К делу № 2-75/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«1» марта 2011 года г. Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при секретаре Пузеевой О.В.,
с участием адвоката Скосаревой О.А., ордер №, удостоверение № от 12.04.2004 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уварова М.И., гаражно-потребительского кооператива «Блиново» к ООО «Землеустроитель», Сочинскому отделу (филиалу) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Адлерскому отделу города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отмене результатов межевания, постановке земельного участка на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Уваров М.И., гаражно-потребительский кооператив «Блиново» обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Землеустроитель», Сочинскому отделу (филиалу) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Адлерскому отделу города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отмене результатов межевания, постановке земельного участка на кадастровый учет.
В обоснование исковых требований указали, что ГПК «Блиново» было создано на основании решения Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи от 11.05.1988 года № 249 «Об организации гаражного кооператива «Блиново». Пунктом 3 указанного решения под строительство гаражей был выделен земельный участок площадью 1,6 га из земель ППО «Адлерское», п. 4 земельный участок был отведен в натуре. Распоряжением Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи от 14.03.1989 года № 218р «О проектировании кооперативом «Блиново» коллективных гаражей автолюбителей в Адлерском районе», был согласован проект строительства коллективных гаражей.
На основании указанных правоустанавливающих документов был выдан государственный акт № от 18.03.1992 года серии №.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 21.12.2009 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.
При проведении ООО «Землеустроитель» кадастровых работ по уточнению местоположения и границ указанного земельного участка была допущена кадастровая ошибка. Неверно были указаны границы и координаты земельного участка, не учтены фактические границы земельного участка, и часть гаражей не попадает в границу, указанную в землеустроительном деле. Такая же ошибка была совершена при постановке земельного участка на кадастровый учет. В результате чего, принадлежащий Уварову М.И. гараж не попадает в отмежеванные границы земельного участка ГПК «Блиново», чем нарушаются его права и законные интересы, как члена гаражного кооператива.
При проведении землеустроительных работ представители ООО «Землеустроитель» не выезжали на место, работы были выполнены камеральным методом, в результате чего граница земельного участка проходит по крышам гаражей, а не по фактической границе.
При таких обстоятельствах содержание изготовленного ООО «Землеустроитель» землеустроительного дела не соответствует требованиям закона, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.
На основании изложенного, просили суд признать недействительными результаты межевания земельного участка ... с кадастровым номером № и присвоенный на основании данного межевого дела кадастровый номер №. Признать площадь и границы земельного участка ... с кадастровым номером № ориентировочными и подлежащими уточнению. Обязать ООО «Землеустроитель» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) устранить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка, принадлежащего ГПК «Блиново».
Истец Уваров М.И. и его представитель адвокат Скосарева О.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель истца гаражно-потребительского кооператива «Блиново» в лице председателя Тахтаджяна О.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представители ответчика ООО «Землеустроитель» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Представители Сочинского отдела (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, предоставив в суд заявление, в котором просили гражданское дело рассмотреть без участия представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, удовлетворение искового заявление оставить на усмотрение суда, в соответствии с процедурой исправления ошибок, предусмотренной действующим законодательством.
Представитель ответчика – Адлерского отдела города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Миргородская О.А., просила оставить вынесение решения по данному иску на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – администрации Адлерского района города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. просила оставить вынесение решения по данному иску на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ЗАО «Адлерская птицефабрика» по доверенности Лют В.Г. просил оставить вынесение решения по данному иску на усмотрение суда.
Представители третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю Росимущество (Департамент имущественных отношений по Краснодарскому краю) в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о вручении телеграммы.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 п.3 ГПК РФ.
Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Уварова М.И., гаражно-потребительского кооператива «Блиново» к ООО «Землеустроитель», Сочинскому отделу (филиалу) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Адлерскому отделу города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отмене результатов межевания, постановке земельного участка на кадастровый учет, подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
ГПК «Блиново» было создано на основании решения Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи от 11.05.1988 года № 249 «Об организации гаражного кооператива «Блиново». Пунктом 3 указанного решения под строительство гаражей был выделен земельный участок площадью 1,6 га из земель ППО «Адлерское», п. 4 земельный участок был отведен в натуре. Распоряжением Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи от 14.03.1989 года № 218р «О проектировании кооперативом «Блиново» коллективных гаражей автолюбителей в Адлерском районе», был согласован проект строительства коллективных гаражей.
Решением Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи от 22.11.1991 года № 597/24, было изъято у ППО «Адлерское» земельный участок, площадью 1,6 га занятый лесом в жилом микрорайоне «Блиново» Адлерского района. (п.1). П.3 указанного решение было разрешено гаражно-строительному кооперативу «Блиново» строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 350 машино-мест.
На основании указанных правоустанавливающих документов был выдан государственный акт № от 18.03.1992 года серии №.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 21.12.2009 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.
В 2008 году на основании задания на выполнение межевания, ООО «Землеутроитель» были проведены кадастровые работы и подготовлено землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №, пользователем которого является ГПК «Блиново». Целью проведения землеустроительных работ было упорядочение на местности и согласовние со смежными землепользователями границ земельного участка для постановки его на кадастровый учет.
Как следует из п. 10 Пояснительной записки землеустроительного дела полевые работы были выполнены 29.12.2008 года, камеральная обработка материалов завершена 30.01.2009 года. Геодезические работы выполнялись в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», «Инструкции по межеванию земель», «Свода правил по инженерным изысканиям для строительства» СП 11-104-97. В соответствии с п.12 поворотные точки границ земельного участка закреплены 33 межевыми знаками установленного - арматура диаметром 10 мм.
Изменения в государственный кадастр недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены 06.07.2009 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей, протокола общего собрания членов ГПК № 2 от 17.03.2009 года и описания земельных участков № от 17.04.2009 года.
Как предусмотрено пунктом ст. 36 ч.7 абз. 2 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч.7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В судебном заседании установлено, что при проведении землеустроительных работ и изготовлении землеустроительного дела ООО «Землеустроитель» были неверно определены границы и координаты земельного участка, границы земельного участка, указанные в землеустроительном деле не соответствуют фактическим границам земельного участка. Данное нарушение привело к неверной постановке земельного участка на кадастровый учет.
По гражданскому делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению экспертов ООО «ЗемлеСтрой» фактически существующие границы земельного участка, принадлежащего гаражно-потребительскому кооперативу «Блиново» не соответствуют границам земельного участка, установленным при проведении межевания ООО «Землеустроитель».
На основании вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов в части признания недействительными результатов межевания земельного участка ... с кадастровым номером № и присвоенный на основании данного межевого дела кадастровый номер №, а соответственно снятию земельного участка с кадастрового учета.
В то же время суд находит необоснованными требования истцов о признании площади и границ земельного участка ... ориентировочными и подлежащими уточнению, по следующим основаниям.
Площадь земельного участка, предоставленного гаражно-потребительскому кооперативу «Блиново» на основании решения исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов г. сочи № 249 от 11.05.1988 года и решения исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов № 597/24 от 22.11.1991 года определена и составляет 19618 кв.м. ГПК «Блиново» зарегистрировало право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 19618 кв.м. в Управлении Федеральной регистрационной службы. Границы земельного участка определены в первичных землеотводных документах, в том числе и в государственном акте. Оснований для изменения площади земельного участка истцами не предоставлено.
Соответственно, требования истцов в части признания площади и границ земельного участка ориентировочными и подлежащими уточнению удовлетворению не подлежат.
Также суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на «Землеустроитель» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) обязанности устранить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка, принадлежащего ГПК «Блиново».
В силу ст. 28 ч.1,4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд в соответствии с требованиями данной статьи вправе вынести решение об исправлении кадастровой ошибки, с соблюдением требований ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для удовлетворения требований истцов необходимо получить заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки и сведения о границах земельного участка, точки и координаты, подлежащие исправлению. Указанные сведения и верные координаты земельного участка истцами cуду не предоставлены, в связи с тем, что фактические границы земельного участка с кадастровыми номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является субъект Российской Федерации - Краснодарский край. Соответственно для исправления кадастровой ошибки в сведениях на земельный участок с кадастровым номером № необходимо в установленном законом порядке устранить выявленное пересечение границ земельных участков. До устранения причин пересечения границ двух земельных участков, невозможно удовлетворение требований истцов об исправлении кадастровой ошибки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Уварова М.И., гаражно-потребительского кооператива «Блиново» в части признания недействительными результатов межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению, а исковые требования в части признания площади и границ земельного участка с кадастровым номером № ориентировочными и подлежащими уточнению и исправлении кадастровой ошибки необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 193,198,338 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Уварова М.И., гаражно-потребительского кооператива «Блиново» к ООО «Землеустроитель», Сочинскому отделу (филиалу) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ..., Адлерскому отделу города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отмене результатов межевания, постановке земельного участка на кадастровый учет - удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка ... с кадастровым номером № и присвоенный на основании данного межевого дела кадастровый номер №, снять земельный участок с кадастрового учета.
В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение 10 дней, начиная с 05.03.2011 года.
Председательствующий - подпись Р.В. Язвенко