Решение по иску департамента КК по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Капустину А.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Адлерский районный суд г. Сочи /
Решение по иску департамента КК по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Капустину А.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа

Решение по иску департамента КК по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Капустину А.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа

К делу № 2-3348/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Капустину А.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа, встречному иску Капустина А.И. к департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об обязании к определенным действиям

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Капустину А.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

Капустин А.И. обратился в суд со встречными исковыми требованиями к департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об обязании к определенным действиям.

В обоснование исковых требований департамента Краснодарского края указано, что подпунктом 5 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2011 № 1024-р принято решение обизъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Капустину А.И., и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве общей долевой собственности гр. Капустину А.И., ФИО2, ФИО1.

Объекты недвижимого имущества по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Комплекс зданий и сооружений – гостиничный комплекс и апарт-отель категории 3 звезды и 4 звезды на 3600 номеров, из них не менее 400 номеров категории 4 звезды (проектные и изыскательские работы, строительство» всоответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.05.2011 № 70-ОИ «Об утверждении проекта межевания для размещения олимпийского объекта «Комплекс зданий и сооружений – гостиничный комплекс и апарт-отель категорий 3 звезды и 4 звезды на 3600 номеров, из них не менее 400 номеров категории 4 звезды (проектные и изыскательские работы, строительство)» (участки И, D1)».

В соответствии с пунктом 181(4) Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ООО «Топ проджект».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель иизъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: – подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; – обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края пореализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее – Департамент) обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданину Капустину А.И. уведомление от 05.07.2011 № 81-11548/11-05.3 о принятом решении об изъятии объектов недвижимого имущества.

Факт принадлежности Капустину А.И. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от 14.06.2011 №.

Факт принадлежности Капустину А.И. на праве собственности части жилого дома литер А, помещения №№ 3, 4, 5, общей площадью 40,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 21.03.1981, зарегистрированным за №, решением Адлерского районного суда г. Сочи от 19.12.2005.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м и части жилого дома литер А, помещения №№ 3, 4, 5 общей площадью 40,2 кв. м расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности гражданину Капустину А.И., иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на изымаемом земельном участке, а также размера убытков, подлежащих возмещению всвязи с изъятием.

Согласно отчету об оценке от 12.07.2011 № С-11-105, подготовленному ООО «<данные изъяты>»: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности гражданину Капустину А.И., составляет 16366 161 (шестнадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто шестьдесят один) рубль; - рыночная стоимость части жилого дома литер А, помещения №№ 3, 4, 5 общей площадью 40,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности гражданину Капустину А.И., составляет 697 264 (шестьсот девяносто семь тысяч двести шестьдесят четыре) рубля; - рыночная стоимость иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, расположенных на изымаемом земельном участке, составляет 1163 716 (один миллион сто шестьдесят три тысячи семьсот шестнадцать) рублей; - размер убытков, причиненных Капустину А.И. изъятием, составляет 300929 (триста тысяч девятьсот двадцать девять) рублей.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Капустиным А.И. в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для федеральных нужд вцелях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 1 соглашения Департамент принял на себя обязательство предоставить гражданину Капустину А.И. в собственность земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (южнее железной дороги).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 указанного соглашения ГК «Олимпстрой» приняла на себя обязательство предоставить гражданину Капустину А.И. в собственность индивидуальный жилой дом, литер А, общей площадью 82,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества от 12.07.2011 № С-11-105, подготовленного ООО «<данные изъяты>», и отчета об оценке предоставляемых объектов недвижимого имущества от 22.07.2011 № С-11-117, подготовленного ООО «<данные изъяты>», в соответствии со статьей 2 соглашения, денежная сумма, подлежащая уплате гражданину Капустину А.И. со стороны ГК «Олимпстрой», составляет 7518 865 (семь миллионов пятьсот восемнадцать тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 15.08.2011 лично правообладателю Капустину А.И., что подтверждается его собственноручной подписью и отметками впротоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение Капустиным А.И. неподписано, предложения о внесении изменений в соглашение им непредставлены.

Нарушение Капустиным А.И. установленного срока на подписание соглашения препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой», иным ответственным исполнителям для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также часть жилого дома, литер А, помещения №№ 3, 4, 5 общей площадью 40,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности Капустину А.И., посредством перечисления со стороны ГК «Олимпстрой» денежной суммы в размере 18598070 (восемнадцать миллионов пятьсот девяносто восемь тысяч семьдесят) рублей на банковский счет Капустина А.И..

