К делу 5-85/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 апреля 2011 года г. Сочи
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Горов Г.М., при секретаре Кочергиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ЗАО «Санаторий «Известия» по ст. 9.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд г. Сочи из Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП в отношении ЗАО «Санаторий «Известия».
Из представленных судье материалов следует, что на основании распоряжения № 47 от 24.02.2011 года в период с 29 по 30 марта 2011 года проведено плановое обследование технического состояния и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок ЗАО «Санатория «Известия». При обследовании выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.03г №115, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.03г., регистрационный №4358:
- Отсутствует ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель, п. 2.1.2, 2.2.2;
- Отсутствует персонал по обслуживанию тепловых энергоустановок санатория, п. 2.3.1;
- Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, отсутствуют режимные карты работы котлов, п. 2.5.4, 5.3.6, 5.3.7;
- Не произведены технические освидетельствования, котлов, тепловых энергоустановок и сетей санатория п. 2.6.4;
- Не обеспечено техническое обслуживание и ремонт котлов и тепловых энергоустановок для поддержания их в исправном состоянии, п. 2.7.1, 2.7.2;
- Отсутствуют инструкции по эксплуатации котлов и тепловых энергоустановок, п. 2.8.6, 2.10.3;
- В санатории не обеспечена безопасная эксплуатация газового оборудования котельных, п. 4.2.44;
- Предохранительные клапана котлов не отреферированы, не отрегулированы, п. 5.3.26;
- Автоматика безопасности котлов не проверяется, п. 5.3.54.
По окончанию проверки в адрес ЗАО «Санатория «Известия» вынесено предписание за № 49-019-22 от 30.03.2011 года об устранении выявленных нарушений и также составлен протокол о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности за № 52-68-21 от 30.03.2011 года в силу, которого запрещена эксплуатация Котельной спального корпуса № 5 и Котельной водолечебницы № 1 и № 2 сроком на 5 суток с 16 часов 31.03.2011 года до 16 часов 05.04.2011года.
В судебном заседании представитель Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности от 10.03.2011 года Волкова О.Е., пояснила, что в настоящее время лицом в отношении которого заведено дело об административном правонарушении устраняются указанные нарушения выявленные в ходе проверки по Котельной водолечебницы № 1 и № 2, но при этом дальнейшая эксплуатация Котельной спального корпуса № 5 невозможна при выявленных нарушениях, так как подвергает угрозу жизни и здоровья граждан, что недопустимо. Подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, а так же материалах дела об административном правонарушении и просил суд привлечь ЗАО «Санаторий «Известия» к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Представитель ЗАО «Санаторий «Известия» в судебном заседание, пояснил что в настоящие время устраняются недостатки указанные в предписании. Утверждено новое штатное расписание, заключены договора на выполнение строительных работ, согласно договора срок сдачи объекта 06.04.2011 года. Признал вину по выявленным нарушениям и просил не приостанавливать деятельность его организации.
Вина ЗАО «Санаторий «Известия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 25-68-21 от 30 марта 2011 года, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности за № 52-68-21 от 30.03.2011 года, предписанием № 49-019-22 от 30.03.2011 года распоряжением № 47 от 24.02.2011 года.
Указанные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, правильно составлены и не вызывают сомнений у суда.
При таких обстоятельствах суд считает вину ЗАО «Санаторий «Известия» в совершении административного правонарушения доказанной, действия ЗАО «Санаторий «Известия» квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ верно, как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
При определении вида и назначении административного наказания ЗАО «Санаторий «Известия» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ЗАО «Санаторий «Известия» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО «Санаторий «Известия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности:
Котельной спального корпуса № 5 сроком на 90 (девяносто) суток,
Котельной водолечебницы № 1 и № 2 сроком на 10 (десять) суток.
Копию настоящего постановления направить в Адлерский отдел ФССП по Краснодарскому краю для исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья – подпись