Решение по исковому заявлению Дорогинина А.Э. к ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по КК об исправлении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет



к делу №2- 2140/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего: Горова Г.М.,

при секретаре: Кочергиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дорогинина А.Э. к ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об исправлении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Дорогинин А.Э. обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об исправлении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Дорогинина А.Э. по доверености – Иванова М.В. изменила исковые требования и просила суд признать межевые планы (описание границ) земельных участков с кадастровыми номерами ориентировочными и подлежащими уточнению, обязав кадастрового инженера ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» выполнить межевые планы по уточнению границ, содержащих сведения в отношении ранее учтенных земельных участков с кадастровыми . Обязать головное учреждение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку в государственном кадастровом учете объектов недвижимости в части местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами . Обязать головное учреждение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка площадью 2114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , принадлежащего на праве собственности Дорогинину А.Э.

В судебном заседании представитель Дорогинина А.Э. по доверености – Иванова М.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить и в обоснование пояснила, что при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами , являющихся федеральной собственностью, была допущена кадастровая ошибка, в результате которой вышеуказанные земельные участки прошли государственный кадастровый учет по не соответствующим действительности сведениям. Вследствие этого, Дорогинин в настоящее время не имеет возможности поставить принадлежащий ему земельный участок на государственный кадастровый учет. Причем вышеуказанные земельные участки отведены для строительства железной дороги в рамках программы строительства олимпийских объектов и часть принадлежащего ему земельного участка общей площадью 2 114 кв.м изымается для федеральных нужд в целях вышеуказанного строительства. Однако, выплата денежной компенсации за часть изымаемого недвижимого имущества не может быть осуществлена ввиду наличия документальных геодезических накладок. Была проведена экспертиза, которой установлено что действительно существуют документальные геодезические накладки, причинами которых являются ошибка кадастровых инженеров при выполнении кадастровых работ. Правообладателем земельных участков, наложение которых на принадлежащий Дорогинину на праве собственности земельный участок выявлено экспертами, является Росимущество, но поскольку земельные участки предоставлены для строительства железной дороги в рамках олимпийского строительства, заказчиком межевых планов выступил Департамент по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014. Непосредственным исполнителем кадастровых работ ( изготовителем межевых планов) является ООО «Архгеопроект», который и допустил вышеуказанные ошибки, соответственно данные ошибки должны быть устранены кадастровым инженером ООО «Архгеопроект». Фактически сейчас в собственности у Дорогинина А.Э. остался земельный участок площадью 1622 кв.м.

Дорогинин А.Э. в судебном заседании поддержал доводы своего представителя в полном объеме и просил исковые требования.

Представитель ООО «Архгеопроект» в назначенное судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его поведения, не явился и не сообщил суду об уважительных причинах неявки, при этом о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» в судебное заседание не явился, до его начала предоставил заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело на усмотрение суда в отсутствие представителя учреждения.

Представитель ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности Радионов Т.В. иск Дорогинина А.Э. не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014г. по доверености Кравченко О.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования в связи с тем, что данный земельный участок предназначен для строительства Олимпийского объекта. На момент его изъятия он находился на правах аренды у ООО «<данные изъяты>», в связи с чем было заключено соглашение с ООО «<данные изъяты>» и выплачена компенсация. В случае удовлетворения исковых требований, земельный участок снимут с кадастрового учета, откорректируют границы, что повлечет за собой уменьшении площади земельного участка находящего в собственности у РФ, соответственно у Департамент возникнет обязанность повторного изъятия земельного участка и повторной выплате компенсации за один и тот уже земельный участок, а данный земельный участок уже изъят у ООО «<данные изъяты>» и выплачена соответствующая денежная компенсация.

Представитель ГК «Олимпстрой» по доверенности Николаева З.В. в судебном заседании также просила отказать Дорогинину А.Э. в удовлетворении исковых требований, при этом пояснила, что под изъятие попал только участок с кадастровым номером и был изъят в соответствии с соглашением от 16.12.2010г. у ООО «Адлерский чай», остальные земельные участки предоставлены ОАО «РЖД» для строительства олимпийских объектов.

Представитель ОАО «РЖД» по доверенности Ряботягов Н.И. также возражал против удовлетворения исковых требований Дорогинину А.Э. в связи с тем, что земельные участки были передан по договору переуступки прав, для строительства железной дороги в рамках Олимпийского строительства.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, исследовав в совокупности все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Дорогинину А.Э. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 2114 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.12.2008г. сделана запись регистрации и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии от 03.12.2008г.

11.01.2011г. истец обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением и межевым планом от 29.12.2010г. для осуществления кадастрового учета.

Однако решением от 24.01.2011г. Дорогинину А.Э. в осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что одна из границ земельного участка Дорогинина А.Э. пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами .

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и от 28.07.2011г., собственником земельных участков с кадастровыми номерами является Российская Федерация (л.д.165-167).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2011г. собственником земельного участка с кадастровым номером является муниципальное образование город-курорт Сочи (л.д.166).

