К делу № 2-885/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Язвенко Р.В.
адвоката Бондаренко И.Г. предоставившей удостоверение № и ордер №
при секретаре Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Островского Э.Г. к Романченко Г.Б. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
Островский Э.Г. обратился в суд с иском к Романченко Г.Б. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок.
В обосновании заявленных требований Островский Э.Г. указал, что он является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу г.Сочи, Адлерский район, п.Красная Поляна, мкр. «Садовый-2», на основании Свидетельства о государственной регистрации права № от 18.04.2009г., о чем в Едином государственном реестре прав 18.04.2009г. сделана запись регистрации №.
В декабре 2010г. стало известно о том, что на часть его земельного участка площадью 1500 кв.м. из 3000 кв.м. претендует гражданка Романченко Г.Б., которая предъявила иск о признании недействительным межевого плана и постановку на государственный кадастровый учет.
Право собственности Романченко Г.Б. на часть земельного участка 1500кв.м. из 3000 кв.м. возникло на основании решения Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. по делу № 2-1159/05.
Право собственности зарегистрировано в Управлении ФРС по Краснодарскому краю 22.04.2008г., о чем в Едином государственном реестре прав 21.04.2008г. сделана запись регистрации №.
03.12.2008г. границы его сформированного земельного участка нанесены на дежурный план города. 16.01.2009г. участок поставлен на кадастровый учет по результатам межевания.
На основании Распоряжения Главы города Сочи от 10.03.2009г. № 224-р данный земельный участок был предоставлен ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. 20.10.2009г. было получено Разрешение № на строительство индивидуального жилого дома.
В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ, - земельный участок это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально-определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Решение Адлерского районного суда от 30.06.2005г. о признании за Романченко Г.Б. права собственности на земельный участок было принято на основании условного кадастрового номера №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В силу п. 1 ст. 261 ГК РФ, действовавшего в период принятия решения суда, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В соответствии с Обзором практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренных судами за 2007 год и первое полугодие 2008 года, земельный участок, границы которого не установлены (в том числе учтенный в государственном земельном кадастре земельный участок с условным кадастровым номером), не существует как объект права и соответственно, не может являться предметом гражданского оборота, что не во всех случаях учитывается судами и мировыми судьями.
Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. принято с нарушением норм материального права, а именно ст.ст. 6,21 ЗК РФ, ст. 261 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия решения суда), ст.ст. 265, 267, 264, 1181 ГК РФ.
Романченко Г.Б. является наследницей ФИО1, которому первоначально на основании постановления главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района г.Сочи от 27.01.1994г. № 58 был выделен на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу г.Сочи, Адлерский район, п.Красная Поляна, мкр. «Садовый-2», уч. 58 для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 5.2 настоящего Постановления, если по истечении 2-х лет после выхода настоящего постановления не будет утверждена проектно-сметная документация и начато строительство, постановление утрачивает силу.
06.12.1997г. ФИО1 умер. Участок не был освоен. Только спустя 8 лет со дня смерти отца Романченко Г.Б. обращается в суд с двумя взаимоисключающими требованиями: а именно об установлении факта принятия наследства на спорный земельный участок и установлении факта принадлежности ей на праве собственности этого земельного участка, которые судом полностью удовлетворены. Суд принимает к рассмотрению Заявление от имени Романченко Г.Б., подписанное не установленным лицом, и без привлечения к делу администрации г.Сочи. Без явки заявителя суд в первом же судебном заседании принимает решение об удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок, который не прошел процесс межевания, а значит не индивидуализирован как объект права.
Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. принималось на основании недействующего постановления главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района г.Сочи от 27.01.1994г. № 58.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ заявление об установлении факта принятия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.
Как следует из решения суда заявитель Романченко Г.Б. в нотариальную контору по месту открытия наследства не обращалась.
Не выдерживает никакой критики утверждение заявителя Романченко Г.Б. и суда о том, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, которым обладал наследодатель ФИО1 с 2001 года перешло в право собственности на этот земельный участок к его наследнику, а также то, что во внесудебном порядке установить факт принадлежности на праве собственности земельного участка не представляется возможным.
Во-первых, наследодатель не мог передать наследнику прав больше, чем обладал сам. Право пожизненного наследуемого владения автоматически в право собственности не переходило и не переходит. В соответствии с п.З Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3"0 введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Иными словами это право нужно оформлять.
Во-вторых, действующее земельное и гражданское законодательство предусматривают порядок внесудебного приобретения права пожизненного наследуемого владения и последующее переоформление его в право собственности ( ст.21 ЗК РФ, ст. 1181 ГК РФ).
С июня 2005 года (с момента принятия решения суда) и до августа 2010г. Романченко Г.Б. не инициировала вопрос о межевании земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет, в связи с чем земельный участок был снят с дежурного плана города, был оформлен в соответствии с требованиями земельного законодательства и выделен Островскому Э.Г. Право собственности Островского Э.Г. на сформированный в соответствии с требованиями земельного законодательства земельный участок возникло ранее права Романченко Г.Б.
