К делу № 2-656/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2012 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терентьевой Н.М., Жукова П.А. об оспаривании действий администрации Адлерского района г.Сочи по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного дома в общую долевую собственность собственников помещении в этом доме,

УСТАНОВИЛ:

Терентьева Н.М., Жуков П.А. обратились в Адлерский районный суд г.Сочи с заявлением об оспаривании действий администрации Адлерского района г.Сочи по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного дома в общую долевую собственность собственников помещении в этом доме.

В обоснование заявленных требований заявители указали, что они являются собственниками квартир в <адрес>. 26 января 2010 года уполномоченное лицо собственников квартир в вышеуказанном жилом доме - Терентьева Н.М. обратилась с заявлением к главе города Сочи с просьбой дать поручение на формирование земельного участка, занимаемого указанным домом и передать данный участок в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме. В конце декабря 2010 года собственники помещений в доме получили схему границ земельного участка на топооснове с местоположением дома и его придомовой территории. Однако, 24 декабря 2010 г. Терентьеву Н.М. вызвали в отдел имущественных отношений Администрации города Сочи для нового согласования границ. В результате собственникам помещений в многоквартирном доме предоставили схему новых границ придомовой территории. Согласно этой схеме, собственники помещений лишились большей части придомовой территории, даже с захватом строительной отмостки дома. Сделано это было в связи с тем, что администрация Адлерского района г.Сочи представила свои замечания на указанный проект постановления, которые заключались в том, что в состав придомовой территории многоквартирного дома была включена территория, являющаяся зоной зеленых насаждений общего пользования, на которой расположен имущественный комплекс города, состоящий из малых архитектурных форм, парковой мебели и игрового комплекса, установленных для пользования неограниченным кругом лиц. 28 декабря 2010г. уполномоченное собственниками помещений лицо обратилось к Главе Администрации Адлерского района города Сочи Жигалко А.А. с заявлением, о том, что в результате изменения границ дом лишился даже строительной отмостки, что не соответствует строительным нормам и правилам. 09 июля 2011 г. Терентьева Н.М. повторно обратилась к Главе Администрации Адлерского района города Сочи Жигалко А.А., Директору департамента имущественных отношений Администрации г.Сочи Рябцеву Р.А., и сообщила, что собственники квартир согласились с тем, что имущество города принадлежит городу и они не претендуют на это имущество, однако просили оформить земельный участок, занимаемый в многоквартирном доме, в размере, определенном в соответствии с требованиями действующего законодательства. 19 сентября 2011г. Терентьева Н.М. обратилась к Главе Администрации Адлерского района города Сочи Жигалко А.А., Главе города Пахомову А.Н. 26 сентября 2011 г. пришел ответ из Администрации Адлерского района г. Сочи о том, что утверждение схем расположения земельных участков на кадастровой каре или кадастровом плане соответствующей территории, занятых многоквартирными жилыми домами входит в компетенцию департамента имущественных отношений администрации города Сочи. Однако собственники помещений в многоквартирном доме не могут получить придомовую территории именно из-за действий Администрации Адлерского р-на г. Сочи.

Просят суд признать незаконными действия администрации Адлерского района г.Сочи Краснодарского края по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного <адрес> в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме и обязать администрацию Адлерского района г.Сочи согласовать первоначальный проект постановления администрации г.Сочи «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занимаемой многоквартирным домом <адрес>» согласно которому площадь передаваемого земельного участка собственникам помещений в <адрес> составляет 6460 кв.м.

В судебном заседании Жуков П.А., Терентьева Н.М. настаивали на удовлетворения заявления в полном объеме и суду пояснили, что по сути заявленных требований они не согласны с ответом Главы администрации Адлерского района г. Сочи Жигалко А.А. в адрес директора Департамента имущественных отношений администрации города Сочи Рябцеву Р.А. от 30.11.2010 года, которым возвращен без согласования проект постановления администрации города Сочи «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории занимаемой многоквартирным домом <адрес>». Заявители полагают, что указанными действиями администрации Адлерского района г. Сочи нарушены их права и законные интересы.

Представитель администрации Адлерского района г. Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Терентьевой Н.М., Жукова П.А. и суду пояснила, что действия и решения были совершены в рамках действующего законодательства. Кроме того, заявителями значительно пропущен срок на обжалование ответа от 30 ноября 2010 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления Терентьевой Н.М., Жукова П.А. об оспаривании действий администрации Адлерского района г.Сочи по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного дома в общую долевую собственность собственников помещении в этом доме следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что заявители являются собственниками квартир в <адрес>. 26 января 2010 года уполномоченное лицо собственников квартир в вышеуказанном жилом доме - Терентьева Н.М. обратилась с заявлением к главе города Сочи с просьбой дать поручение на формирование земельного участка, занимаемого указанным домом и передать данный участок в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно обжалуемого решения от 30.11.2010 года Главой администрации Адлерского района г. Сочи Жигалко А.А. в адрес директора Департамента имущественных отношений администрации города Сочи Рябцеву Р.А. был дан ответ которым возвращен без согласования проект постановления администрации города Сочи «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории занимаемой многоквартирным домом <адрес>».

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При этом как установлено в судебном заседании проект границ был возвращен без согласования так как при рассмотрении вышеуказанного проекта постановления и материалов, приложенных к нему, было установлено, что план градостроительного регулирования, выполненный МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» не актуален и выполнен без содержания в нем сведений из Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город - курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года № 202 об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город - курорт Сочи», в частности раздела «Зоны зеленых насаждений общего пользования». Выполненная ООО «<данные изъяты>» схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации существующего многоквартирного жилого дома по <адрес>, также не отражает вышеуказанной информации. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» в формируемые границы земельного участка необоснованно включена часть территории не отраженная в плане градостроительного регулирования, выполненного МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана», и являющаяся зоной зеленых насаждений общего пользования. На территории вышеуказанной зеленой зоны расположен имущественный комплекс города, состоящий из малых архитектурных форм, парковой мебели и игрового комплекса установленных для пользования неограниченного круга лиц.

Обжалуемым решением от 30.11.2010 года Главой администрации Адлерского района г. Сочи Жигалко А.А. поручено исполнителям вышеуказанной градостроительной документации принять меры к устранению допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах судом установлено, что действия администрации Адлерского района г. Сочи приняты и совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий и права и свободы заявителей Терентьевой Н.М., Жукова П.А. не были нарушены.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении заявления Терентьевой Н.М., Жукова П.А. об оспаривании действий администрации Адлерского района г.Сочи по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного дома в общую долевую собственность собственников помещении в этом доме надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Терентьевой Н.М., Жукова П.А. об оспаривании действий администрации Адлерского района г.Сочи по вопросу передачи придомовой территории многоквартирного дома в общую долевую собственность собственников помещении в этом доме, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись.