Решение по исковому заявлению прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. о признании бездействия в части необеспечения условий для доступа инвалидов в отель «Мелодия гор»



к делу №2-2100/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» августа 2012 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего - судьи Горова Г.М.,

при секретаре – Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. о признании бездействия в части необеспечения условий для доступа инвалидов в отель «Мелодия гор» незаконным, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечении условия для доступа маломобильных граждан в отель «Мелодия гор»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района города Сочи обратился в Адлерский районный суд г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. о признании бездействия в части необеспечения условий для доступа инвалидов в отель «Мелодия гор» незаконным, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечении условия для доступа маломобильных граждан в отель «Мелодия гор».

Как установлено в ходе проверки, согласно паспорта доступности объекта для инвалидов, составленному 28.02.2012 года должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края, в отеле «Мелодия гор», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов участки и территории, входная группа, пути движения на объекте, зона оказания услуги, что не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 и препятствуют доступности для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно п.4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Просит суд обязать ИП Храменкову Т.И. обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей) в отель «Мелодия гор», расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Доценко О.Ф. настаивала на удовлетворении искового заявления о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика по доверенности Руденко Г.Б. в судебное заседание явился, предоставил письмо Председателю Центрального РОО ВОИ г.Сочи Жестовскому П.С. с резолюцией последнего о том что выявленные нарушения устранены, просил отказать в удовлетворении иска прокурора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. о признании бездействия в части необеспечения условий для доступа инвалидов в отель «Мелодия гор» незаконным, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечении условия для доступа маломобильных граждан в отель «Мелодия гор», расположенный по адресу: <адрес>, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материала дела следует, что согласно паспорта доступности объекта составленного специалистом Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Адлерском внутригородском районе города Сочи, о несоблюдении ИП Храменковой Т.И. требования по обеспечению условий для доступа инвалидов, отель «Оазис» недоступен для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению и слуху, что является нарушением требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».

Судом установлено, что в нарушение ст.15 Федерального закона №181-ФЗ на территории отеля «Мелодия Гор» отсутствуют: указатели направления движения, рельефная тактильная полоса перед маршем вверху и внизу, ширина пандуса менее 1.0 метра, поручни с двух сторон, высота прилавка более 0.8 метра, раковина с опорным поручнем и т.д., что не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 и препятствуют доступности для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, определяются Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Аналогичные положения закреплены в п.6.1 Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 года №192.

Вопросы соблюдения прав инвалидов приобретают особую актуальность в г.Сочи, поскольку, согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» г.Сочи является местом проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Таким образом, изложенные факты свидетельствуют об игнорировании ИП Храменковой Т.И. требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, что как следствие снижает эффективность государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

При таком положении дел суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. об обязанности обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей) в отель «Мелодия Гор»

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храменковой Т.И. о признании бездействия в части необеспечения условий для доступа инвалидов в отель «Мелодия гор» незаконным, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечении условия для доступа маломобильных граждан в отель «Мелодия гор»,- удовлетворить.

Обязать ИП Храменкову Т.И. устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечить условия для доступа маломобильных граждан в отель «Мелодия Гор», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: