К делу № 5-113/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания «13» мая 2011 г. г. Сочи Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Шепилов С.В., при секретаре Моисеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора материалы об административном правонарушении в отношении начальника участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ- УСТАНОВИЛ: Начальник участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах: В период с 5 апреля 2011 г. по 3 мая 2011 г. проведено обследование по Проверке состояния промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление мониторинга антитеррористической защищенности в связи с произошедшим несчастным случаем со смертельным исходом 5.04.2011г. с проходчиком ФИО1 на опасном производственном объекте: «Строительство автодорожного тоннеля № 3 ПК 391+52,4 при строительстве совмещенной (автомобильной и железной) дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» со строительством второго сплошного железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)». Участком строительства автодорожного тоннеля № 3 ООО «БТС-Гидрострой» руководит начальник участка Рябов Д.В.. При обследовании были выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности. С позволения инженерно-технических работников участка в подземной горной выработке используется техника, не разрешенная органами Ростехнадзора к применению, а именно начальник участка Рябов Д.В. выдал наряд по креплению штроссы автодорожного тоннеля с использованием экскаватора «Таkеuchi», не имеющего разрешения Ростехнадзора на применение в подземных условиях вместо предусмотренного ППР аркоустановщика «Utilift», то есть нарушение: п. 1.4.2 «Правил безопасности при строительстве подземных сооружений» ПБ 03-428-02. Северо-Кавказским управлением ранее выдавались предписания, в которых указывалось на недопустимость применения неразрешенной техники в данных условиях. Начальник участка ООО «БТС-Гидрострой» Рябов Д.В. не выполняет в полной мере свои должностные обязанности, что привело к тяжелым последствиям. Представитель ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Дрянных О.Н. (дов. № от **.**.**** г.) и Рычков Е.С. (дов. № от **.**.**** г.), в судебном заседании пояснили, что действительно указанные нарушения имели место, однако Рябов Д.В. совершил указанное административное правонарушение в связи с возникшей производственной необходимостью, так как пытался остановить возникновение аварийной ситуации в тоннеле, связанной с просадкой калотты. Просили не применять административное наказание в виде дисквалификации, так как Рябов Д.В. является высококвалифицированным специалистом, имеет на иждивении ребенка, ранее к административной ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ не привлекался, по месту работы характеризуется исключительно положительно, а так же ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» заключило соглашение о возмещении морального вреда семье погибшего ФИО1. Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Рябов Д.В. в судебном заседании пояснил, что действовал в условиях крайней необходимости, так как в связи с экстренной необходимостью предотвращения возможной аварийной ситуации в тоннеле, связанной с просадкой калотты, в случае наступления аварийной ситуации могли пострадать работники выполняющие работы в штроссе. Применение экскаватора всложившейся ситуации было единственной возможностью предотвращения возникшей аварийной ситуации в штроссе и гибели людей. Так как у него на иждивении находится ребенок просит не применять административное наказание в виде дисквалификации, так как он будет вынужден сменить место работы, что приведет к значительному снижению дохода его семьи. Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора – Слюс Н.В. в судебном заседании просил признать начальника участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и применить к нему административное наказание в виде дисквалификации. Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. Материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябова Д.В. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Учитывая, что выше указанные нарушения, совершенные начальником участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябовым Д.В. являются нарушением законодательства в области требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Вина начальника участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябова Д.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 50-114-06 от 3 мая 2011 года, предписанием № 6 от 3.05.2011 года. При назначении начальнику участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябову Д.В. административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, положительные характеристики с места работы, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, так же суд учитывает что нарушение Рябовым Д.В. требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов привели к гибели проходчика ФИО1. Учитывая вышеизложенное, судья считает целесообразным применить к начальнику участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябову Д.В. минимальное административное наказание в виде дисквалификации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Начальника участка ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Рябова Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 дней. Судья: подпись –