Прекратить право собственности Капустина А.И. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также часть жилого дома, литер А, помещения №№ 3, 4, 5 общей площадью 40,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Капустина А.И. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м. и помещения №№ 3, 4, 5 общей площадью 40,2 кв.м. жилого дома, литер А, расположенные по адресу: <адрес>.

В своих встречных исковых требований Капустин А.И. просил суд обязать истца заключить с ним соглашение на предоставление ему жилого дома площадью 96 кв.м. по <адрес> расположенного на земельном участке площадью 500 кв.м.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований в части изъятия недвижимого имущества, при этом пояснил, что в части выбора варианта компенсации взамен изымаемого земельного участка и расположенного на нем жилого дома - не возражает, так как данное требование гражданина связано с его правом выбора варианта компенсации, с учетом имеющегося в наличии у ответственного исполнителя жилого фонда, предназначенного исключительно в целях обеспечения нужд переселяемых граждан, чьи объекты недвижимого имущества изымаются для государственных нужд.

Представитель ГК «Олимпстрой» по доверенности Сафина Н.Р. поддержала требования Департамента, пояснила, что у ГК «Олимпстрой» имеется возможность предоставить жилой дом общей площадью 97,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на условиях, определяемых соглашением в связи с изъятием недвижимого имущества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд подлежат частичному удовлетворению – в части изъятия, встречные исковые требования Капустина А.И. также подлежат удовлетворению в части предоставления взамен жилого помещения, по следующим основаниям.

Подпунктом 5 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2011 № 1024-р принято решение обизъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Капустину А.И., и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве общей долевой собственности гр. Капустину А.И., ФИО2, ФИО1.

Удовлетворяя требования Капустина А.И. о предоставлении взамен изымаемого недвижимого имущества – жилого помещения, суд исходит из совокупности следующих обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.24.1 ст. 15 Закона №310-ФЗ в случае невозможности подготовки администрацией Краснодарского края проекта соглашения заключаемого в связи с изъятием недвижимого имущества, в связи с отказом гражданина от выражения волеизъявления или невыражением намерения в отношении вида возмещения за изымаемые земельный участок и расположенные на нем индивидуальный жилой дом, жилое помещение в многоквартирном доме администрация Краснодарского края подготавливает проект соглашения, предусматривающего условие о предоставлении гражданину земельного участка и расположенных на нем индивидуального жилого дома, жилого помещения в жилом доме блокированной застройки или жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемых, и предоставляет гражданину возможность ознакомиться с ним.

Указанная норма обеспечивает механизм реализации закрепленного Конституцией Российской Федерацией права гражданина на жилище, применительно к изъятию для государственных нужд недвижимого имущества в виде индивидуального жилого дома, а также жилых помещений в многоквартирном доме, направлена на защиту жилищных прав граждан при изъятии имущества.

Судом установлено, что изъятию у Капустина А.И. подлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 15.1 Федерального закона №310-ФЗ дает гражданину право на предоставление взамен изымаемого имущества – земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

В связи с этим суд считает исковые требования Капустина А.И., основанными на Законе, обоснованными, направленными на реализацию закрепленного Конституцией Российской Федерации права гражданина на получение равноценного возмещения в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд, а также на реализацию права на жилище.

Суд учитывает имеющуюся возможность ГК «Олимпстрой» предоставить Капустину А.И. жилой дом общей площадью 97,9 кв.м, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. на условиях, определяемых соглашением в связи с изъятием недвижимого имущества.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Капустину А.И. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд недвижимого имущества и встречные исковые требования Капустина А.И. об изъятии путем предоставления взамен жилого помещения на условиях, определяемых соглашением в связи с изъятием недвижимого имущества – удовлетворить.

Обязать Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ГК «Олимпстрой» заключить с Капустиным А.И. соглашение в связи с изъятием земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на нем части жилого дома литер А, помещения №№ 3, 4, 5, общей площадью 40,2 кв.м., предусматривающее предоставление взамен изымаемого недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. и расположенного на нем жилого дома общей площадью 97,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

Обязать Капустина А.И. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1177 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и расположенную на нем часть жилого дома литер А, помещения №№ 3, 4, 5, общей площадью 40,2 кв.м. от иных лиц и движимого имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.