К делу № 5 – 87 / 2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 апреля 2011 года Адлерский район города Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Печенкина Ю.И.,
при секретаре Скосаревой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении ЗАО «Санаторий «Известия»» юридический адрес: ... ИНН №
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Санаторий «Известия»» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, а именно нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей.
При проведении плановой выездной проверки и обследовании электроустановок в период с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года на основании распоряжения от 24 февраля 2011 года № 47, ЗАО «Санаторий «Известия»», расположенного по адресу: ....
При обследовании были выявлены следующие нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированного Минюстом России №4145 от 22.01.03 г. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001, правил устройства электроустановок, а именно:
1. Нарушение п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.29 ПТЭЭП. Не назначен приказом ответственный за электрохозяйство и его заместитель после прохождения очередной проверки знаний действующих Правил в объеме занимаемой должности по ЭБ в комиссии Ростехнадзора.
2. Нарушение п. 1.4.1, п. 1.4.3 ПТЭЭП. На предприятии отсутствуют электротехнический персонал для выполнения работ по ремонту и обслуживанию электроустановок (дежурных электромонтеров).
3. Нарушение п. 2.3.15, п.2.3.18 ПУЭ. Кабельные линии, проложенные на высоте менее 2-х метров не защищены от механических повреждений.
4. Нарушение п. 1.8.1 ПТЭЭП. Нет актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности абонента с субподрядными субабонентами.
5. Нарушение п. 1.5.18 ПТЭЭП. Отсутствуют утвержденные однолинейные схемы электрических соединений распределительных устройств.
6. Нарушение п. 1.8.6, п.1.8.7 ПТЭЭП. Нет на рабочих местах комплектов однолинейных схем эл. снабжения необходимых инструкций.
7. Нарушение п. 3.6.1, п.3.6.2 ПТЭЭП Прил.3. Не проведены профилактические испытания электрооборудования: котельной 5-го корпуса, котельной водолечебного корпуса, административного здания, жилого дома по ..., жилого дома по ул. Голубые дали 15, в соответствии с требованиями правил.
8.ооборудования: котельной 5-го корпуса, котельной водолечебного корпуса, административного здан Нарушение п. 2.7.6 ПТЭЭП, п.1.7.51, п.1.7.76 ПУЭ. Не заземлен металлический корпус распределительного устройства водолечебного корпуса установленный на улице.
9. Нарушение п. 2.7.9, п.2.7.10 ПТЭЭП. Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства.
10. Нарушение ИпПиИСЗ п.1.2.4. Отсутствует утвержденный перечень средств защиты, не определено место хранения и не ведется журнал учета и хранения СЗ.
11. Нарушение п. 1.2.2, п.2.2.21 ПТЭЭП. Помещение электрощитовых не обеспечены испытанными средствами защиты, инструментом с изолированными ручками в требуемом объеме. (в т.ч. диэликтрическими перчатками, коврами).
12. нарушение ПТЭЭП п. 2.2.20, 2.12.5 На дверях распределительных устройств отсутствуют оперативные обозначения.
13. нарушение ПУЭ п. 1.7.151 в розеточных сетях, питающих переносные электроприемники отсутствуют устройства защитного отключения.
14. нарушение ПТЭЭП п. 1.6.3, 1.6.14 отсутствует график ППР основного электрооборудования на 2011 года. Ревизия электрооборудования не проводится.
15. нарушение ПТЭЭП п. 1.4.4 не производится присвоение 1 группы по электробезопасности неэлектротехнического персонала в соответствии с правилами.
16. нарушение ПТЭЭП п. 3.5.15 на 5 этаже корпуса № 5 при осуществлении отделочных работ эксплуатируются переносные электроприемники класса 0 в особо неблагоприятных условиях.
По результатам обследования предприятию выдано предписание № 49-019-22.
В зале судебного заседания представитель лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ЗАО «Санаторий «Известия»» Волин И.А. пояснил, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена, оставшиеся устраняются и в ближайшее время будут устранены. Просил не приостанавливать деятельность административного здания, поскольку это приведет к остановке деятельности всего предприятия.
Представители Северо-Кавказского управления Федеральной службы по техническому и экологическому и атомному надзору Ростехнадзора – главный государственный инспектор Шишигин И.Н., государственный инспектор Еремин И.Г. в судебном заседании просили признать ЗАО «Санаторий «Известия»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и применить к ЗАО «Санаторий «Известия»» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Вина ЗАО «Санаторий «Известия»» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ № 81-019-22 от 31 марта 2011 года в отношении ЗАО «Санаторий «Известия»», протоколом о применении меры обеспечения производству по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности № 81-019-22 от 31 марта 2011 года в отношении ЗАО «Санаторий «Известия»», актом проверки № органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 49-019-22 от 30.03.2011 года, предписанием № 49-019-22 от 30 марта 2011 года, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки от 24 февраля 2011 года № 47, уведомлением от 23 марта 2011 года, уведомлением от 30 марта 2011 года.
Действия ЗАО «Санаторий «Известия»» суд квалифицирует по ст.9.11 КоАП РФ, т.е. как нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей.
При назначении ЗАО «Санаторий «Известия»» административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности предприятия, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административной ответственности, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ЗАО «Санаторий «Известия»» юридический адрес: ... ИНН № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен на счет №, получатель платежа УФК Минфина России по Краснодарскому Краю ИФНС № (Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора), ИНН № КПП №, ОКАТО №. Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК №, код бюджета №, назначение платежа – оплата штрафа, налагаемого Северо-Кавказским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора.
Разъяснить ЗАО «Санаторий «Известия»» положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин