К делу № 2-661/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Завгородней Е.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Завгородней Е.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.06.2010 № 415-р (в редакции распоряжения от 27.08.2010 № 809-р), - для федеральных нужд изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 497 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1990 кв. м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Завгородной Е.И..
Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 319.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Завгородной Е.И. уведомление от 10.06.2010 № 81-5516/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ГУП «ОРГ2» проведена оценка рыночной стоимости изымаемого земельного участка, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 09.07.2010 № 31-1-0946/2010: - рыночная стоимость земельного участка, составляет 5 677 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят семь тысяч двести тридцать один) рубль; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.
Факт принадлежности гражданину земельного участка с кадастровым номером № площадью 1990 кв. м, расположенного по адресу: ..., подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.05.2010 №.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Завгородной Е.И.
Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 5 678 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч двести тридцать один) рубль.
Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 14.12.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени соглашение Завгородная Е.И. не подписала.
Нарушение Завгородной Е.И. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 497 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1990 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Завгородной Е.И., путем перечисления на банковский счет Завгородной Е.И. денежной суммы в размере 5 678 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч двести тридцать один) рубль.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик Завгородняя Е.И. против удовлетворения исковых требований возражала указывая о том, что в предлагаемую ей выкупную цену не включены зеленые насаждения находящиеся на земельном участке.
Представитель третьего лица ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» по доверенности Джарданова Б.Э. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала считая их законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из подпункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.06.2010 № 415-р (в редакции распоряжения от 27.08.2010 № 809-р), - для федеральных нужд изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 497 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1990 кв. м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Завгородной Е.И..
Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 319.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Завгородной Е.И. уведомление от 10.06.2010 № 81-5516/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ГУП «ОРГ2» проведена оценка рыночной стоимости изымаемого земельного участка, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 09.07.2010 № 31-1-0946/2010: - рыночная стоимость земельного участка, составляет 5 677 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят семь тысяч двести тридцать один) рубль; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.
Факт принадлежности гражданину земельного участка с кадастровым номером № площадью 1990 кв. м, расположенного по адресу: ..., подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.05.2010 №.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Завгородной Е.И.
Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 5 678 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч двести тридцать один) рубль.
Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 14.12.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени соглашение Завгородная Е.И. не подписала.
Нарушение Завгородной Е.И. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Завгородней Е.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 497 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1990 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Завгородной Е.И..
Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить Завгородней Е.И. 5 678 231 (пять миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч двести тридцать один) рубль на банковский счет № ОРГ1 структурного подразделения № в ... принадлежащий Завгородней Е.И..
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.