К делу №2- 3617/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Адлерский район города Сочи 15 ноября 2011 года Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего: Горова Г.М., при секретаре: Кочергиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. о признании неправомерными действий (бездействий) Адлерского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, УСТАНОВИЛ: Литвинов А.Я. и Могильная Э.Я. обратились в Адлерский районный суд г.Сочи с заявлением о признании неправомерными действий (бездействий) Адлерского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В обосновании своего заявления заявители указали, что они в порядке наследования, являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного на земельном участке в соответствии с прилагаемым типовым договором на основании Постановления Совета Народных Комиссаров от 21.06.1945 г. №. Земельный участок был предоставлен их отцу - ФИО2, участнику и инвалиду Великой Отечественной войны, военному пенсионеру, полковнику в отставке, на основании приказа №100 от 7 июля 1944 г., по решению Адлерского поселкового Совета от 4 сентября 1946г. (протокол №18 от 4.09.1946г.) для строительства дома на земельном участке площадью 5000 кв. м. по <адрес>. 29 апреля 1979г. их отец - ФИО2 умер. 27 ноября 1987г. умерла их мать - ФИО1 и указанное домовладение перешло к ним на праве наследования. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по Закону от 24.11.1979г. и свидетельством о праве на наследство по Завещанию от 28 мая 1988г., наследниками жилого дома и других хозяйственных построек, расположенных на <адрес> на земельном участке мерою 5000 кв.м., на праве наследства, являются Литвинов А.Я. и Могильная Э.Я. 27 сентября 1989 г. в нарушение действовавшего законодательства, исполком Адлерского районного Совета народных депутатов (далее СНД) принял решение № 565 «Об упорядочении приусадебного земельного участка на <адрес>. Часть земельного участка у заявителей была незаконно изъята, а за нами был закреплен в общее пользование приусадебный земельный участок площадью 0,24га. Однако длительное время (более девяти лет) они безуспешно пытаются зарегистрировать свое право на приусадебный земельный участок. В последний раз они обратились в Адлерский отдел УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю 20.04.2011г. представив для регистрации права соответствующие документы, предусмотренные действующим законодательством. 23.09.2011г. в государственной регистрации права на земельный участок им было отказано, ввиду того, что «в нарушение ст.25.2 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ они якобы не предоставили правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, подтверждающие их наследственное право на указанный земельный участок и приусадебное домовладение по адрес: <адрес>. Заявители считают отказ в государственной регистрации прав собственности на земельный участок, – незаконным и просят обязать Адлерский отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенный при домовладении <адрес> за Литвиновым А.Я. и Могильной Э.Я. В судебном заседании Литвинов А.Я. и Могильная Э.Я. полностью поддержали свои требования и просили удовлетворить заявление в полном объеме. Представитель Адлерского отдела УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверености Миргордская О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. Представитель администрации г.Сочи в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявления Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. Суд, выслушав стороны и исследовав в совокупности все материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Адлерского поселкового совета депутатов и трудящихся Адлерского района от 04.09.1946 года, вынесенного на основании приказа Заместителя Народного Комиссара Обороны Союза ССР №100 от 07.07.1944г. ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 0,50 га. по <адрес> (бывший участок КЕЧ) (л.д.12-14,26). На основании данного решения, 30 августа 1951 года между ФИО2 и городским коммунальным хозяйством был заключен типовой договор о предоставлении ФИО2 на праве бессрочного пользования земельный участок, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.19-20). В судебном заседании установлено, что 29 апреля 1979 года ФИО2 умер. Согласно свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, от 24.11.1979г., ? доля домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО2 перешла его супруге - ФИО1 На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.11.1979г. его имущество в виде ? доли домовладения по адресу: <адрес> было унаследовано его детьми - Литвиновым А.Я. и Могильная Э.Я., а также его супругой ФИО1 27 ноября 1987 года умерла супруга ФИО2 - ФИО1 Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.05.1988г. наследником её 4/6 доли домовладения по адресу: <адрес> являлась Могильная Э.Я. Решением исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов г.Сочи Краснодарского края №565 от 27.09.1989г., от земельного участка при домовладении, принадлежащем Литвинову А.Я. и Могильной Э.Я., было изъято 0,26га., а за Литвиновыи А.Я. и Могильной Э.Я. был закреплен земельный участок площадью 0,24 га. 20.04.2011г. заявители обратились в Адлерский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако 21.09.2011г. в государственной регистрации права на земельный участок заявителям было отказано, ввиду того, что «в нарушение ст.25.2 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ они не предоставили правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, подтверждающие их наследственное право на указанный земельный участок и приусадебное домовладение по адрес: <адрес>. Суд считает, что данное решение Адлерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не соответствует нормам действующего законодательства. В силу 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В судебном заседании установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В силу ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29.10.2001г.), в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: · свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; · один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В судебном заседании установлено, что Литвинов А.Я. и Могильная Э.Я. являются собственниками домовладения, расположенного на земельном участке площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В судебном заседании также установлено, что их отцу - ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета Адлерского поселкового совета депутатов и трудящихся Адлерского района от 04.09.1946 года, был предоставлен земельный участок, площадью 5000 кв.м. по адресу: <адрес>. Решением исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов г.Сочи Краснодарского края №565 от 27.09.1989г., часть земельного участка, была изъята, и за Литвиновыми А.Я. и Могильной Э.Я. был закреплен земельный участок площадью 0,24 га. Документы, подтверждающие данные обстоятельства, были приложены к заявлению Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно ч.6 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок не допускается. При таких обстоятельствах решение Адлерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № не может быть признано законным, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Литвинова А.Я. и Могильной Э.Я. о признании неправомерными действий (бездействий) Адлерского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. Признать действия Адлерского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество – земельного участка кадастровым (условным) номером № – незаконным. Обязать Адлерский отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенный при домовладении <адрес> за Литвиновым А.Я. и Могильной Э.Я.. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 дней через Адлерский районный суд г.Сочи. Председательствующий: