К делу № 2-437/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адлерского района г.Сочи к Губареву Р.В., Лисовской Л.В. о сносе самовольной постройки.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Сочи обратилась с иском в суд к Губареву Р.В., Лисовской Л.В. о сносе самовольной постройки.
В обоснование исковых требований администрация Адлерского района г.Сочи указывает, что Губарев Р.В. и Лисовская Л.В. на земельном участке, не имеющем правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, по ... в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ без разрешения на строительство возвели 3-х этажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м.
B соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
Указанные требования законодательства при строительстве не выполнены.
Своими действиями граждане Губарев Р.В. и Лисовская Л.В. нарушили действующее законодательство, а так же государственные и общественные права и интересы.
16 июля 2010 года специалистами Муниципального учреждения «Земельная инспекция города Сочи» был составлен акт обследования земельного участка в натуре от 16.07.2010 № 495, о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., гражданка ФИО1 возвела 3-х этажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м.
В соответствии со ст. 61 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» орган местного самоуправления осуществляет контроль на подведомственной ему территории, за строительством, соблюдением при застройке градостроительного законодательства РФ, в том числе приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки.
В силу статей 40, 41 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-Ф3, - правом возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения наделены только собственники и иные закономерные пользователи земельных участков в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть свидетельством о государственной регистрации прав.
У ответчиков отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие на земельный участок.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» гражданин, допустивший нарушения законодательства в ходе строительства обязан снести выстроенный с нарушениями объект.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу за счет лица ее осуществившего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425 проектируемые в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны объекты подлежат государственной экологической и санитарно-эпидемиологической, экспертизе в установленном порядке.
Вместе с тем, нарушение градостроительного и земельного законодательства нарушает права и законные интересы государства и общества.
В связи с чем, просят суд, - признать нежилое 3-х этажное строение с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м, расположенное по адресу: ... - самовольной постройкой.
Обязать Губарева Р.В., Лисовскую Л.В. осуществить снос 3-х этажного строения с мансардным этапом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м, расположенного по адресу: ..., и привести земельный участок в первоначальное состояние.
В судебном заседании представитель истца администрации Адлерского района г.Сочи по доверенности Супрунец Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Губарев Р.В., Лисовская Л.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания надлежаще извещались.
При данной явке суд считает возможным дело рассмотреть по правилам ст. 234 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, Губарев Р.В. и Лисовская Л.В. на земельном участке, не имеющем правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, по ... без разрешения на строительство возвели 3-х этажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м.
B соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
Ответчиками указанные требования законодательства при строительстве не выполнены.
16 июля 2010 года специалистами Муниципального учреждения «Земельная инспекция города Сочи» был составлен акт обследования земельного участка в натуре от 16.07.2010 № 495, о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., гражданка ФИО1 возвела 3-х этажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м.
При данных обстоятельствах суд усматривает, что своими действиями граждане Губарев Р.В. и Лисовская Л.В. нарушили действующее законодательство, а так же государственные и общественные права и интересы.
В соответствии со ст. 61 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» орган местного самоуправления осуществляет контроль на подведомственной ему территории, за строительством, соблюдением при застройке градостроительного законодательства РФ, в том числе приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки.
В силу статей 40, 41 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-Ф3, - правом возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения наделены только собственники и иные закономерные пользователи земельных участков в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть свидетельством о государственной регистрации прав.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что лицо виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.Сочи к Губареву Р.В., Лисовской Л.В. о сносе самовольной постройки - удовлетворить.
Признать нежилое 3-х этажное строение с мансардным этажом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м, расположенное по адресу: ... - самовольной постройкой.
Обязать Губарева Р.В., Лисовскую Л.В. осуществить снос 3-х этажного строения с мансардным этапом лит. Д, площадью застройки 99,1 кв.м, расположенного по адресу: ..., и привести земельный участок в первоначальное состояние.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Язвенко Р.В.