К делу № 2-1574/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Адлерский район города Сочи 31 мая 2012 года Адлерский районный суд г. Сочи в составе: председательствующего Надрага В.Л. при секретаре Мочаровой Ю.В., с участием помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Халилова Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тябут А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Адлерского района города Сочи обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тябут А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование своих исковых требований истец указал, в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Тябут А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «А,В,С,D,Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>. Вместе с тем, с ноября 2007 года Тябут А.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «<данные изъяты>». Таким образом, состояние здоровья Тябут А.В. исключает возможность управления транспортными средствами категорий «А,D,Е». Таким образом, наличие у Тябут А.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Представитель истца помощник прокурора Адлерского района г. Сочи в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчик Геков А.А. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Адлерского района г. Сочи о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Представитель третьего лица ЭО ГИБДД УВД г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тябут А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Тябут А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «А,В,С,D,Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>. Вместе с тем, с ноября 2007 года Тябут А.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «<данные изъяты>». Статьёй 8 «Конвенции о дорожном движении», заключённой в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения в числе прочего заключается и в проведении обязательного медицинского освидетельствования, а также переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители, медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управления транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11-12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять тра тспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК Тябут А.В. будучи поставленным на диспансерный учет 11.02.2011 года решением экспертной комиссии допущен к управлению ТС категорий «В,С», на основании чего, после прохождения медицинской комиссии врачей:терапевта, хирурга, невролога, офтальмолога, психиатра-нарколога наркологического диспансера, психиатра наркологического диспансера, 22.02.2011 года была выдана медицинская справка №, предоставляющая право управления транспортными средствами категорий «В,С» сроком на три года. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Тябут А.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Тябут А.В., согласно которой последний получил водительское удостоверение №, категорий «А,В,С,D,Е». Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тябут А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тябут А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Прекратить действие права Тябут А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «А,D,Е» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Признать недействительным и изъять водительское удостоверение №, категорий «А,В,С,D,Е», выданное Тябут А.В. ДД.ММ.ГГГГ году отделом ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>. Обязать ОГИБДД УВД г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю выдать Тябут А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения новое водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В,С». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья /подпись/.