заключения соглашения, препятствуя при этом предоставлению земельного участка необходимого для строительства олимпийского объекта федерального значения, суд считает исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в п. 33.2 ст. 15 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения и о предоставлении денежной компенсации, предусмотренной частью 25 настоящей статьи, Корпорация в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет такую денежную компенсацию на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Николаенко А.И. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем выкупа, - удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд путем выкупа у гражданина Николаенко А.И. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 29 кв. м и земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 115 кв.м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 2539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>., посредством перечисления на банковский счет Николаенко А.И. денежной суммы в размере 1646073 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч семьдесят три) рубля.

Обязать Государственную Корпорацию «Олимпстрой» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную компенсацию в размере 1646073 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч семьдесят три) рубля на счет Николаенко А.И. в Сберегательном банке РФ, внутреннее структурное подразделение , Центральное ОСБ, <адрес>, счет

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий – подпись