К делу № 2-3593/11г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.,

при секретаре Пузеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Эксузян Т.Г. о сносе самовольной постройки, и встречному исковому заявлению Эксузян Т.Г. к администрации г. Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Эксузян Т.Г. о сносе самовольной постройки, указав, что в рамках проведения мероприятий по пресечению самовольного строительства на территории береговой полосы города-курорта Сочи, МУ «Земельная инспекция города Сочи» проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>. В ходе проведения обследования установлено следующее: земельный участок по вышеуказанному адресу, площадь 608 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Экусузян Т.Г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2007 года серии №. На указанном земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом литер «А», «а», «а1», «а2», общей площадью 271 кв.м., принадлежащий на праве собственности Эксузян Т.Г. (свидетельство о государственной регистрации права от 29.10.2003г. серии №) и трехэтажный хозблок литер «Г», общей площадью 112,4 кв.м., принадлежащий на праве собственности Эксузян Т.Г. (свидетельство о государственной регистрации права от 03.10.2009г. серии №). На момент проведения обследования установлено, что Эксузян Т.Г. без проектно-разрешительной документации осуществляет реконструкцию закономерного жилого дома литер «А», «а», «а1», «а2». Факт самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре №082 от 09 февраля 2011г. составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалами, а поэтому просят суд обязать Эксузян Т.Г. привести в первоначальное состояние жилой дом, литер А, а, а1,а2 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 29.10.2003 серия №, общей площадью 271 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Эксузян Т.Г. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи со встречным иском к администрации г. Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указав, что ей на праве собственности на основании решения исполнительного комитета Адлерского районного совета народных депутатов г. Сочи №595/14 от 26 сентября 1990 года принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 608 кв.м., расположенный по адрсеу: <адрес>. На основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 10 сентября 2003 года ей также праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 271,0 кв.м., в том числе жилой площадью 110,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Впоследствии в целях благоустройства и улучшения жилищных условий была реконструирована крыша указанного домовладения, обустроена мансарда. В результате указанной реконструкции изменился состав объекта и его площадь, а именно: общая площадь всего жилого дома в настоящее время составляет – 436,8 кв.м., при этом общая площадь реконструированной мансарды составляет- 120,9 кв.м. В данном случае Эксузян Т.Г. не был создан новый объект недвижимости, а была изменена только часть принадлежащего ей на праве собственности жилого дома- крыша с переустройством ее в мансарду. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, а поэтому просит суд признать правомерным жилой дом литер «А» общей площадью 436,8 кв.м. в реконструированном состоянии, с учетом мансарды литер над «А» общей площадью 120,9 кв.м. и террасы литер «а1» площадью 18,2 кв.м.

Представитель администрации г. Сочи по доверенности в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала и просила суд их удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований Эксузян Т.Г. отказать.

Представитель Эксузян Т.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации г. Сочи и настаивала на встречных исковых требованиях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к Эксузян Т.Г. о сносе самовольной постройки следует отказать, а встречные исковые требования Эксузян Т.Г. к администрации г. Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование исковых требований администрация города Сочи указывает, что Эксузян А.С. в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Эксузян Т.Г. без проектно-разрешительной документации осуществляет реконструкцию закономерного жилого дома литер «А», «а», «а1», «а2».

Истец полагает, что своими действиями Эксузян Т.Г. грубо нарушила действующее законодательство, а так же государственные и общественные права и интересы.

Кроме того, в качестве правового основания иска администрация г. Сочи основывается на ст. 222 ГК РФ.

Однако как указано в ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Адлерского районного совета народных депутатов г. Сочи №595/14 от 26.09.1990г. Эксузян Т.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 608 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2007 года.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.10.2003 года, выданного на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 10.09.2003 года, Эксузян Т.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом, литер «А», «а», «а1», «а2», общей площадью 271,0 кв. м., в том числе жилой 110,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах применение норм ст. 222 ГК РФ в отношении строения, находящегося на правомерном земельном участке и надлежащим образом зарегистрированного необоснованно.

Доводы истца о нарушении Эксузян Т.Г. требований Градостроительного кодекса РФ в части отсутствия разрешения на строительство не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При этом судом установлено, что Эксузян Т.Г. Эксузян Т.Г. не был создан новый объект недвижимости, а была изменена только часть принадлежащего ей на праве собственности жилого дома - крыша с переустройством ее в мансарду.

Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

При этом суд так же учитывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из заключения эксперта от 03 августа 2011 года, 3-х этажный жилой дом литер «А» с мансардой литер «над А», в реконструируемом состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 436,8кв.м., из неё жилой - 232,2 кв.м., подсобной - 204,6 кв.м. - соответствует требованиям СНиП, а именно: СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНК К22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»,СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». 3-х этажный жилой дом литер «А» с мансардой литер «над А», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, в том числе санитарно- эпидемиологическим, пожарным, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.

Сохранение 3-х этажного жилого дома литер «А» с мансардой литер «над А», расположенного по адресу: <адрес> в реконструируемом состоянии - не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям СНиП, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, так как в нем созданы условия, требуемые п. 4.3 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», для отдыха, сна, приготовления пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, поэтому может трактоваться как индивидуальный жилой дом, пригодный для постоянного проживания людей и регистрации в нем(Постановление конституционного суда РФ от 14 апреля 2008г. № 7-П), который можно отнести к индивидуальному жилищному фонду.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что Эксузян Т.Г. произведена реконструкция с нарушением градостроительных норм и правил, без разрешения на строительство и согласования суд считает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела и заключением судебно – технической экспертизы.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к Эксузян Т.Г. о сносе самовольной постройки следует отказать, а встречные исковые требования Эксузян Т.Г. к администрации г. Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к Эксузян Т.Г. о сносе самовольной постройки, - отказать.

Исковые требования Эксузян Т.Г. к администрации г. Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Признать правомерным жилой дом литер «А» общей площадью 436,8 кв.м. в реконструированном состоянии, с учетом мансарды литер над «А» общей площадью 120,9 кв.м. и террасы литер «а1» площадью 18,2 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 436,8 кв.м. в реконструированном состоянии, с учетом мансарды литер над «А» общей площадью 120,9 кв.м. и террасы литер «а1» площадью 18,2 кв.м., признав за Эксузян Т.Г. право собственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда с подачей жалобы через Адлерский районный суд.

Председательствующий (подпись) Р.В. Язвенко