По результатам межевания земельного участка Романченко Г.Б. и уточнения его границ выяснилось, что он накладывается на часть земельного участка Островского Э.Г., в связи с чем и был предъявлен иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ решение Адлерского районного суда от 30.06.2005г. для Островского Э.Г. не имеет преюдициального значения, т.к. он не участвовал в рассмотрении данного дела. Представитель Администрации города Сочи также не привлекался к участию в деле.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": «По смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.
В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда.
Если суд придет к иным выводам, нежели содержащимся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
В соответствии с п.п. 52-53 вышеуказанного Пленума «В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.
На основании вышеизложенного, просит суд, - Признать отсутствующим права собственности Романченко Г.Б. на земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.****г. за № и выданного на основании этой записи Свидетельства от 22.04.2008г. № о государственной регистрации права собственности Романченко Г.Б. на земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....Категория земель: земли населенных пунктов –з емли под домами индивидуальной жилой застройки.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.
В судебном заседании Островский Э.Г. а так же его представитель по доверенности Шакурова Л.И. просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик Романченко Г.Б. в судебное заседание не явилась предоставив заявление с просьбой рассмотрение дела отложить на иной срок не предоставив доказательств подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание. При данных обстоятельствах суд находит возможным дело рассмотреть без участия ответчика учитывая ее мнение высказанное на предварительном судебном заседании об отказе в удовлетворении исковых требований Островского Э.Г.
Представитель третьего лица администрации г.Сочи по доверенности Супрунец Н.В. против удовлетворения исковых требований не возражала указывая о том, что земельный участок выдавался ответчику администрацией г.Сочи на законных основаниях.
Представитель третьего лица управления Росреестра по доверенности Миргородская О.А., просила суд дело рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон находит исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела Островский Э.Г. является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу г.Сочи, Адлерский район, п.Красная Поляна, мкр. «Садовый-2», на основании Свидетельства о государственной регистрации права № от 18.04.2009г., о чем в Едином государственном реестре прав 18.04.2009г. сделана запись регистрации №.
В 2010г. Островскому Э.Г. стало известно о том, что на часть его земельного участка площадью 1500 кв.м. из 3000 кв.м. претендует гражданка Романченко Г.Б., которая предъявила иск о признании недействительным межевого плана и постановку на государственный кадастровый учет.
Право собственности Романченко Г.Б. на часть земельного участка 1500 кв.м. из 3000 кв.м. возникло на основании решения Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. по делу № 2-1159/05, которое было зарегистрировано в Управлении ФРС по Краснодарскому краю 22.04.2008г., о чем в Едином государственном реестре прав 21.04.2008г. сделана запись регистрации №.
03.12.2008г. границы его сформированного земельного участка нанесены на дежурный план города и 16.01.2009г. участок поставлен на кадастровый учет по результатам межевания.
На основании Распоряжения Главы города Сочи от 10.03.2009г. № 224-р данный земельный участок был предоставлен ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. 20.10.2009г. было получено Разрешение № на строительство индивидуального жилого дома.
В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ, - земельный участок это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально-определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Решение Адлерского районного суда от 30.06.2005г. о признании за Романченко Г.Б. права собственности на земельный участок было принято на основании условного кадастрового номера №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В силу п. 1 ст. 261 ГК РФ, действовавшего в период принятия решения суда, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с Обзором практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренных судами за 2007 год и первое полугодие 2008 года, земельный участок, границы которого не установлены (в том числе учтенный в государственном земельном кадастре земельный участок с условным кадастровым номером), не существует как объект права и соответственно, не может являться предметом гражданского оборота, что не во всех случаях учитывается судами и мировыми судьями.
Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. принято по тем основаниям, что Романченко Г.Б. является наследницей ФИО1, которому первоначально на основании постановления главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района г.Сочи от 27.01.1994г. № 58 был выделен на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу ... для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 5.2 настоящего Постановления, если по истечении 2-х лет после выхода настоящего постановления не будет утверждена проектно-сметная документация и начато строительство, постановление утрачивает силу.
06.12.1997г. ФИО1 умер. Только спустя 8 лет со дня смерти отца Романченко Г.Б. обращается в суд с двумя требованиями, об установлении факта принятия наследства на спорный земельный участок и установлении факта принадлежности ей на праве собственности этого земельного участка, которые судом полностью удовлетворены.
Данное решение было вынесено в отношении земельного участка который не прошел процесс межевания, а значит не индивидуализирован как объект права.
Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2005г. принималось на основании утратившего юридическую силу постановления главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района г.Сочи от 27.01.1994г. № 58.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ заявление об установлении факта принятия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.
Как следует из решения суда заявитель Романченко Г.Б. в нотариальную контору по месту открытия наследства не обращалась.
По результатам межевания земельного участка Романченко Г.Б. и уточнения его границ выяснилось, что он накладывается на часть земельного участка Островского Э.Г.
В соответствии с п.п. 52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковое заявление Островского Э.Г. к Романченко Г.Б. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать отсутствующим права собственности Романченко Г.Б. на земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2008г. за № и выданного на основании этой записи Свидетельства от 22.04.2008г. № о государственной регистрации права собственности Романченко Г.Б. на земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....Категория земель: земли населенных пунктов –земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1500 кв.м. с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.