К делу № 2-1566/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 31 мая 2012 года

Адлерский районный суд г. Сочи

в составе: председательствующего Надрага В.Л.

при секретаре Мочаровой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Халилова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гекову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района города Сочи обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гекову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих исковых требований истец указал, в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Геков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>. Вместе с тем, с апреля 2000 года Геков А.А. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «<данные изъяты>», при этом от наблюдения у врача психиатра-нарколога уклоняется, тем самым стойкая ремиссия у последнего отсутствует.

Таким образом, состояние здоровья Гекова А.А. ухудшилось до степени не позволяющей управлять транспортными средствами, в связи с тем, что возникли медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Таким образом, наличие у Гекова А.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Представитель истца помощник прокурора Адлерского района г. Сочи в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Геков А.А. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Адлерского района г. Сочи о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Представитель третьего лица ЭО ГИБДД УВД г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гекову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Геков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>. Вместе с тем, с апреля 2000 года Геков А.А. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК с диагнозом: «<данные изъяты>», при этом от наблюдения у врача психиатра-нарколога уклоняется.

Статьёй 8 «Конвенции о дорожном движении», заключённой в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения в числе прочего заключается и в проведении обязательного медицинского освидетельствования, а также переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители, медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управления транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11-12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять тра тспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Геков А.А. будучи поставленным на диспансерный учет за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Гекова А.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК; водительская карточка на имя Гекова А.А., согласно которой последний получил водительское удостоверение №, категорий «В,С».

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гекову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гекову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Прекратить действие права Гекова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Признать недействительным и изъять водительское удостоверение №, категорий «В,С», выданное Гекову А.А. ДД.ММ.ГГГГ году отделом ГИБДД Адлерского РОВД <адрес>, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/.