Решение по заявлению ОАО «Лада - Сервис» к Адлерскому отделу судебных приставов - исполнителей УФССП по КК о признании бездействия незаконным



К делу № 2- 4166/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Надрага В.Л.

при секретаре Мочаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Лада - Сервис» к Адлерскому отделу судебных приставов – исполнителей УФССП по КК о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Лада - Сервис» обратилось в районный суд с заявлением к Адлерскому отделу судебных приставов – исполнителей УФССП по КК о признании бездействия незаконным.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ОАО «Лада-Сервис» является акционером ОАО «Сочи-Лада», владеющим 2 624 штук голосующих акций, что составляет 61,02% от общего числа размещенных голосующих акций ОАО «Сочи-Лада». Данный факт подтверждается выпиской из реестра акционеров от 22.06.2011 г., выданной регистратором Общества ООО «<данные изъяты>».

26.09.2011 г. генеральным директором ОАО «Сочи-Лада» назначен ФИО1, что подтверждается протоколом № 3 совета директоров общества.

При осуществлении приема-передачи дел вновь назначенному генеральному директору ОАО «Сочи-Лада» с участием представителей ОАО «Лада-Сервис» был установлен факт отсутствия документов, касающихся финансово - хозяйственной деятельности Общества. В связи с чем, в государственные органы были направлены запросы о предоставлении соответствующей информации.

24.10.2011 г. ОАО «Лада-Сервис» получена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой стало известно, что зарегистрирован переход права собственности на объект - Станция технического обслуживания, литера А,а,а1,а2,аЗ,а4,а5,а6,а7, общей площадью 3 600 (три тысячи шестьсот) кв.м. расположенный по адресу; <адрес>, принадлежавший на праве собственности ОАО «Сочи-Лада» (свидетельство от 27.05.2010 г.) и правообладателем объекта значится ФИО2.

09.11.2011 г. из УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи получена информация (исх. № 23/22), согласно которой ОАО «Лада-Сервис» стало известно следующее.

В период с 2009 г. по 2010 г. судебным приставом-исполнителем УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Портновым Р.В. в отношении ОАО «Сочи-Лада» на основании исполнительных документов, решений МРИФНС № 8 по Краснодарскому краю, судебных приказов были возбуждены исполнительные производства.

13.04.2010 г. постановлением судебного пристава все исполнительные производства объединены в сводное производство возбужденное 10.08.2009 г., на общую сумму 10 378 095,00 руб.

Ввиду неисполнения ОАО «Сочи-Лада» своих обязательств по оплате задолженности в рамках исполнительного производства судебным приставом были вынесены следующие акты о наложении ареста на имущество ОАО «Сочи-Лада»:

Акт о наложении ареста на имущество от 29.04.2010 г.:

Диагностическая линия МАНА, подъемник ПГ 4-5 четырехстоечный, 5 тонн, спилит система 212910, трансформатор, наружный пилон, автотранспортное средство ВАЗ 11183 (Калина), р/н , 2007 г.в.

Проведена оценка имущества независимым оценщиком ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается отчетом п по состоянию на 04.06.2010 г. Рыночная стоимость имущества составляет 479 254,00 рублей с учетом НДС.

2.     Акт о наложении ареста на имущество от 30.04.2010 г.:

подъемник ПГ 4 двухстоечный, подъемник пг4 двухстоечный, траверза ручная гидравлическая, газоанализатор 4-х компонентный, компрессор, емкость для хранения масел, емкость для хранения масел, преобразователь ПГ 4, теристорный преобразователь частоты, компрессор 30450, люфтометр, подъемник ПГН2-4 двухстоечный, стенд сход развал, минимойка, сварочный аппарат, евроконтейнер для ТБО, видеокамера, сплит система, компьютер, плита электрическая, кондиционер, компьютер, компьютер, компьютер, флаг фирменный, принтер лазерный, кондиционер самсунг, компьютер, компьютер, компьютер, стойка серо зеленая, системный блок, мебель для отдыха Салют, ограждение УРП, ККМ-ЭКР- 2102К.

Оценка имущества проведена судебным приставом. Общая стоимость составляет 322 597,20 рублей.

3. Акт о наложении ареста на имущество от 28.05.2010 г.:

объект - станция технического обслуживания, литера А,а,а1,а2,аЗ,а4,а5,а6,а7, общей площадью 3 600 (три тысячи шестьсот) кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>.

Проведена оценка недвижимого имущества независимым оценщиком ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается отчетом № 650/030106п по состоянию на 01.06.2010 г. Рыночная стоимость имущества составляет 9 927 443,00 рублей.

Выше указанное имущество, в соответствии с п.п. 4, п. 1, ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к категории имущества непосредственно используемое ОАО «Сочи- Лада» при осуществлении основного вида деятельности -реализации автомобилей и запасных частей, технического обслуживания и ремонта автомобилей.

В соответствии со ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» если на имущество должника-организации указанное в пп. 4, п. 1., ст. 94 непосредственно используемое при выполнении работ, оказании услуг имущественных прав: объекты недвижимого имущества производственного назначения, материалы, станки, оборудование и другие основные средства наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.

08.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи копии вышеуказанных актов о наложении ареста на имущество ОАО «Сочи-Лада» были направлены в МРИ ФНС № 8 по Краснодарскому краю.

Согласно пп. 7. и. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в п,п. 4 п. 1 ст. 94 - непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и

материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Пунктом 2 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба должна сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий.

Однако судебный пристав-исполнитель УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Портнов Р.В. в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» бездействовал и указанных выше действий по приостановлению исполнительного производства не совершил, следовательно, своим бездействием нарушил законные права и интересы ОАО «Лада-Сервис».

16.06.2010 г. МРИ ФНС № 8 по Краснодарскому краю сообщила (исх. ) судебному приставу-исполнителю УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Портнову Р.В. об осуществлении действий, связанных с возбуждением в отношении ОАО «Сочи-Лада» процедуры несостоятельности (банкротства).

07.09.2009 г. в арбитражный суд Краснодарского края было направлено заявление о признании должника ОАО «Сочи-Лада» несостоятельным (банкротом) и возбуждено производство по делу .

Согласно п. 3 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» если Федеральная налоговая служба сообщила судебному приставу-исполнителю об осуществлении действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель после получения ответа МРИ ФНС № 8 по Краснодарскому краю обязан был приостановить исполнительные действия по реализации имущества ОАО «Сочи-Лада».

Однако, судебным приставом-исполнителем УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Портновым Р.В. в нарушение п. 3 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» неправомерно реализован весь имущественный комплекс, принадлежащий ОАО «Сочи-Лада», что подтверждается постановлениями о передаче арестованного имущества на реализацию от 04.05.2010 г., от 16.06.2010 г., от 16.06.2010 г.

В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОАО «Сочи-Лада» лишилось единственного объекта недвижимого имущества, на котором осуществлялась предпринимательская деятельность, в соответствии с основным видом экономической деятельности ОАО «Сочи-Лада», деятельность юридического лица полностью прекращена.

Кроме того, объект недвижимости - Станция технического обслуживания, литера А,а,а1,а2,аЗ,а4,а5,а6,а7, общей площадью 3 600 (три тысячи шестьсот) кв.м. был реализован по заниженной цене за 9 927 443,00 руб., тогда как рыночная стоимость составляет около 100 000 000,00 руб.

Указанное обстоятельство повлекло возникновение неблагоприятных последствий для Общества и его акционеров, ухудшает имущественное положение ОАО «Лада-Сервис» как акционера, которое выражается в уменьшении стоимости принадлежащих ему акций, уменьшении ликвидности акций и как следствие лишает его возможности получать дивиденды.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель своими действиями (бездействиями), выразившимися в не приостановлении исполнительных действий по реализации имущества должника-организации ОАО «Сочи-Лада» до принятия Арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства, в передаче имущества ОАО «Сочи-Лада» на реализацию и вынесении недействительных постановлений о передаче арестованного имущества на реализацию от 04.05.2010 г., 16.06.2010 г., 16.06.2010 г. нарушил законные права и интересы ОАО «Лада-Сервис».

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, бездействиями судебного пристава нарушены законные права и интересы ОАО «Лада-Сервис», нанесен значительный ущерб, следовательно, ОАО «Лада- Сервис» обладает правом на обращение в суд за защитой своих нарушенных интересов.

Представители заявителя в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявления в полном объеме.

Представитель Адлерского отдела УФССП г. Сочи по КК Портнов Р.В. в судебном заседании пояснил, что согласно главы 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами в исполнительном производстве являются: Взыскатель, должник, лица непосредственно исполняющие требования исполнительного документа, иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, специалист, хранитель, представитель по доверенности, орган опеки, понятые, и сотрудники МВД).

ОАО «Лада - Сервис» является акционером ОАО «Сочи - Лада» и от результата деятельности последнего получает дивиденды и не является участником исполнительного производства. В связи с чем гражданско - правовые отношения не могут быть поставлены в зависимость принудительного исполнения, которые регулируются в свою очередь ФЗ «Об исполнительном производстве», а не ФЗ «Об акционерных обществах».

ОАО «Сочи - Лада» является самостоятельным юр. лицом, которая согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при отсутствие денежных средств отвечает своим имуществом ст. ст. 64. 68. 69 и т.д.

Обжалование действий бездействий СПИ подается в десяти дневный срок в виде жалобы. В данном случаи заявителем пропущеп срок подачи жалобы который, учитывая, что заявитель не является стороной исполнительного производства, исчисляется с момента вынесения постановлений.

Суд, исследовав, материла дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 247 ГПК РФ определен порядок обращения в суд:

1. Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Как установлено в судебном заседании материалами гражданского дела, судебным приставом-исполнителем УФССП РФ Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Портновым Р.В. в отношении ОАО «Сочи-Лада» на основании исполнительных документов, решений МРИФНС № 8 по Краснодарскому краю, судебных приказов были возбуждены исполнительные производства.

13.04.2010 г. постановлением судебного пристава все исполнительные производства объединены в сводное производство возбужденное 10.08.2009 г., на общую сумму 10 378 095,00 руб.

Ввиду неисполнения ОАО «Сочи-Лада» своих обязательств по оплате задолженности в рамках исполнительного производства судебным приставом были вынесены следующие акты о наложении ареста на имущество ОАО «Сочи-Лада»:

Акт о наложении ареста на имущество от 29.04.2010 г.:

Диагностическая линия МАНА, подъемник ПГ 4-5 четырехстоечный, 5 тонн, спилит система 212910, трансформатор, наружный пилон, автотранспортное средство ВАЗ 11183 (Калина), р/н , 2007 г.в.

Проведена оценка имущества независимым оценщиком ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается отчетом № 672/030406п по состоянию на 04.06.2010 г. Рыночная стоимость имущества составляет 479 254,00 рублей с учетом НДС.

2.     Акт о наложении ареста на имущество от 30.04.2010 г.:

подъемник ПГ 4 двухстоечный, подъемник пг4 двухстоечный, траверза ручная гидравлическая, газоанализатор 4-х компонентный, компрессор, емкость для хранения масел, емкость для хранения масел, преобразователь ПГ 4, теристорный преобразователь частоты, компрессор 30450, люфтометр, подъемник ПГН2-4 двухстоечный, стенд сход развал, минимойка, сварочный аппарат, евроконтейнер для ТБО, видеокамера, сплит система, компьютер, плита электрическая, кондиционер, компьютер, компьютер, компьютер, флаг фирменный, принтер лазерный, кондиционер самсунг, компьютер, компьютер, компьютер, стойка серо зеленая, системный блок, мебель для отдыха Салют, ограждение УРП, ККМ-ЭКР- 2102К.

Оценка имущества проведена судебным приставом. Общая стоимость составляет 322 597,20 рублей.

3.                      Акт о наложении ареста на имущество от 28.05.2010 г.:

объект - станция технического обслуживания, литера А,а,а1,а2,аЗ,а4,а5,а6,а7, общей площадью 3 600 (три тысячи шестьсот) кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>.

Проведена оценка недвижимого имущества независимым оценщиком ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается отчетом № 650/030106п по состоянию на 01.06.2010 г. Рыночная стоимость имущества составляет 9 927 443,00 рублей.

Указанное имущество, в соответствии с п.п. 4, п. 1, ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к категории имущества непосредственно используемое ОАО «Сочи- Лада» при осуществлении основного вида деятельности - реализации автомобилей и запасных частей, технического обслуживания и ремонта автомобилей.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно главы 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами в исполнительном производстве являются: Взыскатель, должник, лица непосредственно исполняющие требования исполнительного документа, иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, специалист, хранитель, представитель по доверенности, орган опеки, понятые, и сотрудники МВД).

ОАО «Лада - Сервис» является акционером ОАО «Сочи - Лада» и от результата деятельности последнего получает дивиденды и не является участником исполнительного производства. В связи с чем гражданско - правовые отношения не могут быть поставлены в зависимость принудительного исполнения, которые регулируются в свою очередь ФЗ «Об исполнительном производстве», а не ФЗ «Об акционерных обществах».

ОАО «Сочи - Лада» является самостоятельным юридическим лицом, которое согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при отсутствие денежных средств отвечает своим имуществом ст. ст. 64. 68. 69 и т.д.

Обжалование действий бездействий СПП подается в десяти дневный срок в виде жалобы. В данном случае заявителем пропущеп срок подачи жалобы который, учитывая, что заявитель не является стороной исполнительного производства, исчисляется с момента вынесения постановлений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках своих полномочий предусмотренных ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд установив, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены суд отказывает в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах, требования ОАО «Лада - Сервис» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОАО «Лада - Сервис» к Адлерскому отделу судебных приставов – исполнителей УФССП по КК о признании бездействия незаконным - отказать Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: /подпись/.