Земельные участки с кадастровыми номерами были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего на правах аренды ОАО «<данные изъяты>» (л.д.184-186).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 991 была утверждена программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Согласно п.34 вышеуказанной программы предусматривается строительство олимпийского объекта федерального значения - «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи» (проектные и изыскательские работы, строительство).

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 августа 2010 года N 55-ОИ утверждена документация по планировке территории для размещения олимпийского объекта федерального значения - «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи».

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.12.2010 N 1324-р для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи у открытого акционерного общества «Адлерский чай» путем прекращения права аренды были изъяты земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером площадью 2637 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу п.2 ч.1 ст.15 Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов.

На этом основании между Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014г. и ОАО «<данные изъяты>» было заключено соглашение в связи с изъятием земельного участка путем прекращения права аренды в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.

В судебном заседании установлено, что данное соглашение в настоящее время исполнено сторонами в полном объеме.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2011г. земельный участок с кадастровым номером предоставлен на правах аренды сроком на 49 лет ОАО «Российские железные дороги».

Постановлением администрации г.Сочи №441 от 21.04.2010г. для строительства олимпийского объекта федерального значения «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта» (проектные и изыскательские работы, строительство) Государственной корпорации «Олимпстрой» в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером (л.д.179-180).

На основании данного постановления между МО город-курорт Сочи и государственной корпорацией «Олимпстрой» был заключен договор аренды земельных участков от 18.06.2010г.

Договором государственная корпорация «Олимпстрой» уступила свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельных участков ОАО «Российские железные дороги».

В связи с этим, в судебном заседании установлено, что в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами находятся во владении ОАО «Российские железные дороги».

Кроме того, представитель ОАО «Российские железные дороги» в судебном заседании пояснил, что на данных земельных участках уже ведется строительство олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта» (проектные и изыскательские работы, строительство)

В судебном заседании установлено, что «Архгеопроект», на основании договора субподряда от 11.02.2010г. осуществляло кадастровые работы в отношении земельных участков, подлежащих изъятию в целях размещения олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта» (проектные и изыскательские работы, строительство).

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером осуществлялось до начала кадастровых работ по разделу данного участка.

На момент осуществления кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами , , орган, осуществляющий кадастровый учет не располагал сведениями о прохождении границ земельного участка, принадлежащего истцу.

В судебном заседании установлено, что кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами был осуществлен в соответствии с действующим законодательством.

Определением Адлерского районного суда г.Сочи от 24.06.2011г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В ходе проведения экспертизы экспертами установлены документальные геодезические накладки (пересечения):

·        закономерных границ земельного участка с кадастровым номером на границы земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего истцу, общей площадью накладки 83,0 кв.м.;

·        закономерных границ земельного участка с кадастровым номером на границы земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего истцу, общей площадью накладки 502,0 кв.м.;

·        закономерных границ земельного участка с кадастровым номером на границы земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего истцу, общей площадью накладки 31,0 кв.м.;

Экспертом установлено, что причинами данных накладок является ошибка кадастрового инженера (инженеров) при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами .

Для устранения данных накладок экспертом предложено три механизма их устранения, однако все три механизма подразумевают под собой либо внесение изменений в государственный кадастр недвижимости относительно земельных участков с кадастровыми номерами (механизм №1 и №2), либо снятие данных земельных участков с кадастрового учета (механизм №3).

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Принимая решение, суд учитывает, что на земельных участках с кадастровыми номерами и уже ведется строительство олимпийского объекта федерального значения, что земельный участок с кадастровым номером был изъят у ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с действующим законодательством, за что ОАО «<данные изъяты>» была перечислена соответствующая компенсация, а также то, что удовлетворение требований истца повлечет за собой изменение площади изъятого земельного участка, что в свою очередь повлечет необходимость повторного изъятия части данного земельного участка, и повторную выплату компенсации.

Судом также учитывается, что межевой план на земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий истцу был подготовлен в процессе рассмотрения данного гражданско-правового спора и на момент изъятия земельного участка с кадастровыми номерами , земельный участок истца сформирован не был.

Кроме того, принимая решение, суд также учитывает особый режим регулирования градостроительных и земельных отношений в связи с организацией и проведением Олимпийских игр и Паралимпийских игр, установленный в городе-курорте Сочи Федеральным законом от 01.12.2007 N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Дорогинина А.Э. к ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о признании межевых планов (описания границ) земельных участков с кадастровыми номерами ориентировочными и подлежащими уточнению, обязании ООО «АРХГЕОПРОЕКТ» выполнить межевые планы по уточнению границ, содержащих сведения в отношении ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами , обязании головного учреждения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку в государственном кадастровом учете объектов недвижимости в части местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами и обязании головного учреждения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка площадью 2114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер , принадлежащего на праве собственности Дорогинину А.Э. – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в здании Адлерского районного суда г. Сочи 28 ноября 2011 года в 17 часов. 00 минут.

Председательствующий: