к делу 2-2276/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 09 августа 2012 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Горова Г.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» к Абиновой Г.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ

Федеральное казенное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Черноморье») обратилось в Адлерский районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Абиновой Г.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска истец указал, что Структурное подразделение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) ФКУ ДСД «Черноморье» является ответственным исполнителем по строительству олимпийского объекта транспортной инфраструктуры федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)», п.37 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.10.2011г. № 153-ОИ утверждена документация по планировке территории для размещения данного олимпийского объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с которой в границы утвержденной полосы постоянного отвода олимпийского объекта попадает часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Администраций Краснодарского края произведены кадастровые работы, направленные на раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 159 кв.м. и № площадью 535 кв.м.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.12.2010г. № 1360-р земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м. предоставлен ФКУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».

На основании части 32 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. До 310-ФЗ ФКУ ДСД «Черноморье», являющееся организацией, осуществляющей строительство олимпийских объектов федерального значения за счет средств федерального бюджета, осуществляет оплату выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество, а также убытков, причиненных таким изъятием.

Правовым основанием принятия обязательств по оплате выкупной цены земельных участков являются соглашения, заключенные в соответствии: Федеральным законом от 01.12.2011г. № 310-ФЗ между департаментом Краснодарского края, ФКУ ДСД «Черноморье» и физическими и юридическими лицами (правообладателями земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества) либо решения судов и исполнительные документы.

Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, являющимся ответственным за подготовку соглашений в связи с изъятием, проект соглашения, предусматривающий выкуп земельного участка у Абиновой Г.Е. в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, в ФКУ ДСД «Черноморье» не направлялся в связи с чем, компенсационные выплаты со стороны ФКУ ДСД «Черноморье» не осуществлялись.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФКУ ДСД «Черноморье» из земель, находящихся в государственной собственности в связи с чем, выкуп его не требовался.

Кроме того, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 22 мая 2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.05.2012г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Несмотря на то, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обременен правами ФКУ ДСД «Черноморье» (на основании распоряжения о предоставлении от 06.12.2010г. № 1360-р, которое на сегодняшний день не отменено и вступило в законную силу), Абинова Г.Е. препятствует в допуске на земельный участок в связи с чем, у генеральной подрядной организации отсутствует возможность ведения строительно-монтажных работ по возведению подпорных стен и прокладке инженерных сетей, предусмотренных проектными решениями.

Сложившаяся ситуация является критичной и непосредственно создает риск срыва сроков строительства и ввода в эксплуатацию олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».

На основании изложенного истец в исковом заявлении просит суд обязать Абинову Г.Е. устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № площадью 535 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, путем освобождения земельного участка от иных лиц и движимого имущества, а также взыскать с Абиновой Г.Е. в пользу ФКУ ДСД «Черноморье» 4 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления.

До начала судебного заседания истец точнил исковые требования и просил суд обязать Абинову Г.Е. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от деревянного одноэтажного строения и не чинить препятствий в доступе и ином использовании земельного участка законным правообладателем (либо уполномоченных им лицами), а также взыскать с Абиновой Г.Е. в пользу ФКУ ДСД «Черноморье» 4 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления.

В судебном заседании представитель ФКУ ДСД «Черноморье» по доверенности Сарибекян Г.Г. исковые требования полностью подержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае Радионов Т.В. заявленные ФКУ ДСД «Черноморье» исковые требования полностью поддержал и просил суд их в полном объеме удовлетворить.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года по доверенности Кравченко О.Ю. иск ФКУ ДСД «Черноморье» полностью поддержал и также просил суд их в полном объеме удовлетворить.

Ответчица Абинова Г.Е. в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки суду ничего не сообщила.

Представитель администрации Адлерского района г.Сочи в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен, о причинах своей неявки суду ничего не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 ГПК РФ

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав в совокупности все представленные доказательства, приходит к убеждению, что исковые требования ФКУ ДСД «Черноморье» к Абиновой Г.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 153-ОИ утверждена документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство).

Структурное подразделение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) ФКУ ДСД «Черноморье» является ответственным исполнителем по строительству олимпийского объекта транспортной инфраструктуры федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)», п.37 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991.

В соответствии с утверждённой документацией, в границы утвержденной полосы постоянного отвода олимпийского объекта попадает часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Администраций Краснодарского края произведены кадастровые работы, направленные на раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 159 кв.м. и № площадью 535 кв.м.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.12.2010г. № 1360-р земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м. предоставлен ФКУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.05.2012г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

Вышеуказанный земельный участок, предоставлен ФКУ ДСД «Черноморье» из земель, находящихся в государственной собственности в связи с чем, выкуп его не требовался.

Однако, в судебном заседании установлено, что несмотря на то, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обременен правами ФКУ ДСД «Черноморье», ответчица Абинова Г.Е. препятствует в допуске на земельный участок в связи с чем, у генеральной подрядной организации отсутствует возможность ведения строительно-монтажных работ по возведению подпорных стен и прокладке инженерных сетей, предусмотренных проектными решениями.

Данный факт подтверждается показаниями представителей ФКУ ДСД «Черноморье», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года.

Кроме того, данный факт также подтверждается актом от 26.07.2012г., согласно которого был установлен факт препятствия со стороны гражданки Абиновой Г.Е. в доступе представителей генеральной подрядной организации по строительству олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (корректировка) (проектные, изыскательские работы, строительство)» ОАО «Мостотрест» к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный для строительства олимпийского объекта федерального значения распоряжением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края №579-р от 06.07.2012г. ФКУ ДСД «Черноморье», выступающий Заказчиком по строительству указанного олимпийского объекта,

Вышеуказанный акт от 26.07.2012г., подписан как представителем истца, так и самой ответчицей.

Также, факт препятствия со стороны гражданки Абиновой Г.Е. в пользовании земельным участком, предназначенном для размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (корректировка) (проектные, изыскательские работы, строительство)» подтверждается фотографиями со строительной площадки олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (корректировка) (проектные, изыскательские работы, строительство)»

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, исследовав и оценив в соответствии состатьей 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ДСД «Черноморье» к Абиновой Г.Е. требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлен факт препятствия со стороны гражданки Абиновой Г.Е. в пользовании земельным участком, предназначенном для размещения олимпийского объекта федерального значения «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (корректировка) (проектные, изыскательские работы, строительство)», путем незаконной установки на данном земельном участке деревянного одноэтажного строения.

Кроме того, принимая решение, суд также учитывает, что сложившаяся препятствия со стороны Абиновой Г.Е. в пользовании земельным участком, предназначенном для размещения олимпийского объекта федерального значения создает риск срыва сроков строительства и ввода в эксплуатацию олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район, г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» к Абиновой Г.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком – в полном объеме удовлетворить в полном объеме.

Обязать Абинову Г.Е. освободить земельный участок с кадастровым номером №622, площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от деревянного одноэтажного строения и не чинить препятствий в доступе и ином использовании земельного участка законным правообладателем (либо уполномоченных им лицами).

Взыскать с Абиновой Г.Е. в пользу Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» 4000 (четыре тысячи) руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления.

Решение суда в части обязания Абиновой Г.Е. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от деревянного одноэтажного строения и не чинить препятствий в доступе и ином использовании земельного участка законным правообладателем (либо уполномоченных им лицами) обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий