Решение по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Гринько Н.Н. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа



К делу № 2-3267/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Гринько Н.Н. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Гринько Н.Н. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.10.2008 № 892-р (в редакции распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2010 № 209-р, от 27.08.2010 № 816-р, от 21.10.2010 № 1053-р, от 02.11.2010 № 1123-р, от 13.11.2010 № 1221-р, от 19.01.2011 № 25-р) принято решение обизъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 559,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности гражданке Гринько Н.Н..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (проектные и изыскательские работы, строительство)» всоответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.08.2010 № 59-ОИ, от 17.12.2010 № 138-ОИ, от 23.12.2010 № 140-ОИ.

В соответствии с пунктом 14 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 № 991, ответственными исполнителями по указанному олимпийскому объекту являются ГК «Олимпстрой», иные ответственные исполнители.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель иизъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края пореализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Гринько Н.Н. уведомление от 06.11.2008 № 81-3956/08-01 о принятом решении об изъятии.

Факт принадлежности гражданке Гринько Н.Н. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 10.03.1996 серии .

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «<данные изъяты>» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гринько Н.Н., а также размера подлежащих возмещению всвязи с изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 08.07.2011 № 44/О-1778-ОС, подготовленному ООО «<данные изъяты>», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 29.07.2011 № РГИЗ-2673/11: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гринько Н.Н., составляет 5201 880 (пять миллионов двести одна тысяча восемьсот восемьдесят) рублей; - размер убытков, причиненных Гринько Н.Н. изъятием, составляет 1 000 (одна тысяча) рублей.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Гринько Н.Н. связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд вцелях размещения олимпийских объектов федерального значения, пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Гринько Н.Н. денежных средств в 5202 880 (пять миллионов двести две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 09.08.2011 лично правообладателю Гринько Н.Н., что подтверждается ее собственноручной подписью и отметками впротоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение правообладателем неподписано, предложения о внесении изменений в соглашение ею непредставлены.

Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и обосвобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Гринько Н.Н. установленного срока на подписание соглашения препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой», иным ответственным исполнителям для строительства олимпийского объекта федерального значения.

В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гринько Н.Н., посредством перечисления со стороны ГК «Олимпстрой» денежной суммы в размере 5202 880 (пять миллионов двести две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей на банковский счет Гринько Н.Н..

Прекратить право собственности Гринько Н.Н. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Гринько Н.Н. против удовлетворения исковых требований возражала указывая о том, что она не была надлежаще уведомлена об изъятии ее земельного участка, который не попадает под олимпийское строительство. Более того, согласно свидетельства о праве собственности на землю , а так же кадастрового плана земельного участка от 17 апреля 2007 года ей принадлежит земельный участок площадью 516 кв.м. тогда как после межевания ответчиком ее земельного участка его площадь стала составлять 536 кв.м., что дает основания полагать о возможности обязания ее налоговыми органами уплаты дополнительных налогов за дополнительную площадь земельного участка. Так же считает, что в случае изъятия принадлежащего ей земельного участка она имеет право на предоставление ей равнозначного земельного участка в замен изымаемого.

Представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» по доверенности Николаева З.В. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала, считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из подпункта 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.10.2008 № 892-р (в редакции распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2010 № 209-р, от 27.08.2010 № 816-р, от 21.10.2010 № 1053-р, от 02.11.2010 № 1123-р, от 13.11.2010 № 1221-р, от 19.01.2011 № 25-р) принято решение обизъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 559,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности гражданке Гринько Н.Н..

Факт принадлежности гражданке Гринько Н.Н. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 10.03.1996 серии .

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (проектные и изыскательские работы, строительство)» всоответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.08.2010 № 59-ОИ, от 17.12.2010 № 138-ОИ, от 23.12.2010 № 140-ОИ.

В соответствии с пунктом 14 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 № 991, ответственными исполнителями по указанному олимпийскому объекту являются ГК «Олимпстрой», иные ответственные исполнители.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр иXIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель иизъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края пореализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Гринько Н.Н. уведомление от 06.11.2008 № 81-3956/08-01 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гринько Н.Н., а также размера подлежащих возмещению всвязи с изъятием убытков.

Согласно отчету об оценке от 08.07.2011 № 44/О-1778-ОС, подготовленному ООО «», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 29.07.2011 № РГИЗ-2673/11: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гринько Н.Н., составляет 5201 880 (пять миллионов двести одна тысяча восемьсот восемьдесят) рублей; - размер убытков, причиненных Гринько Н.Н. изъятием, составляет 1 000 (одна тысяча) рублей.

С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Гринько Н.Н. связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд вцелях размещения олимпийских объектов федерального значения, пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрена выплата Гринько Н.Н. денежных средств в 5202 880 (пять миллионов двести две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен 09.08.2011 лично правообладателю Гринько Н.Н., что подтверждается ее собственноручной подписью и отметками впротоколе вручения проекта соглашения.

До настоящего времени соглашение правообладателем неподписано, предложения о внесении изменений в соглашение ею непредставлены.

Нарушение Гринько Н.Н. установленного срока на подписание соглашения препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой», иным ответственным исполнителям для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

В части возражений ответчика Гринько Н.Н. против удовлетворения исковых требований суд приходит к следующему.

Утверждения ответчика о том, что она не была надлежаще уведомлена об изъятии ее земельного участка опровергаются: - протоколом от 09 августа 2011 года вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельные участки и расположенные на нем иные объекты недвижимости, где в графе «Правообладатель» Гринько Н.Н. лично ознакомилась с проектом соглашения и получила его на руки, о чем сделала собственноручную подпись, что не дает суду оснований сомневаться в изъятии земельного участка в целях строительства олимпийских объектов.

Доводы ответчицы о площади находящегося в её собственности земельного участка размером 516 кв.м. опровергаются сведениями кадастрового паспорта земельного участка от 11.10.2011 , согласно которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гринько Н.Н..

Так же утверждения Гринько Н.Н. об обязанности истца предоставить ей равнозначный земельный участок взамен изымаемого не основаны на законе.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, по выбору граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков и собственниками расположенных на них индивидуальных жилых домов, взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов им могут предоставляться земельные участки и расположенные на них индивидуальные жилые дома или жилые помещения в жилых домах блокированной застройки.

Таким образом, Федеральным законом №310-ФЗ не предусматривается предоставление земельных участков, в случае, если на изымаемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Гринько Н.Н. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.

Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гринько Н.Н., посредством перечисления со стороны ГК «Олимпстрой» денежной суммы в размере 5202 880 (пять миллионов двести две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей на банковский счет Гринько Н.Н..

Обязать ГК «Олипстрой» в семидневный срок перечислить Гринько Н.Н. денежную сумму в размере 5202 880 (пять миллионов двести две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей.

Прекратить право собственности Гринько Н.Н. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать гражданку Гринько Н.Н. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> от лиц, находящихся по указанному адресу, а также от движимого имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.